濮纪宣

党的十九大报告明确要求：“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。”十九大将巡察制度写入新修改的党章，为推进巡察工作深入开展提供了明确指引和根本遵循。

过去的一年，濮阳市委巡察工作围绕推进基层坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，着力在“巩固、深化、规范、提升”上下功夫，统筹安排常规巡察、探索提级交叉巡察、上下联动开展专项巡察，共巡察市直单位党组织16个、乡（镇、办）党组织7个、村级党组织113个，发现“三大问题”方面问题1450个，移交问题线索149件。各县（区）党委普遍开展三轮巡察，共巡察党组织441个，巡察监督质量和效果不断提升，利剑作用不断彰显。

“坚持发现问题和整改落实并重，持续深化政治巡察、推进市县巡察上下联动、认真做好‘后半篇文章’，推动巡察有形覆盖和有效覆盖有机统一。”七届市纪委四次全会对2019年市县巡察工作作出新的明确部署，需要我们再接再励、砥砺奋进，高质量推进巡察工作。

要坚持站稳人民立场。巡察的权威来自党组织，巡察的力量来自广大群众。市县巡察的一个特殊意义，就是通过巡察干部走村入户、听取意见，把党内监督送到群众家中，让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。深化巡察监督要始终坚持人民立场，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，切实增强群众获得感、幸福感。

要始终坚持政治定位。巡察是政治体检，要充分发挥政治监督、政治导向作用。要把“两个维护”作为巡察监督的纲和魂，围绕“三大问题”“六个围绕一个加强”“五个持续”，深入发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。要加强市县巡察的联动性，积极构建上下联动的监督网，综合运用提级巡察、交叉巡察、系统联动等方式，破解熟人社会监督难题。要聚焦监督重点，紧紧抓住党组织领导班子及其成员特别是“一把手”，循着权力运行轨迹和利益关联链条，敢于发现问题、深入挖掘问题。要坚持由表及里、以下看上，注重从贯彻上级决策部署的坚定性上找根源，从履行管党治党政治责任、发挥战斗堡垒作用上找根源，从党员干部理想信念、宗旨意识、纪律观念上找根源，督促各级党组织把责任担起来，推动全面从严治党压力层层向下传导。

要扭住整改决不放松。推动解决问题是巡察工作的落脚点，巡察效果好不好关键看整改。要压实整改责任，牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的理念，坚持党组织书记直接抓、具体抓、抓到底，其他班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到真认账、真反思、真整改、真负责。要注重整改实效，从具体人、具体事着手，一个问题一个问题解决，举一反三、建章立制，坚决防止整改工作表面化、形式化。要联动协作抓整改，纪检监察机关和组织部门要切实担起整改日常督查责任，推动专项治理、市县巡察、日常监督相互结合、相互贯通，使监督成为常态，使整改成效长效化、持久化。

巡察永远在路上，需要我们发扬钉钉子精神，抓实抓长、久久为功。