截至2018年底，我市拥有高等职业院校3所，中等职业学校16所，在校生6.9万人；开设农林牧渔、能源与新能源、土木水利、加工制造、石油化工、轻纺食品、交通运输、信息技术、医药卫生、休闲保健、财经商贸、旅游服务、文化艺术、体育与健身、教育、公共管理与服务等16类80多个专业，建成国家级改革发展示范院校2所、省级品牌示范特色院校9所。

来自濮阳县王称堌镇武祥屯村贫困家庭的濮阳县职业教育培训中心学生刘平平，目前在京东校园实训中心实习，担任兼职主管助理，月工资5000余元。同样，来自濮阳县五星乡大井村贫困家庭的该校学生万珂珂，则凭借职业教育技能大赛2个省赛一等奖、1个国赛三等奖的优异成绩，被评为河南省优秀学生，获得了2019年免试推荐上本科院校的资格。

刘平平、万珂珂是我市近7万名中职生的优秀代表。对于希望通过教育改变命运、过上美好生活的普通百姓来说，职业教育越来越成为一种现实的选择。

高度重视

职业教育快速发展

近年来，在市委、市政府的领导下，我市各级各部门深入推进职业教育改革创新，全面加强职业学校硬件建设和内涵建设，不断优化培养模式，深化产教融合、校企合作，大力构建以就业为导向、体现终身教育理念、面向人人的现代职业教育体系，全市职业教育呈现蓬勃发展态势。

——经费投入不断加大。发展职业教育，经费投入是关键。为积极筹措资金，市、县两级克服经济下行压力带来的困难，探索建立了“一争二投三吸引”的多渠道筹措经费机制。“一争”即积极争取上级资金，用好用足政策，努力争取国家、省各类建设项目和资金。“二投”即加大本级政府财政资金和学校自筹资金投入力度，各级财政把职业教育作为新增教育财政支出的重点投入领域，将教育费附加的30%以上、农村科技开发技术推广经费的10%至20%、财政扶贫资金的10%用于职业教育，设立职业教育专项经费，职业院校将学费收入的30%用于职教发展。“三吸引”即充分发挥市场机制作用，积极吸引行业、企业和民间资金举办职业教育。据不完全统计，2014年职教攻坚二期工程实施以来，全市累计投入资金33.89亿元。其中：申报国家和省级职业教育建设项目165个，争取上级资金19.69亿元；市县财政专项投入8.58亿元；自筹资金5.33亿元；企业等社会投资0.29亿元。全市建成国家级农村职业教育和成人教育示范县1个，全国中职教育改革发展示范校2所，河南省职业教育品牌示范特色院校9所，国家、省品牌示范特色专业30个。

——基础能力显著提升。近年来，全市职业学校加强实训基地、数字校园等基础设施建设，职业教育办学条件明显改善。中等职业学校中，濮阳县职业技术学校实施国家中等职业教育产教融合工程项目，争取中央专项资金2000万元，建设电子商务实训楼1座；市职业中专、濮阳县职业技术学校、南乐县职业中专、市油田职业中专、濮阳第二职业中专、濮阳技师学院实施河南省中等职业教育信息化和实训基地“双项提升”项目，获省补助资金3329万元，建设标准化数字化校园和实训基地；濮阳县职业技术学校、市油田职业中专实施河南省职业教育电子商务产教融合项目，京东集团和省财政投入600万元；台前县职业高中、濮阳第二职业中专分别投入1000万元和500万元，实施中央实训基地建设项目和全民技能振兴工程项目；市职业中专、濮阳县职业技术学校、濮阳县职教中心、范县职业技术学校、台前县职业高中实施河南省品牌示范专业和特色专业建设项目，获省补助资金641万元；清丰县职业技术学校、市油田职业中专建成标准塑胶田径运动场；占地453亩的濮阳杂技艺术学校新校区投入使用；占地187亩、预算投资4.2亿元的濮阳县职业教育培训中心新校区和占地145亩、预算投资1.5亿元的范县职业技术学校新校区开工建设。

——民办职业教育快速发展。2015年，市政府出台关于促进民办教育发展的若干意见，鼓励民间资本投资职业教育，提出民办职业学校享有与公办职业学校同样的用地、税收、贷款等优惠政策。市城区投资新建自有校舍民办职业学校，办学规模达到36个教学班，给予一次性奖励800万元。民办中职学校创建全国改革发展示范校、省品牌示范校和省特色校，分别给予一次性奖励50万元、30万元和20万元。民办中职学校专业被认定为省级示范专业和特色专业，分别给予一次性奖励10万元和8万元；被认定为市级示范专业和特色专业，分别给予一次性奖励5万元和3万元。支持政策的出台，增强了社会资本投资职业教育的信心，民办职业学校第二职业中专招生人数、投资额度、办学水平3年上3个台阶，由2015年在校生不足500人的小学校快速发展壮大为2018年在校生达2450人的省职业教育特色院校。

