“超限超载率大幅度下降,路面损坏明显下降,交通事故显著下降,道路运输效率显著提高。好消息一个接一个传来。”这是清丰县超限超载治理工作的好消息,也是货车司机的好消息,更是清丰县人民的好消息。
2017年,为认真贯彻落实省、市、县关于进一步加强超限超载运输车辆治理工作有关精神,清丰县委、县政府立足实际,创新工作思路,建立了以交警部门为主、交通部门为辅的流动联合执法机制,在全县打响了一场轰轰烈烈、艰苦卓绝的治超战役,取得了令人瞩目的成绩:恶意超限超载得到了杜绝,实现了源头监管网络化、车辆管理信息化、站点建设标准化、行政执法规范化,营造了平稳、良性、和谐的治超氛围,确保了全县治超工作持续稳定发展。
联合治超聚合力
为严格落实治超新政,按照公安、交通联合执法工作要求开展联合执法治超工作,清丰县结合自身实际,建立了公安、交通联席会议制度,组织开展规范执法专项督查工作,通报联合执法治理车辆超限超载工作情况,研究讨论当前车辆超限超载治理工作中的重点和难点问题,提出解决方案,促进流动联合治超工作的深入有效开展,并建立长效工作机制。
清丰县流动联合治超工作严格按照交通运输部2016年第62号令关于联合执法治超工作的要求开展,即以公安交警部门为主、交通运输执法机构为辅的联合执法工作机制。首先,流动联合治超由清丰县交警大队组织和领导,交通执法人员负责对查扣的疑似超限超载车辆进行称重,确认疑似超限超载车辆是否超限;其次,交通执法人员监督超限超载车辆消除违法行为,并将称重和卸载单移交给交警执法人员;再次,交警执法人员接到交通执法人员关于超限超载车辆违法行为消除的确认单后,对超限超载车辆进行处罚;最后,交通执法人员接到交警部门处罚决定书后,对车辆予以放行。
加强宣传造氛围
清丰县结合《中华人民共和国公路法》等相关法律法规,扩大宣传效应,并采取路面宣传和走访宣传相结合的形式,形成立体宣传网络。利用LED显示屏进行有针对性的宣传;在显著位置悬挂宣传横幅、向驾乘人员发放宣传单等进行宣传;在电子屏上滚动播放宣传语,增强了群众举报违法超限超载意识,营造了“人人参与,高压治超”的氛围。
实行不定时工作制度。按照超限超载车辆绕行农村公路、错时行驶等特点和群众举报情况,实时改变流动联合执法的时间和路线,让心存侥幸的违法超限超载运输者得到应有的惩罚。
廉洁自律强队伍
清丰县全面加强对治超执法行为的管理,确保治超工作依法、规范、有序、有效开展。在治超工作中,严格执行相关法律法规和治超工作“十不准”“五项禁令”,切实增强联合执法人员法制意识、红线意识,切实将规范执法、文明执法作为转变作风、执法为民的实际行动。
为使联合执法人员深入领会贯彻联合执法治超工作政策,严格遵守清丰县流动联合治超工作制度,清丰县组织交通、公安联合执法人员每季度举办一次执法培训,深入学习交通运输部2016年第62号令和联合治超相关会议、文件精神。要求联合执法人员各司其职、密切配合,全面巩固交通、公安联合治超成果,加快推进治超联合执法常态化、制度化。
为严格履行治超工作职责,杜绝公路“三乱”现象发生,清丰县交通运输局和清丰县公安局成立了督查小组,全面督导联合治超工作,严查不规范执法,从重问责追责。定期组织执法行为、执法案卷的监督检查,对治超工作进行明察暗访,严格落实责任追究,对于违法违纪行为发现一起、查处一起,决不姑息手软。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。面对新的治超形势,清丰县以党的十九大精神为指导,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,进一步强化联合治超长效机制,严格规范执法流程,制订更加有效的措施,充分利用各类有效手段,推动联合治超工作不断深入开展。
王献伟 张继轩 陈利勇 文/图