深入推进简政放权，提高资源配置的效率和公平性，降低制度性交易成本，营造良好营商环境，是新时代银行业监管部门做好监管工作的努力方向和行动指南。今年年初以来，濮阳银监分局紧紧围绕金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等三大任务，坚持“回归本源、优化结构、强化监管、市场导向”原则，优化服务措施，强化监管引领，积极营造良好金融营商环境，推进银行业机构立足全市经济社会发展和现实市场需求，聚焦重点领域，谋划发展战略，改进经营管理，着力提升服务实体经济质效。

加强监管引领，满足信贷需求。实体经济是金融发展之基，为实体经济服务是金融立身之本，也是其有效防控风险的最佳选择。濮阳银监分局坚持问题导向，遵循经济社会发展规律、市场经济规律和商业银行经营规律，切实改进监管措施的针对性和有效性，引导银行业机构完善和提升风险管理手段，提高金融服务实体经济能力和意愿，把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来，根据濮阳经济社会发展实际，加强自主创新，提升金融产品和服务与市场需求的适配度和有效性，充分满足濮阳经济社会发展对金融服务的需求。截至7月底，全市银行业贷款余额803.65亿元，较年初增加59.27亿元、增长7.96%，银行业对GDP的贡献度达到了10%。

针对薄弱环节，主动弥补短板。宽容失败、允许试错。濮阳银监分局鼓励银行业大胆创新，工作中偶有逾矩，只要不是故意利用政策漏洞、没有主观恶性意愿，就不采取监管问责措施，以保护和提升银行业机构支持地方经济社会发展的积极性、主动性和创造性。坚持尽职免责的包容性监管政策，鼓励发展普惠金融，支持三农、小微、棚户区改造等薄弱环节，让广大城乡居民在共享发展中有更多获得感。提高小微贷款风险容忍度，减少无效和低端金融服务产品的供给，增强金融产品供给对市场需求变化的适应性和灵活性，提高金融服务效率。在政策落实上要求银行业机构“连天线、接地气”，把宏观政策要求转化为明晰的优惠便利措施和具体的业务行为，加强针对性金融服务，在补短板上力求实效。7月底，全市小微企业贷款余额62.72亿元，同比增速25.11%。

提升金融服务，降低融资成本。银行与企业是命运共同体。濮阳银监分局要求银行业机构树立全局观念，不简单就金融论金融、就风险论风险，而是着眼于濮阳经济社会全局，统筹部署金融风险防控。在推动银行业机构落实宏观政策要求时，既顺应市场化运作，充分尊重其自主化经营、专业化管理，也要求其在和企业、金融消费者打交道时，超越自我，尊重对方，不以己度人，而是推己及人，切实履行社会责任，充分考量企业的生存状况和消费者的切身感受，做到互谅互商、求真求实、唇齿相依、交流互鉴。加大检查力度，整顿金融市场乱象，规范服务收费，对顶风乱收费、社会反映强烈的行为严肃监管问责，推动企业银行贷款综合融资成本下降。

防范金融风险，推进改革发展。强化风险监测，及时提示风险。濮阳银监分局要求银行业机构找准自身风险管理疏漏，制订详细方案，快速采取措施，消除安全隐患。坚持标本兼治、重在治本，保持案防高压态势，从源头上杜绝案件风险，维护濮阳银行业安全稳定的良好局面。按照银监会“更名不改姓、改制不改向”的总体原则，积极主动，提前介入，加强监管服务，积极稳妥推进农商银行组建。濮阳农商银行顺利开业，清丰、南乐农商行筹建顺利，开业在即。中国银行、中原银行、郑州银行在县域网点设置工作加快推进，县域和农村金融服务覆盖率有望进一步提高。

规范监管行为，提高监管质效。强化监管责任担当，努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，形成“有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职”的严肃监管氛围。濮阳银监分局坚持依法监管，通过建立公平、合理的市场竞争规则，鼓励、支持银行业机构行稳致远、根深叶茂，遵纪守法搞经营，光明正大谋发展。工作中与银行业机构“服务零距离、监管等距离、交往有距离”，亲密有间，清白简单。强化公平竞争权益保障，提高监管的公平性、规范性和简约性，让良好营商法治环境成为基本配置，推动形成开放、透明、稳定的公平竞争市场环境，实现金融市场各类主体机会平等、权利平等、规则平等，让银行业机构心无旁骛地全力支持和参与濮阳经济社会发展。