本报讯 近日，中国社会科学院牵头完成“基本解决执行难”第三方评估，为全国法院“基本解决执行难”画上了圆满句号。

第三方评估坚持依法设定指标、科学客观评价、重视规范执行过程、突出“基本解决执行难”重点工作、适度超前推介执行亮点工作的原则，对全国700余家法院进行抽样检查。市中级人民法院、华龙区人民法院、濮阳县人民法院、清丰县人民法院被选中并顺利通过第三方评估，圆满完成了“基本解决执行难”工作任务。

执行工作是人民法院工作的重要组成部分，是公平正义最后一道防线的最后一个环节。2016年，最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”，并出台了《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》。我市两级法院把“基本解决执行难”作为一把手工程，并明确了“基本解决执行难”工作的总体思路和保障措施。“要提高站位、对标冲刺，发扬不怕疲劳、连续作战精神，不惧险阻、骁勇善战精神，不甘人后、誓夺胜战精神，下重力、抓重点、出重拳、用实招，向党和人民交一份合格的执行答卷。”市中级人民法院党组书记、院长徐哲发出冲锋动员令。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。2016年3月至2019年3月，我市两级法院紧紧依靠党委领导、人大监督、政府和社会各界支持，多措并举将决战决胜执行难进行到底，综合治理执行难的体制基本形成，“一性两化”的新型执行机制得以确立，查人找物难、财产变现难、打击规避执行和逃避执行难、案件管理难等一系列难题得到破解。

党政支持，联动攻坚。一是推动形成综合治理执行难工作新格局。2016年7月，我市率先以市委、市政府名义出台关于支持人民法院“基本解决执行难”的意见，被省高级人民法院主要领导批示并要求其他地市法院学习借鉴。2017年8月，市人大常委会印发关于进一步加强人民法院执行工作的决定，对法院执行工作给予了有力支持和保障。今年年初以来，市委常委会专题听取执行工作汇报，各县区为法院解决执行救助资金290万元，增加辅助人员110人。市纪委、市委政法委等24家单位出台《濮阳市关于对失信被执行人联合惩戒的实施意见》；开展涉党政机关、公职人员等特殊主体执行案件集中执行活动，县区纪委监委对涉党政机关、公职人员被执行人进行集体约谈，促使107人主动履行义务。二是着力夯实领导责任。我市两级法院党组始终将“基本解决执行难”作为一把手工程来抓，徐哲率先垂范、靠前指挥，到执行一线和执行指挥中心督导，多次主持召开党组会听取并研究执行工作，每月召开执行工作推进会。市中级人民法院成立由院领导任组长的6个督导组，分别对6个基层法院进行全面督导检查。三是不断优化执行资源配置。我市两级法院做到人、财、物向执行倾斜，调整52名业务骨干充实到执行部门，配备执行用车38台、执法记录仪159台、单兵设备10台、无人机3台。

持续攻坚，联合惩戒。一是持续开展执行攻坚专项活动。2016年以来，我市两级法院先后开展“百日执行风暴”“春雷行动”“夏季雷霆”“秋季飓风”“新春执行攻坚”等专项活动，组织集中强制执行行动630余次，出警1.1万余人次，强力开展执行攻坚。二是加大对拒执行为的打击力度。通过梳理案件、形成台账，对拒执行为精确打击；抽调骨干，成立打击拒执罪联合工作组，统一协调、统一指挥；全力推进公诉、自诉案件进入司法程序，积极营造惩治打击拒执犯罪的良好氛围。三是强化联合惩戒机制。（下转第二版）