近年来，濮阳县委、县政府牢固树立抓环境就是抓发展的理念，始终把优化营商环境作为事关全局的工作来抓，着力提高服务效能，全力营造让投资者安心、舒心、放心的投资环境，努力把濮阳县打造成服务高地、政策洼地、投资福地，持续优化营商环境，进一步激发了市场主体活力，推动了全县经济社会又好又快发展。
一、加强政务服务，打造优良营商环境
（一）积极搭建交流沟通的平台。认真落实民营经济发展联席会议、政企沟通协调会议、政企双向评价、企业调研等制度。对企业提出的意见建议分类建档，迅速回应，销号管理。同时，全过程、全方位对企业提供连续跟踪服务、亲情化服务、保姆式服务，帮助企业协调解决在建设和生产经营中遇到的问题。
（二）提供优质高效的政务服务。深化“放管服”改革，精简审批事项，目前较2013年减少行政审批项目45项，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。全面实施“三十五证合一”“三十八证联办”改革。深化投资项目审批制度改革，全面推行企业投资告知性备案制度。深入推进收费清理改革，实行普遍性降费，坚决清理、取缔没有法律法规依据的收费项目。深入开展清理、规范各类证明工作，共取消247项。实行县级干部分包重点项目制度，实行“一名领导、一套班子、一包到底”责任制，深入一线现场办公，推动项目建设提质提速。
（三）营造公平公正的市场环境。公平对待各类企业，放宽市场准入，做到权利平等、机会平等、规则平等。建立了公平竞争审查制度，加强对各类法规、制度和规范性文件的清理，防止出台排除、限制竞争的政策措施，消除各类隐性壁垒。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保证各类企业依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。
（四）切实维护企业的正当权益。规范各类监管执法行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。全面推行监管改革，建立随机抽查事项清单，防止过度执法、多头执法和粗暴执法，加大对自由裁量权的监督制衡力度。依法维护企业合法权益，最大限度地减少对企业正常生产经营活动的影响，严厉打击各类破坏市场秩序和投资环境的行为。
二、厘清“亲”“清”界限，构建新型政商关系
（一）出台办法清单，规范政商交往行为。出台关于推动构建新型政商关系的实施办法，制订濮阳县构建新型政商关系正面清单、濮阳县构建新型政商关系负面清单，明确界定政商交往“为”与“不为”之界。通过正向激励和负面清单相结合，明确党员干部与企业家在交往过程中哪些可为、哪些不可为，使公职人员在政商交往中既能守住底线、清正廉洁，又能提供优质服务、促进发展，做到有为有畏，亲不逾矩、清不远疏，构建政商关系新生态。
（二）坚持民主评议，完善监督体系。为促进“亲”“清”政商关系的构建，濮阳县调动社会力量广泛开展社会评议。通过微信征集、电话调查、现场测评等方式对服务企业的相关单位进行民主评议。加强诚信建设，积极探索构建广泛有效的政务诚信监督体系。凡是政府向企业承诺的事项、与企业的合同契约统一建立备忘录，逐项登记备案，并在适当范围公开。定期对政府承诺兑现情况进行督查抽查，及时发现问题，督促落实。将政府及公职人员诚信情况作为绩效考核的重要内容，与评先选优等挂钩，防止承诺事项朝令夕改、随意毁约。
（三）加强作风建设，从严执纪问责。为进一步开创营商环境新局面，濮阳县以转变干部作风为重要着力点，全面打通营商服务环境的“最后一公里”。切实维护企业的合法权益，组织开展专项整治行动，对权力寻租、利益输送、违规收费等侵害企业正当权益和妨碍市场公正，对因审批服务不到位导致投资商撤资，对不作为、慢作为造成项目不落地、不开工等，损害营商环境的行为，采取零容忍的态度，一查到底，从严从重从快处理，严肃追究责任。
三、强化教育引导，营造浓厚氛围
（一）深化“四信”教育，引导非公经济人士健康成长。以开展非公有制经济人士理想信念教育为抓手，通过学习培训、座谈交流、警示教育、参观考察、实地调研等方式，增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉，引导民营企业家树立市场意识、法治意识和责任意识，坚持诚实守信、守法经营、照章纳税、回馈社会，全面促进非公有制经济人士健康成长。
（二）广泛开展宣传，提升社会地位。在新闻媒体开辟企业家访谈专题栏目，展示民企风采。对做出突出贡献的企业家进行广泛宣传，不断提高其政治地位和社会地位。旗帜鲜明地尊重企业家、理解企业家、支持企业家、爱护企业家，在人大代表、政协委员选举和劳动模范等评选中，保证企业家所占比例，让企业家充分享有话语权、监督权。在全县三级干部大会上对一批优秀企业进行隆重表彰，弘扬社会正能量。积极动员企业家主动参与“千企帮千村”精准扶贫活动，全力助推脱贫攻坚。
（三）加强宣传推介，精准服务招商。制订系列招商引资优惠办法，通过建立智慧招商信息化云平台、濮阳县开放招商网站等多种形式，广泛宣传推介濮阳，努力营造重商、亲商、安商的浓厚氛围。在招商思路上，坚持四个围绕——围绕行业协会招商、围绕龙头企业招商、围绕天然气资源招商、围绕科研院所招商，精准发力，取得了明显成效。2017年，签约亿元以上项目49个，签约额236.25亿元，投资总额185.6亿元，德力西、中建材等知名企业纷纷落户濮阳县。濮阳县荣获全市2017年度开放招商工作第一名。2018年1至6月份，濮阳县新签约亿元以上项目40个，总投资额167.3亿元，发展后劲不断增强。
优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。在今后的工作中，濮阳县将以推行“一次办妥”改革为抓手，着力破障碍、去烦苛、筑坦途，进一步优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利，助力濮阳县经济社会高质量发展。
