观察我市近两年的经济社会发展形势，市财政局是一个很好的窗口。
去年，全市一般公共预算收入同比增长13%，总投资418.4亿元的41个项目纳入财政部PPP项目库，争取上级财政资金183.1亿元，全市民生支出244.7亿元，筹措各类扶贫资金19.2亿元，节能环保支出10.4亿元，减轻企业税费负担约8.3亿元，积极争取我市成功纳入北方地区冬季清洁取暖试点城市，三年示范期累计可获得15亿元中央资金支持……
根据服务全市经济社会发展大局的自身定位，市财政局置身于为中原更加出彩增添亮丽濮阳色彩的发展热潮中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，在促进产业转型升级、打好三大攻坚战、支持保障和改善民生、实施减税降费等方面，不断迈出新步伐、开创新局面，为全市经济社会平稳健康发展注入澎湃动力。
聚焦转型发展
筑牢高质量发展基石
为进一步推动天能集团濮阳公司对新型能量铅蓄电池绿色制造进行产业化、智能化升级改造，推进制造业信息化建设，市财政局积极筹措资金予以支持，并帮助企业了解和争取国家对技术改造等方面的资金政策，为项目顺利进行提供了坚实的资金保障。技改完成后，该项目生产技术将达到国际先进水平，生产效率将提升2倍，产品良品率将提升30%，各种排放物将减少50%，为企业年节约成本8000万元至1亿元，对我市经济转型升级具有极大的促进与引领作用。
近年来，市财政局紧紧围绕我市经济发展特点，坚持把服务经济平稳健康发展作为财政工作的第一要务，积极兑现扶持政策，支持企业自主创新，有力推动了产业结构调整和经济转型升级，实现了经济发展与财政增收的双赢。
促进产业转型升级。市财政局筹措先进制造业转型升级专项资金3000万元，支持天能集团濮阳公司等企业实施技术改造。累计为宏业化工等86家企业提供助保金贷款和过桥资金5.5亿元，为企业节约成本1.3亿元。深入推进国企改革攻坚，48家“僵尸企业”如期处置完成，6家驻濮央企剥离办社会职能年度工作任务提前完成。
支持创新引领发展。去年，全市科技支出1.8亿元，支持重大科技专项、科技创新平台建设，推动关键领域技术创新和突破。筹措资金2255万元，支持实施科技项目74项。筹措资金1115万元，支持23家企业进行技术研发。安排资金260万元，支持新建院士工作站、产业技术研究院等。筹措资金497万元，支持创建国家知识产权试点城市。
积极争取上级资金。去年，全市争取上级财政资金183.1亿元，比上年增加26.3亿元；争取地方政府债券资金50.5亿元，比上年增加13.6亿元，有力支持了三大攻坚战实施和民生工程、重点项目建设，有效降低了融资成本，减轻了财政负担。
聚焦打好三大攻坚战
补齐高质量发展短板
5月9日，省政府新闻办召开新闻发布会，宣布包括濮阳县在内的33个贫困县脱贫。濮阳县有关负责同志说：“濮阳县如期实现脱贫，离不开市财政局的大力支持。”据了解，去年，市财政局安排濮阳县扶贫资金7565万元，较上年增长44%，其中支持濮阳县脱贫摘帽工作专项资金2000万元。
近两年来，市财政局认真贯彻落实中央、省、市决策部署，提高站位、深化认识，充分发挥职能作用，优化财政资源配置，为打好三大攻坚战提供坚强支撑。
着力支持脱贫攻坚。去年，市财政局筹措各类扶贫资金19.2亿元，同比增长40%。安排专项扶贫资金8000万元，确保农业产业、金融贷款、电商和农业保险等各类产业扶贫政策落地实施。安排专项资金3500万元，支持台前县、范县2个国家级贫困县2019年完成脱贫任务。为市派驻村第一书记安排专项扶贫资金和工作经费1992万元，保障基层扶贫工作有序开展。去年，全市统筹整合扶贫资金支出进度达到96.4%，专项扶贫资金支出进度达到97.9%，均超额完成省定考核指标。
着力支持环境污染防治。市财政局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，去年，全市节能环保支出10.4亿元，同比增长127.4%。同时，积极争取我市成功纳入北方地区冬季清洁取暖试点城市，三年示范期累计可获得15亿元中央资金支持。
聚焦减税降费
增强高质量发展活力
