4月2日和3日，来自省、市10余家新闻媒体的记者组成体验团走进我市基层法院，参加由市中级人民法院组织开展的“今天我当班”体验采访活动，近距离接触基层法院开展便民司法日常工作。

“小天地”做出为民“大文章”

4月2日8时30分，体验团到连续3年结案率蝉联全省法院第一名的范县人民法院诉讼服务中心，在值班干警的介绍下，了解了网上立案操作流程及电子档案自助查询流程。近年来，该院一直致力于智慧法院建设，增添了便民利民的电子设备，通过诉讼文书自动生成、网上立案等方式，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，为群众提供便捷、高效的立案服务。

在值班干警的引导下，体验团到该院执行局，一名申请执行人正笑容满面地领取执行款。这时，执行干警向执行局局长侯胜才报告：在院机关门外，杨某申请执行吴某民间借贷案件结案，申请执行人杨某为执行法官送来了书有“公正执法 廉洁奉公”字样的锦旗。

此时，执行指挥中心电话响起，申请执行人丁某发现了长期躲避执行的被执行人黄某的行踪，执行指挥中心立即通知承办法官，并向侯胜才汇报。5分钟左右，由2名执行法官和4名法警组成的执行实施小组便驱车出发。

当天是范县人民法院执行季度例行新闻发布会召开的日子，该院向社会各界通报了第一季度执行工作开展情况，发布了第一季度失信被执行人名单、第一季度拒执罪案件办理情况。

在杨集法庭，体验团见到了在基层法庭顶岗的范县人民法院副院长胡德臣，他正在办理一宗买卖合同纠纷案件，原告范县某建材公司诉被告赵某印，要求被告偿还砖款4.8万元及利息。经胡德臣耐心调解，最终使双方当事人达成协议。

12时，在体验团自杨集法庭赶回范县人民法院的途中，侯胜才打来电话说，中午拘传的被执行人黄某迫于压力履行了案款，案件执行完毕。

将为民便民利民落到实处

14时30分，体验团走进台前县人民法院，审判大楼正门上方高悬的国徽熠熠生辉，审判楼前是宽阔的28级台阶，无论身份高低都要徒步而行、拾级而上，象征着法律面前人人平等。在诉讼服务大厅，前来办事的群众络绎不绝，但在导诉员的引导下秩序井然。“我要立案，在哪办理啊？”一名当事人询问道。“你好，立案请在第三个窗口。”在导诉员的引导下，当事人快速进行了立案。为切实为当事人提供实实在在的便利，台前县人民法院在全市率先开通了12368诉讼服务热线，当事人不出门就可以通过电话、互联网进行立案。除此之外，当事人还可以通过电话咨询案件进程、信访投诉及联系法官。法律援助值班律师每天都在大厅值班，为有需求的当事人提供法律援助。

“立完案件后要等多久啊，什么时候可以知道案件结果？”“还需要提交什么材料？”“还需要写起诉状吗？起诉状怎么写？”……当事人的提问一个接一个，现场人声鼎沸，电话应接不暇，无论遇见什么问题，法官都耐心面对，有时面对上了年纪的当事人，值班法官还将相关事项告知好几遍。

近年来，台前县人民法院创新走出了一条以强化诉调对接工作为着力点，统筹整合各方调解力量，多元化解矛盾纠纷的新路子。着力构建多元矛盾化解的“三个一”格局，即一部分诉前调解解决、一部分在诉讼服务中心速裁快审解决、一部分由审判团队解决。在全市首创了“1+3”诉调对接工作模式，即一个诉调对接中心加诉调对接工作室、人民调解室和司法确认室。在此基础上，台前县人民法院创新实行了诉调对接“1+3+N”模式、繁简分流“集中+分散”模式等特色工作机制。2017年3月，台前县人民法院成立了全市首家保险纠纷调解工作室，对保险合同纠纷实行专业化调解，拓宽了诉前调解范围。台前县人民法院开通了人民调解平台，当事人通过下载APP ，足不出户就可以申请调解。自调解平台开通至今，该院已调解案件29件，调解成功率100%。

