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唤醒沉睡资源，增强“内力”

厘清权属边界，推进村集体“三资”管理。加强产权管理。寺庄乡在清产核资、科学评估的基础上，界定集体资产产权，发放产权登记证，对所有权发生变更的及时办理变更登记，为集体资产产权交易夯实基础。进一步摸清农村集体“三资”家底，全面开展农村集体经济资产清产核资工作，积极推进农村集体资产股份制改革。确保将农村集体“三资”查实、查细、查明白，细化相关清产核资材料装订归档、登记造册工作，并建立完备的清产核资台账、合同管理台账、土地出租台账等。着力完善村集体土地承包合同，对承包地以外的建设用地、厂房等资产完善租赁合同，定期收取承包费。强化农村集体“三资”民主监督，各村召开股东大会，逐步成立监事会、理事会，对农村集体资产经营、处置等事项，通过召开村“两委”全体成员会议集体研究决定，并严格实行民主审议、民主决策、公开公示制度，确保农村集体“三资”管理逐步实现制度化、规范化。

盘活“沉睡资本”，鼓励村集体土地承包地经营权抵押贷款。寺庄乡大力扶持新型农业专业合作社，积极开展流转村集体土地抵押贷款工作，进一步提高金融贷款的贷款额度（新型经营主体贷款额度上限为60万元），按照“政府引导、信用社牵头、市场化运作、政策支撑”的方式，通过“价值发现—价值确认—价值评估—价值实现—价值恢复”的工作链条，盘活村集体土地资源。同时，积极建立贷款资金使用跟踪引导机制，及时完善村集体信贷资金使用后续相关配套制度，进一步提高信贷资金用于扩大再生产的利用率，防止村集体经济流失，避免出现信贷呆账、坏账、赖账等失信行为。通过抵押贷款，充实农业产业化项目启动资金，实现农业增效、村集体经济增收。

发展特色产业，激发“活力”

扶持经济主体，组建“村社合一”的农业专业合作社或公司。结合各村实际，按照共同出资、共创品牌、共享利益的原则，引领创办一批市场带动能力强、组织化程度高、服务范围广的农业专业合作社或公司，统筹整合利用苏岳村、岳村集村、李岳村、郭徐村的村集体土地，依托传统种植技术和经验优势，利用村集体经济，积极组建以大棚蔬菜、瓜果、养殖为主营业务的农业专业合作社，以村“两委”干部为专业合作社运营的领头雁，采取“专业种植合作社+农户+基地”的运营模式，大力发展蔬菜大棚种植。

加快试点先营，增建“一村一品”现代农业示范园区和扶贫就业基地。依托各村区位或传统农业优势，加快推进公司联营，建立初具规模或方案成熟的农业示范园区和扶贫就业基地，以标准化、专业化、规模化、集约化经营为着力点，加快推进配套基础设施建设。一是在张浮邱村征地91亩，其中征用集体土地60余亩，实施畜禽粪污资源处理项目，建设有机肥加工厂，利用征地费200万元与未来公司合作，生产有机肥和发展有机蔬菜种植。同时，以专业合作社运行模式发展1000亩有机蔬菜种植基地，每年按股份分红。二是依托森林公园区位优势，在古念村利用120万元专项资金成立专业种植合作社，流转土地100余亩发展果树种植项目，建设观光设施农业采摘旅游园，打造休闲品农业示范区，并以不低于当年银行贷款利率的收益额度每年按股份分红。三是依托李岳村现有的100余亩金银花种植项目，利用村集体资金成立金银花专业种植合作社，加快构建与山东临沂金银花公司联合经营体系与运行模式，进一步扩大种植规模，持续延伸产业链条，不断推进村集体经济可持续发展。

探索新型模式，巧借“外力”

围绕光伏发电项目，拉长农业产业链条，利用专项扶贫资金和村集体资产，发展壮大村集体经济。大力扶持光伏板下养殖湖羊项目，带动贫困户在产业链各个环节增收。利用专项扶贫资金积极完善配套基础设施建设和技术支持，计划实现湖羊年存栏量3万只，通过阳光直营店、互联网电商平台、物联网可视系统等销售渠道，努力实现利税3000万元的目标。通过实施“六个统一农区种养模式”，以及到户增收、集中托管、园区就业、土地流转等模式，发展壮大村集体经济。大力发展优质高产大豆项目。建设万亩循环产业示范园，种植高产大豆2000亩，育种500亩，采取“企业+专业种植合作社+农户+基地”联合经营模式，积极扶持组建豆制品研发小组，统筹服务产业链各个环节，促进贫困户稳定增收脱贫，持续壮大村集体经济，实现经济效益、社会效益、生态效益大丰收。

扬帆恰遇东风来，顺势发展正当时。我们相信，南乐县寺庄乡村级集体经济焕发的勃勃生机，必将为脱贫攻坚提供产业支撑，增强村党支部及党员干部干事创业的底气，凝聚推动乡村发展的强大正能量，为乡村振兴注入源头活水，为全面建成小康社会奠定坚实基础！

路旭东 王献伟