金融扶贫是增加扶贫资金投入的主要渠道，是增强发展内生动力的关键举措，是实现农民稳定脱贫的重要保障。濮阳县金融扶贫开创“两争、三保、四创”新模式，实现了金融扶贫全覆盖。金融扶贫“四方协议”模式得到市委、市政府的高度重视，并在全市推广。2018年，该县累计发放金融扶贫贷款5980笔94803.6万元，覆盖21390户贫困户；累计发放个人贷款5922笔28943.6万元，带贫5922户；累计发放带贫企业贷款58笔65860万元，签订“四方协议”带贫15468户，按照每户不超过2000元/年的标准，累计发放带贫资金2750多万元。

建立工作新机制，夯实金融扶贫政策基础

政策是基础，机制是保障。濮阳县通过三年强力推进，建立“政府引导、银行参与、农户贷款、政府贴息、保险保障”的金融扶贫机制，较好地解决了贫困群众产业发展资金短缺问题，增强了贫困户通过贷款脱贫致富的信心。出台了《濮阳县金融扶贫贷款指导意见》《濮阳县关于加大金融扶贫力度增加贫困人口财产性收入的意见（试行）》《濮阳县金融扶贫小额信贷贷后管理办法》等文件，做到细化贫困户类型，做大金融扶贫资金“盘子”。（下转第八版）