面对案件持续增加的压力，台前县人民法院加强了源头分流、诉前调解，将诉调对接工作融入全县多元化矛盾调解网络，积极打造以法院诉调对接中心为核心、以其他领域为延伸的“1+3+N”多元矛盾化解平台。2018年，通过“1+3+N”调解模式，驻台前县人民法院人民调解室共办结诉前调解案件203件，调处成功率90%，大大减少了群众诉讼成本，节约了司法资源。

15时30分，体验团见到了正在准备开庭的法官潘爱英。提起办案的感受，潘爱英说：“作为刑事审判法官，在工作中稳、准、狠地打击犯罪，伸张正义，是我们的职责。如果每百起案件办错一件，看起来是百分之一的误差，但对当事人来说，就是百分之百的错误。因此，要保证不使任何一个应受惩罚的罪犯逍遥法外，也不能使任何一个无罪的公民受到法律的追究。”

16时，体验团到达孙口法庭。司法体制改革后，孙口法庭采用“1+1+1”审判模式，即一法官、一助理、一书记员。孙口法庭主要审理的是家事案件。台前县人民法院针对所在地的实际情况，为家事案件单独成立了家事审判组、家事合议庭、家事调查组，与孙口矛盾调解中心共同成立了基层矛盾调解室、心理疏导室。同时，推行婚姻答题测试卷，打造以“百忍”精神文化为背景的特色文化法庭。

忠诚为民护正义

4月3日8时50分，体验团到达南乐县人民法院诉讼服务中心。立案庭的干警详细展示了自助立案、跨区域立案、诉讼风险评估和执行风险评估一体机的操作方法。为给当事人提供更加优质、高效、快捷的诉讼服务，该院积极开展自助立案、跨域立案服务，群众不仅能通过濮阳市法院诉讼服务微信小程序用手机申请立案，还能在家门口的法院或法庭向河南省内甚至全国法院申请立案，真正打通诉讼服务“最后一公里”。

南乐县人民法院2018年共受理各类案件7441件，2019年第一季度共受理各类案件2328件。面对案多人少的难题，该院从改革创新入手，大力推进智慧法院建设，实现诉讼服务转型升级。2019年第一季度，该院网上立案307件，网上缴费302件，占第一季度民事案件收案数的20%。

2018年，南乐县人民法院建立诉调对接中心，在全县12个乡镇分别设立诉前调解中心，邀请县人大法工委副主任、司法局原局长张国相主持诉调对接工作。2018年，该院共委派诉前调解案件776件，调解成功174件，调解成功率22.4%，大大减轻了法院的工作压力。

随后，体验团来到该院执行局，现场有一名案件申请人正在领取执行款。“很感谢法院，这么快便让我拿到了钱。”申请人的一番话让体验团对该院执行工作点赞。该院坚持开展涉民生案件专项集中执行活动。执行干警通过线上线下查询、控制财产，规范适用各种强制措施，执结了大批涉民生执行案件，切实维护了申请人的合法权益。

2017年以来，该院共受理涉民生执行案件510件，申请执行金额2580.24万元，结案479件，实际执行到位金额1144.94万元，案件结案率93.92%，实际执行到位率44.37%。

值班干警向体验团展示了在法院系统中进行案件财产查控的操作流程。该院执行局坚持以“一性两化”为抓手，不断推进执行工作信息化，大力加强执行工作规范化，全力推进执行精细化管理系统，精心打造网上执行局。目前，执行案件立案后，执行干警第一时间就可以通过网络了解被执行人银行存款、名下车辆等财产状况，足不出户完成银行账户的冻结扣划等；通过内网系统可以实现对执行过程中各个环节的预警和监督，执行全过程的网络留痕也提高了执行规范化程度。

为规范案件管理，该院执行局通过“新老案件”分离，实现新案办理和积案清理同步推进。对于已经以终结方式和终结本次执行程序方式结案的老案件，案件卷宗由专人统一管理，一旦发现被执行人有可供执行财产，则按照法律规定及时恢复执行；对于首次申请执行的新案件，根据被执行人住所地分配给各执行团队，按照简案快速办理、繁案精准办理、类案归并办理的原则执行。

最后，体验团到该院民事庭，采访了被评为“全国法院先进个人”的优秀办案法官冯利敏。张洪中 倪蒙 李劭