一个微信群，便知辖区事。“平安柳格”微信群是清丰县公安局柳格派出所为更好地服务辖区群众专门建立的，这里面有驻村民警，有村“两委”成员，有社会治安积极分子，无论大事小事，群众都可以反映到微信群并得到及时回应、解决。
这是清丰县公安局持续深化“一村（格）一警”工作的一个缩影。近年来，清丰县公安局在省公安厅、市公安局和清丰县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“1+3+5”高质量河南公安建设总体布局，按照“硬件建设规范化、日常工作信息化、勤务指挥智能化、纠纷化解多元化、服务群众便捷化、队伍建设正规化”的建设要求，创新警务新模式，打造警务新亮点，持续深化“一村（格）一警”工作，全面提高全县公安基层基础工作水平，确保全县政治大局稳定和社会治安平稳。2018年度，清丰县万人发案率持续保持全市最低。该局被省公安厅表彰为“2018年度全省公安工作先进县公安局”。
开启“一村（格）一警”新篇章
近年来，清丰县委、县政府将公安基层基础工作纳入全县经济社会发展和平安建设总体规划，与县城提升、乡村振兴统一规划、同步建设，出台了《关于加强城乡社区警务工作的意见》，形成了“党委政府领导、政法综治协调、公安机关为主、相关部门参与”的工作格局。
强化党建引领作用。清丰县公安局出台了《关于深化“一村（格）一警”工作提升基层社会治理能力的通知》，强化基层党组织社会治理功能。狠抓群防群治、常态化走访工作，引入“两调”机制，广大社区民警、辅警履职尽责，当好治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、警务下沉联络员、便民利民服务员，最大限度地服务群众、赢得民心、汇集民力，着力推动警民良性互动。
持续内部挖潜。清丰县公安局党委将“一村（格）一警”工作作为一把手工程，由治安部门牵头，后勤、科通、办公室、宣传、督察等部门全力配合，在警力、物力、财力方面优先保障。先后印发了《清丰县公安局关于全面推行“一村（格）一警”长效机制的实施方案》《“一村（格）一警”工作考核试行办法》等文件，定期召开党委会、中层干部会、全体民警大会深化推进，定期组织观摩讲评、现场督导。目前，清丰县公安局通过实践，提炼出了城关镇派出所“一三五”矛盾纠纷调处法、大流派出所警调联动“一二三”工作法、纸房派出所“分级管理”工作法、古城派出所“党员胡同长”工作法等基层经验。
据统计，今年年初以来，清丰县公安局社区民警、辅警共入户走访13.6万人次，解决矛盾纠纷1275件，消除不安定隐患975处，为群众办实事1823件，有效维护了社会大局稳定，有力服务了全县经济发展，提高了群众满意率。
打造“一村（格）一警”新亮点
增加资金投入。清丰县公安局积极争取，开源节流，每年都列出专项资金投入警务室、警务工作站建设。据统计，近3年来，清丰县公安局累计投资 2300万元，新建了马庄桥、纸房、仙庄、阳邵、城镇5个派出所，改建提升了固城、柳格、六塔等派出所，建设了23个示范警务室、36个示范警务工作站，硬件环境持续提升。
加强人员配备。清丰县公安局按照“政府出资招聘、公安管理使用”的模式，面向社会公开招录了170名辅警，加上原有的200余名治安队员，全部分包到警务室、警务工作站。此外，清丰县公安局紧紧抓住该县推行全科网格化治理的机遇，“警”“综”对接、“双网”融合，形成了以警务室民警为主、警务工作站辅警为辅、村居网格员为补充的“一室一警、一站一辅警、一村一网格员”的警务模式。该局班子成员分包联系派出所，深入基层调研，跟班作业，及时发现问题、帮助解决问题。
打造警务品牌。清丰县公安局在“一村一警+”品牌工程创建中，每个派出所根据自身实际，突出特色，做实做优。城镇、古城、六塔、大流、纸房、马村派出所推出了“一村（格）一警+群防”，双庙、高堡派出所推出了“一村（格）一警+宣传”，柳格、韩村、仙庄、大屯派出所推出了“一村（格）一警+科技”，双庙单拐警务室推出了“一村（格）一警+红色教育”，城关清华苑社区警务室推出了安全防范教育体验馆，柳格士子元警务室推出了“一村（格）一警+智能平台应用”，固城刘张庄警务室推出了“一村（格）一警+党建+扶贫+食用菌”，高堡樊堡警务室推出了“一村（格）一警+禁毒反邪教宣传教育阵地”，收到了良好的社会效果。