5月9日，市盛源集团董事长王息辰给记者算了一笔账：“2018年，我们两个子公司——盛源石化和盛源科技累计缴税5090万元。现在，制造业等行业的增值税税率由16%降至13%，社保费费率由20%降至16%，这两项政策每年将为我们节省1200万元的支出。我们对未来的发展充满了信心。”
据了解，为落实减税降费政策，激发市场主体活力，在市委、市政府的领导下，市财政局会同市税务局等相关部门，积极做好贯彻落实工作，及时将减税降费政策落实到位，使企业得到实实在在的实惠。
落实增值税小规模纳税人免税标准放宽、小微企业普惠性减税、“六税两费”减半征收、个人所得税专项扣除、增值税税率下调等改革措施，确保政策落地生根。同时，市财政局积极运用财政奖补方式，不断推动传统产业改造升级、新兴产业发展，涵养培植税源，用足、用好地方政府债券，发挥债券资金稳投资、扩内需、补短板的作用，助力我市产业结构转型升级。
加强收入征收管理，积极应对政策调整影响。市财政局会同市税务部门认真研究政策，谋划应对措施，努力做到心中有数、手中有策。一方面，有重点、分批次地开展税收专项治理，加强税源管控，涵养培植财源，促进经济结构转型升级；另一方面，明确非税收入目标责任制，加大督查力度，严格非税收入征管，杜绝少征漏管行为。
加快预算执行进度，提高财政资金效益。市财政局处理好减税降费政策与依法依规组织财政收入的关系，维护税费政策的严肃性和约束力。会同市税务局等相关部门依法加强税收和非税收入征管，做到应收尽收。加快待分资金的分配下达，根据各单位项目进度，提高开工项目的资金拨付效率。强化对市直单位和县区财政部门预算执行的督促指导，提高资金支出效率，确保财政资金尽早发挥效益。
聚焦保障改善民生
凝聚高质量发展磅礴力量
近年来，我市财政支持民生保障水平不断提高，获得了广大群众的认可。台前县清水河乡铁庙村党支部书记李效刚说：“这两年，老百姓养老不愁啦，新学校也盖起来啦，房子住得也好啦，看病政府还给补贴，党和政府对咱老百姓真是太贴心啦，感谢党和政府的好政策！”
市财政局坚持把保障改善民生作为公共财政的出发点和落脚点，主动作为、开拓创新，让全市人民群众拥有更多的幸福感和获得感。
促进教育改革发展。去年，全市教育支出60亿元，同比增长10.9%。支持扩大学前教育资源，促进义务教育均衡发展，落实家庭经济困难学生资助政策，推动教育事业协调发展。筹措资金9586万元，资助家庭经济困难学生10万余人次。筹措资金1.5亿元，改造农村义务教育阶段薄弱学校52所，新建、改建幼儿园36所。
支持就业和社会保障。去年，全市社会保障和就业支出38.1亿元，同比增长19%。筹措资金1.9亿元，支持实施全民技能振兴工程，保障重点群体就业创业。安排贴息资金2400万元，引导金融机构发放创业担保贷款7亿元，促进就业困难人员就业创业。企业退休退职人员、机关事业单位退休人员养老金，以及60岁以上城乡居民基础养老金月人均标准均有所提高。
推进卫生事业发展。城乡居民基本医疗保险人均补助标准由450元提高到490元。基本公共卫生服务人均补助标准由50元提高到55元。困难群众大病补充医疗保险人均筹资标准由60元提高到70元。筹措资金1170万元，免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。筹措资金449万元，免费开展农村适龄妇女和城市低保适龄妇女“两癌”筛查，对贫困妇女免费实施“两癌”救助。
加大住房保障力度。去年，全市住房保障支出21.5亿元，同比增长46.5%，重点支持保障性安居工程建设。筹措资金5.8亿元，支持公租房建设。筹措资金2.3亿元，对1.3万余户建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭的农村危房实施改造。拓宽资金来源渠道，支持全市实施棚改项目56个。
中流击水正当时，百尺竿头再登峰。市财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，锐意进取、埋头苦干，努力开创新时代濮阳财政改革发展新局面，为加快建设富裕文明和谐美丽新濮阳，促进濮阳由区域边缘走向中原城市群改革开放前沿，为中原更加出彩增添亮丽濮阳色彩，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
