第08版:财经周刊

助力精准扶贫 彰显农信担当

——濮阳县农信社多举措推进脱贫攻坚侧记

近年来,濮阳县农信社紧跟全面建成小康社会主旋律,抓住乡村振兴主战略,充分发挥农村金融市场主力军作用,实施“1234”扶贫工作机制,即一个中心、两条思路、三种模式、四亿元资金,在金融扶贫中彰显农信担当。

强化一个中心 以党建引领精准扶贫

濮阳县农信社始终坚持把扶贫工作贯穿整个工作日程,按照“融入扶贫抓党建,抓好党建促脱贫”的思路,将党建引领与金融扶贫深度结合。

为充分发挥社党委在金融精准扶贫工作中的领导核心作用,发挥党员干部先锋模范和示范带动作用,濮阳县农信社成立了金融精准扶贫工作领导小组,并指定惠农服务部具体负责落实,形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、专设部门抓落实的工作机制。24家基层信用社成立相应组织,明确具体经办人员,强化责任落实,全县农信社200余名信贷人员参与金融精准扶贫工作,覆盖全县20个乡镇996个行政村。

此外,濮阳县农信社还选派优秀党员干部到渠村、郎中、习城等沿黄7乡挂职担任副乡长,有效对接扶贫工作。抽调3名优秀党员干部,脱离农信社工作,成立濮阳县农信社驻梨园乡梁寨村工作队,机关部室经理与该村47户贫困户结成对子,进村入户送信息、送资金、送服务,稳步推进整村脱贫工作。

明确两条思路 以产业带动精准扶贫

始终坚持企业带贫和贫困户个人发展产业脱贫两条思路,通过产业发展,为贫困人口提供就业的机会和平台,支持贫困户发展产业项目实现脱贫致富。

濮阳县农信社通过发放带贫企业贷款,重点支持了训达粮油、庆阳金属、国宏食品、德亿钢化等35家食品加工、机械制造、玻璃制造等行业的优秀带贫企业,先后带动贫困户9000余户,受益贫困人口3.4万人。国宏食品位于濮阳县庆祖镇西辛庄食品工业园区,主要生产豆瓣、泡菜、辣椒酱制品,是市、县政府确定的带贫企业。濮阳县农信社向其发放贷款800万元,用于扩大生产规模。按照政府、农信社、企业、村委会签订的四方协议,该企业向濮阳县慈善总会捐赠43万元,共带动228户贫困户脱贫,带贫成效明显。

大力推行“金燕扶贫小额贷”,帮助贫困户发展种植、养殖、运输及个体工商户等产业,为贫困户实现脱贫提供了强大动力,帮助2641户贫困户走上脱贫致富路,受益贫困人口1.1万人,加快了贫困户脱贫步伐。濮阳县庆祖镇潘家村村民潘高俊身体残疾,是建档立卡贫困户,靠维修家电维持生计。随着家电行业的更新换代,潘高俊想通过销售家电来增加收入,但苦于没有资金备货。庆祖信用社经过认真调查,向其发放扶贫贷款4万元。潘高俊的家电门市顺利开业,主要销售抽油烟机、空调、电视机等电器,预计每年可增加收入2万余元,今年就能实现脱贫。潘高俊说:“有了咱信用社的扶贫贷款,我的门市顺利开业,让我看到了脱贫的希望。”

突出三种模式 以精准助推精准扶贫

濮阳县农信社围绕“政府引导+农信社支持+产业带动+贫困户参与”的基本架构,积极探索多元化金融扶贫模式,提升扶贫贷款投放精准度,切实满足带贫企业和贫困户的资金需求。

积极发放“11号文”新增企业带贫模式贷款,“三帮一扶”置换企业原有贷款带贫模式贷款,整合资金、资源,支持辖区优质企业项目吸收贫困户就业,实现扶贫工作由“输血”向“造血”转变,确保贫困户稳定脱贫。同时,两种模式均实行农信社降息、企业让利、政府贴息,年利率与同期基准利率的差额,由带贫企业按四方协议捐赠至濮阳县慈善总会扶贫专用账户,专项用于统筹县域内一些无劳动能力、年龄偏大和达不到贷款条件的贫困户。

同时,濮阳县农信社还在辖区推广“卢氏”模式先进经验,对于有致富意愿、创收项目、劳动能力、贷款需求的建档立卡贫困户,积极发放“金燕扶贫小额贷”,提高办贷效率和申贷获得率,做到应贷尽贷。“是咱庆祖信用社的帮助,让我实现了脱贫致富。”依靠庆祖信用社提供的5万元扶贫贷款,濮阳县庆祖镇潘家村村民潘连合扩大獭兔养殖规模,现存栏母兔250余只、子兔1000余只,年增加收入3万余元,已于2017年年底成功脱贫。

投放四亿元资金 以信贷撬动精准扶贫

濮阳县农信社在自有资金的基础上,积极向省、市、县人民银行申请扶贫再贷款,拓宽扶贫信贷资金来源渠道,已申请到账4.3亿元。多次与市、县人民银行沟通协调,调整贷款合议规划,为加快扶贫贷款投放提供了政策保障。

持续加大扶贫贷款投放力度,推动信贷资金流向农村、流向贫困户。截至目前,濮阳县农信社累计发放扶贫贷款2676笔,金额3.9亿元。其中:累计发放建档立卡贫困户个人贷款2641笔,金额1.3亿元;累计发放带贫企业贷款35笔,金额2.6亿元,扶贫贷款投放量位居全县金融机构首位,完成县政府分配覆盖贫困户7825户的148%,受益贫困人口4.5万人。

濮阳县黄金红食品有限公司主要生产糕点、小食品,产品远销福建、浙江、天津等地,产品供不应求,急需资金扩大规模。通过仔细调查,濮阳县农信社向其发放带贫企业贷款200万元。目前,该公司生产规模进一步扩大,并吸收周边村庄贫困户40余人就业,人均月收入2500元,走出了一条“规模扩大、产销两旺、带动就业、贫困户脱贫”的新路子。

经过多年来的实践,濮阳县农信社创新工作机制,出台了《濮阳县农信社2018年度金融精准扶贫工作方案》等文件,确保人员到位、责任明确、分工细致、措施精准,对全县农信社金融精准扶贫工作的开展起到了指导作用。

许增荣 韩配阵

2018-08-09 ——濮阳县农信社多举措推进脱贫攻坚侧记 1 1 濮阳日报 c19726.html 1 助力精准扶贫 彰显农信担当 /enpproperty-->