党的十九大对全面从严治党作出新的顶层设计,开启全面从严治党新征程。今年年初以来,在市委的坚强领导下,市城乡一体化示范区党工委坚决履行全面从严治党重大政治责任,守土有责、守土尽责、守土有为,为示范区经济社会发展营造良好政治生态、提供坚强政治保证。
一、教育促廉与制度保廉并重。一是增强政治定力。教育引导示范区全体党员干部坚决做好“两个维护”,确保在管党治党和发展实践中,始终向中央大政方针看齐。强化以案促改警示作用,结合“两学一做”学习教育,坚持全面从严治党由各级一把手时时讲、事事讲;第一时间通报违纪违法典型案例,坚持在重要节假日前集中进行廉政恳谈,确保责任压得实、压力给得足、思想之弦始终紧绷。二是加强学习教育。强化集体集中学习,组织示范区党工委中心组学习6次,邀请专家学者举办专题讲座3次,党工委书记、管委会主任讲专题党课2次。强化廉政文化教育,打造以“严守规矩、廉政勤政、明礼守信”为主线的廉政文化主题公园;定期组织党员干部观看警示教育片;组织全体党员干部参观“三李精神”展;编发工作简报,推送清风示范区手机报,发送廉政信息,实现党员干部廉政教育全覆盖。三是完善制度体系。出台《重大项目决策管理办法》《政府投资项目谋划实施意见》《意识形态工作制度》等17项制度汇编,结合工作实际对《廉政建设制度》《财务管理制度》等30余项制度进行优化,进一步规范议事、决策、执行等工作程序,推动全面从严治党制度化、常态化、长效化。
二、组织领导与责任落实同频。一是加强组织领导。坚持把抓好党建作为主业主责,把全面从严治党与经济社会发展同谋划、同部署、同考核。今年年初以来,示范区党工委会议每季度至少2次研究“两个责任”落实,制订示范区主体责任工作台账、示范区党工委主体责任清单、示范区党工委班子成员责任清单、示范区党工委班子成员权力清单,区直单位形成对应工作体系,全程跟踪落实,全程记实考核,构建起行之管用、切实有效的责任体系。二是层层落实责任。党工委班子主动抓。健全检查考核、述职述廉、约谈传压、问责通报、结果运用机制,把主体责任清单逐级深化、细化、具体化,分解到相关部门,形成党工委负主责、纪工委负专责、各方尽责的工作格局。党工委书记示范抓,既挂帅又出征,认真履行“第一责任人”职责,带头作廉政承诺、讲廉政党课、开展约谈恳谈、遵守廉政规定,切实发挥导向引领作用。班子成员带头抓。按照谁主管、谁负责的原则,一级抓一级、一级带一级,进一步强化对各级各单位的责任落实和监督。
三、执纪问责与监督警示共举。一是深入改进作风。紧盯重要节点、重点领域和岗位、关键环节,抽调业务骨干组成整治“四风”专项工作组,重点围绕违规发放津贴、收受礼金、违规公款吃喝、参与高消费娱乐等易发多发问题开展明察暗访,使纠正“四风”工作覆盖所有公职人员,把压力持续传导至基层各党组织、各单位,让各级党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是净化基层生态。以扫黑除恶专项斗争和以案促改为契机,坚持有责必问、问责必严,做到较真叫板、动真碰硬,推动问责成为常态。今年年初以来,涉黑涉恶案件立案3起、破案3起,打掉团伙3个。同时,通过身边发生的典型案例强化以案促改,时刻警示教育,形成有效震慑。三是狠抓执纪问责。大力支持纪检监察工作,始终以无禁区、全覆盖、零容忍的态度反对腐败。今年年初以来,纪检监察系统立案5起、办结4起,党政纪处分11人,其中开除党籍1人、留党察看3人、党内严重警告1人;追缴违纪资金4万余元。
下一步,示范区党工委将进一步牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,推动全面从严治党向基层延伸、向各行各业全面延展。