改革创新

职业教育走上高质量发展之路

——大力推进职业教育结构布局优化调整。为充分发挥职业学校规模效益，优化资源配置，根据我市经济社会发展的实际需求，通过关、停、并、转等方式，果断撤销了一批规模小、质量差、无特色的职业学校。截至2018年底，全市中职学校从43所减至16所，校均办学规模、整体教学质量大幅提高，基本形成了一县一所职业学校的办学格局。开展专业检查评估工作，建立专业设置动态调整机制，引导推动职业学校根据区域产业需求，优化专业布局，培育品牌示范专业，做强特色专业。2019年，全市中职学校撤销或停办31个供大于求、就业不理想的专业点，新增工业机器人技术应用、无人机操控与维护、机电设备安装与维护等10个专业点。实施濮阳市中等职业学校特色专业培育计划，遴选地方产业急需或传统技艺传承类专业，每个给予20万元支持，累计培育地方特色专业8个。目前，我市中职学校已形成了以现代农艺技术、计算机应用、汽车运用与维修、电子商务、杂技与魔术表演、石油与天然气储运、学前教育等为骨干专业的六大优势专业群，13个专业获评省级品牌示范特色专业，8个专业获评市级特色专业。

——产教融合、校企合作不断加深。建立常务副市长牵头，教育、人社、工信、国资、商务等有关部门参与的深化产教融合校企合作联席会议制度，搭建企业与职业院校沟通合作的平台。积极探索引企入校、办校进厂、订单培养等多种校企合作形式，推进校企专业共建、课程共担、教材共编、师资共训、基地共享、人才共育。成立濮阳职业教育集团，组建学前教育专业、能源与化工专业、现代农业专业工作委员会，加快政、行、企、校协同创新发展，走集团化办学之路。截至2018年底，全市中职学校与北京邮电大学、加拿大北方理工学院、北京鑫港环球国际航空科技研究院、阿里巴巴、京东、北京众齐灵汇集团、德国柏林职教集团、58同城、比亚迪、河南省汽车服务行业协会等48家企业和单位合作，共投入资金6000余万元，建设校内外实习实训基地26个，建立了实训项目进课堂、实训即实战、校企交融的一体化管理体系，实现了校企无缝对接和招生招工一体化。

——加快“双师型”师资队伍建设。实施职业教育“双师型”教师队伍建设计划,采取引进、培养、聘用等办法，一支结构合理、素质优良、专兼结合的“双师型”教师队伍逐步形成。开展职业教育教学名师评审工作，累计评审、认定省职业教育教学专家7名、省中等职业学校教学名师21名、省中等职业教育专业技能名师工作室3个、市中等职业学校教学名师20名。实施贫困县中等职业学校兼职教师特聘岗计划，为台前县职业高中等4所学校在省内外龙头企业聘请83名高技能人才和能工巧匠作为特聘兼职教师。全市中职学校特聘行业、企业兼职教师401人，占专任教师总数的28%。建立中等职业学校专任教师全员定期培训制度，35名校长、2000余名专任教师参加各级各类培训。其中：参加企业实践培训、“双师型”教师培训860人，占专任教师总数的47.4%；参加国家级培训、省级培训和出国进修的教师人数占专任教师总数的89.5%。截至2018年底，全市中职学校“双师型”教师达655人，占专任教师总数的36%。

面向人人

努力让每个人都有人生出彩的机会

——坚持面向人人成才。2018年，全市中等职业学校16所，当年招生16101人、在校生4.3万人，而这一数据在2014年还是9443人和26042人，当年招生数和在校生数分别增长了71%和65%。中等职业教育坚持“面向人人、面向社会”的招生政策，应往届初高中毕业生、农村富余劳动力、进城务工人员、城市下岗失业人员、退伍军人及其他社会成员都可以通过中等职业教育学习一技之长。中等职业教育资助体系不断完善，中职学生在校期间全部免除学费，国家助学金覆盖近15%的学生。2018年，全市中职学校为55143人免除学费4793.25万元，为8342人发放助学金834.2万元。积极开展技术技能培训，在濮范台3个扶贫开发重点县开办精准脱贫技能培训班，3年培训农村贫困群众1320人，为社会提供技术培训6.49万人次。职业教育不仅在提高劳动者素质和服务经济社会发展方面做出积极贡献，更在稳定就业、促进公平、改善民生等方面发挥了重要作用。

——办学水平稳步提升。实施职业学校管理水平提升行动计划，依法制定学校章程，建立规范、科学的内部管理体系，对症下药，有针对性地开展诚信招生承诺、学籍信息核查、教学标准落地、实习管理规范、平安校园创建、财务管理规范等专项活动，完善内部质量保障体系，建立教学工作诊断与改进制度，发布教育质量年度报告，学校管理的规范化、精细化和科学化水平得到提升，职业学校自身吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。市职业中专、濮阳县职业技术学校先后被评为河南省管理强校，濮阳县职业技术学校还获评河南省校园文化建设示范校。学校管理水平的提升带来的是教育质量的快速提高。2018年，我市中职学校参加职业教育技能大赛，获得全国二等奖1个、三等奖1个，省一等奖12个、二等奖24个、三等奖29个，总成绩在全省名列前茅。

2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，开启了职业教育改革发展的新征程。面向新时代，加快发展职业教育的号角已经吹响。东风吹来满眼春，潮起正是扬帆时。面对职业教育发展的大好形势，我市抢抓机遇、乘势而上，正带领更多的青年人成就出彩人生。