第01版:要闻

濮阳县 摘掉穷帽持续发力逐梦小康

本报讯 产业调整风生水起、高效农业生机无限、扶贫车间产销两旺、集体经济壮大发展、贫困村庄华丽蜕变……8月6日,笔者在濮阳县采访时见到,广大干部群众投身精准扶贫、脱贫致富奔小康的热情高涨,如同这热情奔放的季节一样,处处升腾着希望。

脱贫摘帽前,濮阳县是省级贫困县,是省内“三山一滩”扶贫开发的重点区域,全县共有贫困村174个、建档立卡贫困户27251户109484人。为打赢脱贫攻坚这场没有退路、必须打赢打好的硬仗,如期实现脱贫摘帽目标,濮阳县坚持把工作重心放在脱贫攻坚一线,一切工作围绕脱贫攻坚,向脱贫发起全面总攻。该县成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的脱贫攻坚指挥部,指挥部下设由县委常委、副县长任组长的13个脱贫攻坚推进组。县四大班子共参战,干部群众总动员,层层签订责任书,逐级立下军令状,真正把脱贫攻坚抓在手、 扛在肩、落实在行动上。精兵强将在脱贫一线集结,攻坚力量在脱贫一线凝聚,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的大扶贫工作格局。

为确保脱贫攻坚工作高效、协调运转,濮阳县创新完善了一系列行之有效的工作机制。该县建立领导干部住村制度,开展“帮扶一天、住村一晚、同吃一顿饭”活动;建立“周四扶贫日”、扶贫周例会等工作机制,形成全县上下齐心协力抓扶贫的工作格局。(下转第四版)

(上接第一版)同时,该县创建了“一支队伍三面墙”“一站两组三个会”,开设了“道德巡回法庭”、成立了红白理事会、建设了“动力超市”、开展了各类评选活动,通过一系列的教育、激励、惩治措施不仅激发了贫困群众内生动力,坚定了他们战胜贫困的信心,还组织群众发动群众,形成了脱贫攻坚的强大合力。

濮阳县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,精准施策、尽锐出战,突出重点,补强短板,通过一个个勠力攻坚的实招,着力打好了精准识别、产业扶贫、金融扶贫、就业创业、基础设施提升和政策兜底“六大硬仗”,脱贫攻坚工作交出满意成绩单:截止2018年底,全县贫困人口累计脱贫23439户98816人,实现贫困村出列169个,贫困村退出比例达97%,“三率一度”全部达标,教育、文化、卫生医疗等基本公共服务指标均达到或超过全省平均水平,各项脱贫指标均已达到退出要求,脱贫退出工作顺利通过县级自评、市级初审和省第三方评估验收,实现了高质量脱贫摘帽。

濮阳县脱贫摘帽后,不松干劲、不降标准、不走形式,严格落实脱贫摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”的要求,坚持高位推进,补弱固效,持续用劲发力保态势,做到“五个不减”: 实干劲头不减。坚持县、乡、村周例会雷打不动,坚持开展“周四扶贫日”,全县上下齐心协力抓扶贫的机制不变、态势不减。财政投入不减。县财政投入脱贫攻坚工作资金规模不减,对脱贫村脱贫户的扶贫项目扶持力度不减。驻村力量不减。县委常委分包扶贫重点乡镇、贫困村、贫困户的帮扶机制不变,驻村帮扶干部队伍人员不减,各级干部驻村蹲点任务不减。增收措施不减。充分发挥产业带贫、光伏扶贫、低保兜底等不同类型扶持政策的叠加作用,确保贫困群众有稳定可靠的增收渠道和收入来源。动力合力不减。坚持动力超市、各类典型群众评选等一系列创新性好经验、好做法,持续激发群众的内生动力。

治贫之本,在于产业,产业兴,百姓富,贫困户实现稳定脱贫,关键要靠产业支撑。为此,濮阳县将培育脱贫产业摆在了突出位置,坚持把产业发展作为巩固脱贫成果、提升脱贫成效的根本之策,实施了一批关乎长远发展的扶贫项目。在种植、养殖、加工、光伏、电商、金融和务工等方面多管齐下,通过政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、能人大户联动、干部帮扶促动,采取流转土地收租金、务工就业挣薪金、入股经营分股金等多种方式,增加群众收入,目前,全县产业覆盖率100%,产业扶持叠加度280%。做大做强了国宏辣椒、训达油脂、家家宜米业等农业产业化龙头企业,打造了优质油脂、优质面(米)、优质瓜菜、优质食用菌、优质林果等产业化基地集群。从2019年开始,全县的统筹整合资金40%以上用于扶贫产业发展,引导贫困户参与水产、木耳、中药材、丝瓜、食用菌等特色产业发展,并通过组建合作社、奖励补助方式,培育发展村级农业产业新型经营主体,带动贫困户参与经营。同时,以深度贫困村渠村乡大闵城村探索出的“登记确权颁证—评估贷款上项目—公司化运作现代化企业管理”的村集体经济发展“大闵城”模式为模型,以农村集体资产清算为切入点,围绕盘活资源做文章,发展村集体经济,使农村资源变资产,资产变资金,资金促产业,释放发展新动能,并把财政整合资金建设的扶贫车间、光伏电站等产权纳入村集体管理,通过入股分红、扶贫车间租金、光伏收益等多种渠道提高村集体经济收入,壮大村集体经济实力。通过优化种植业结构、加快养殖业发展、推进扶贫车间建设、扶持光伏及电商产业发展、发展村级集体经济,濮阳县产业扶贫呈现蓬勃发展之势。

攻坚拔寨,势如破竹奏凯歌;勠力同心,步履铿锵齐奋进。濮阳县脱贫摘帽不卸甲,持续发力不松劲,全县上下将在决胜全面小康的征程上携手迈进,创造更加美好的明天!

(赵少辉)

2019-08-08 1 1 濮阳日报 c43001.html 1 濮阳县 摘掉穷帽持续发力逐梦小康 /enpproperty-->