探索联动共治新途径
网格化社会治理实现全覆盖。清丰县公安局主动融入该县基层治理平台和全科网格服务管理体系建设，把社区警务纳入该县“一中心三平台十大工程”，探索“党建+管理+治理+服务”模式，推动“五治融合”“驻村作业”，实现共建、共治、共享。
矛盾调处化解打出组合拳。2018年以来，清丰县政法信访部门创新联调联动机制，采取“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等举措，积极推动形成多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制，滚动排查、调处化解一大批影响社会稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患，信访量大幅度下降，群众满意度快速提升。
“回家当片警”活动常态化。2017年以来，清丰县公安局发挥民警、辅警大部分是本地人、人熟地熟情况熟的优势，深入开展“回家当片警”活动，号召全局民警、辅警常回家看看、村里转转、亲戚串串，走访排查邻里纠纷，协调解决实事难事。该局警务室民警唐浩江创新的“五个一”工作法（一次座谈送平安、一次调解送和谐、一次慰问送温暖、一次讲课送安全、一次走访送真情），为“回家当片警”活动注入了新内容。
油地结合搭建便民连心桥。马庄桥、瓦屋头两镇都属于油田企业驻地，人口密集、成分复杂、流动性强，致使管理困难、案件多发。清丰县公安局党委站位大局、主动作为，积极与油田企业构建定期联席会议机制、警情通报机制，搭建联防联控平台，实现基础信息联采、社情民意联报、矛盾纠纷联调、安全防范联控。该局联合山东省聊城市公安局聊南分局在采油三厂设立跨省警务室，充分利用“互联网+”便民服务平台，为油田职工群众提供户政、出入境、交管、科技等相关业务的线上、线下咨询服务。
构筑社区警务科技新高地
强化基础支撑。清丰县公安局秉承“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革”的工作理念，积极争取“一村（格）一警”智能平台推广应用试点，加大投入力度，强化保障。按照“终端配备率100%、平台覆盖率100%、平台使用率100%”的要求，为每个警务室、警务工作站接入公安网、互联网，配备专用电脑、办公桌椅，为警务室辅警配备辅警通200部，为民警配备警务通289部，达到人手一部，全面推广“一村（格）一警”智能化平台应用。
强化数据采集。清丰县公安局在全市率先启动数据采集工作以来，广大社区民警、辅警分片包组、错时登门，积极开展入户走访、重点人员管控、单位检查、法律宣传、矛盾纠纷排查化解等基础工作，按时完成平台推送任务。截至目前，清丰县公安局民警共入户走访43840户，开展单位安全和消防检查3489次，管控重点人员3194人，召开警民恳谈会121次、治保例会128次、法律宣传更新会343次，在中小学校上法制辅导课83次，排查矛盾纠纷1020起，化解993起。
强化精准防控。目前，清丰县公安局全面实现“信息精细推送、要素智能采集、任务精准派单、隐患动态清零、档案自动生成、考核实时完成”目标，最大限度地提升了“一村（格）一警”工作效能，有力服务了侦查破案，维护了社会稳定。今年年初以来，清丰县公安局民警通过开展日常社区警务工作，抓获各类违法犯罪嫌疑人772名，端掉犯罪团伙15个，为群众挽回经济损失1206万元。
奋斗新时代，风好正扬帆。清丰县公安局负责人表示，该局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省公安工作会议精神，以“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动为载体，守初心担使命，不松劲再出发，高质量推进“一村（格）一警”工作，忠诚履职尽责，勇于担当作为，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
本报记者 王金勇
通讯员 郝林涛 娄景习 文/图
