（上接第一版）就在陈世昌一筹莫展的时候，市人社局组织工作人员到正大家居广场开展创业担保贷款上门服务。从提出申请到贷款发放，仅用了7天时间。25万元的免息创业担保贷款，为陈世昌的创业之路注入新鲜“血液”。如今，陈世昌不仅生意红红火火，还为7名进城务工人员提供了就业岗位。

为应对“十三五”以来国家、省对贷款申请人条件、贴息比例等方面的政策调整，市人社局立足实际求创新，真抓实干谋突破，在全省率先出台非贴息创业担保贷款政策；率先将贫困家庭劳动力、滩区移民、下乡创业和进城务工等人员纳入扶持范围；率先对到贫困县创办企业者和招用贫困家庭劳动力人数达到规定比例的小微企业贷款，均给予基准利率的100%贴息；率先对贫困家庭劳动力创业和到贫困县创办企业者延长贷款期限至最长4年；率先将小微企业贷款、非贴息贷款在原执行国家基准利率基础上上浮3个百分点降到上浮1个百分点；率先拓宽反担保范围、方式，提高授信额度，对有稳定收入的自然人及法律认可的抵(质)押物均可反担保，并以就高原则确定授信担保额度。

由于成绩突出，我市多次在全国、全省创业担保贷款工作交流会上作典型发言。省人社厅、中国社科院以创业担保贷款“濮阳模式”为蓝本编写的《创业担保贷款普惠金融特征及其运作机制优化》读本目前已面向全国发行。