本报讯 近年来，濮阳县农信联社在助力濮阳县脱贫摘帽的过程中，始终坚持深入贯彻党的十九大关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的重要战略部署，全面执行“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，践行责任担当，创新产品服务，充分发挥金融精准扶贫主力军作用。今年，濮阳县农信联社被县政府授予“濮阳县2018年度金融扶贫先进单位”荣誉称号。濮阳县实现脱贫摘帽后，该联社将继续巩固金融精准扶贫打下的基础，与全县一起描绘乡村振兴新画卷。
该联社紧盯打赢脱贫攻坚战的目标，立足实际，不断加大信贷资金投放力度，创新扶贫信贷产品和工作举措，推动脱贫攻坚工作取得了明显成效，是濮阳县脱贫摘帽背后的强大金融力量。
加强组织领导，强化责任落实。为将金融扶贫工作落到实处，该联社成立了以联社党委书记为组长的金融精准扶贫工作领导小组，形成主要领导全面抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的工作机制，全面推动金融精准扶贫工作；各农信社成立相应组织，每个基层农信社明确3名同志参与金融精准扶贫工作，全县农信社共100余人参与其中，打造了一支精干的金融扶贫队伍，为有效参与金融扶贫工作、出色履行社会责任奠定了坚实的人力资源基础；先后出台了《关于做好金融精准扶贫工作的指导意见》《关于开展“结对帮扶 精准扶贫”工作的实施意见》《濮阳县农村信用合作联社“金燕扶贫小额贷”实施细则》等文件，做好顶层设计，为金融精准扶贫工作提供强有力的制度支撑；突出党建在精准扶贫工作中的引领作用，以“抓党建，促扶贫”为导向，选派驻村工作队到濮阳县梨园乡梁寨村开展精准扶贫工作，该联社领导班子成员和17名党员干部与梁寨村47户贫困户结成对子，发挥党员在金融扶贫工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，使党建成为调动贫困村内生动力的“红色引擎”。
增加信贷投放，增强造血功能。该联社将精准扶贫贷款与其他贷款一同分配，层层分解投放任务，要求各农信社对建档立卡贫困户进行逐户入户调查和对接，做到定位精准、目标精准、措施精准。截至4月底，该联社累计发放扶贫小额贷款3764笔4.9亿元，其中发放建档立卡贫困户个人贷款3721笔1.83亿元、带贫企业贷款43笔3.07亿元，占该县各类金融机构投放总量的50%以上，稳居全县各金融机构首位，带动和扶持了1.3万户贫困户4.7万人走上脱贫致富的道路。同时，该联社紧紧围绕乡村振兴战略实施，完善“三农”金融服务，响应政府号召，大力扶持村级集体经济发展，拓宽村集体增收渠道，促进村民就业和多元增收，为濮阳县既造血又输血。截至4月底，该联社共发放村级集体经济贷款20笔900余万元，有效满足了村级集体经济发展资金需求。引导贫困户利用现有资源脱贫致富，以濮阳县被列为“两权”抵押试点县为契机，在“两权”交易中心设立窗口，提供一站式服务。截至4月底，该联社累计发放“两权”抵押贷款497笔1.3亿元，让贫困户的“沉睡”资产变成了脱贫致富的“活钱”。
加快普惠金融，提供优质服务。在普惠金融实践中，该联社紧紧围绕乡村振兴战略实施，结合实际，创新推出“金燕扶贫小额贷”贷款，执行基准利率，最大限度地让利贫困户，并设计了“金燕扶贫小额贷”贷款合同文本，在防范风险的同时，简化了办贷手续，提高了办贷效率；对小微及民营企业做到逐户分析、因户施策，对出现暂时性经营困难但有前景、信用好、管理优的企业积极开展对接帮扶，不断贷、不抽贷、不压贷，并在营业网点设立小微企业服务窗口，为小微企业开通办贷绿色通道，提供专业服务，在提高办事效率的同时，建立健全了小微企业营销服务机制；不断创新服务理念，在农村地区大力推广手机银行、网上银行、ETC、代收代发等新型业务，开展“金融知识万里行”“防范非法集资”等系列活动，宣传电信网络诈骗、反假货币、新版征信等金融知识，将金融知识和优质服务送到贫困户和带贫企业手中；充分运用河南农信手机银行金燕e购功能，挑选辖区企业生产的优质产品进行线上推广，提供了操作简便、商品丰富、物美价廉的购销平台，为贫困户和带贫企业脱贫致富开辟了新路径。
自脱贫攻坚战打响以来，濮阳县贫困人口基数不断缩小，脱贫农户人均年收入逐年提高，生活质量显著提高。濮阳县虽已实现整体脱贫摘帽，但仍有部分贫困人员未脱离贫困。为巩固扶贫工作成果，继续扶持未脱贫人员脱贫，保证已脱贫人员不返贫，该联社按照“脱贫不脱钩”的原则，实行金融扶贫“三聚焦”，持续关注未脱贫人群、已脱贫户的持续发展和扶贫产业，坚持将精准扶贫“扶上马”后再送一程。
脱贫不脱情感，打好脱贫成果保卫战。在濮阳县脱贫摘帽后，该联社参与结对帮扶工作的党员干部仍时刻关注所包户情况，按照县委、县政府每周四扶贫日工作重点，定期到梁寨村开展结对帮扶工作，询问已脱贫户的生产生活情况，帮助未脱贫户寻找脱贫方法和致富途径，解决其实际困难，不断提升群众满意度，巩固脱贫成果。同时，要求信贷人员继续做好未脱贫人员金融支持工作，倾注心力、主动对接、讲清政策，助力贫困人口尽快脱贫。
脱贫不脱帮扶，确保扶贫工作不掉线。自与梁寨村建立结对帮扶关系以来，该联社扎实推动“两不愁三保障”政策落地生效，关心当地群众的衣、食、住、行、教育等方面，筹资10余万元改善村“两委”办公条件；协调相关部门为该村建桥、修路、安装路灯，方便群众出行；帮助该村打机井、修自来水管道，解决村民吃水、用水问题；先后向该村梁申小学捐赠校服、书包各120套及办公桌椅10套，改善该校师生学习办公条件。濮阳县脱贫摘帽后，该联社坚持驻村第一书记不撤、驻村工作队不散，继续留守，开展帮扶工作。
脱贫不脱政策，彻底斩断返贫链条。脱贫人员返贫是扶贫工作面临的风险之一，为此，该联社深入贯彻落实省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的有关工作要求，做好对已脱贫人员的持续金融支持，提供优质跟踪管理和后续保障服务，对有续贷需求的脱贫户进行续贷支持，帮助他们实现持续稳定发展，防止返贫现象发生；继续加大对带贫企业的信贷支持力度，鼓励其通过“龙头企业+贫困户”等产业发展模式，助力贫困户脱贫致富，现已重点支持了黄金红食品、英伦玉米加工、德源包装等43家带贫企业，有力推动了传统产业转型升级；不断完善金融服务体系，激发民营和小微企业活力，研究制订《民营和小微企业金融服务“百千万”三年行动计划方案》，持之以恒地支持民营和小微企业发展，让企业有实力为贫困户脱贫致富和农民工返乡创业提供更多就业岗位；在办理企业贷款时，认真落实减税降费相关政策，结合企业情况，科学设定贷款期限与还款方式，对到期后仍有资金需求的民营企业开放办理“贷款展期”“金燕帮扶贷”等业务，并在合法合规的前提下，下调贷款利率，切实降低企业融资成本。（魏金菲）
