贫困、落后、偏远……曾是台前县发展的“痛点”“标签”。如何实现逆袭，变“痛点”为“优点”、变“标签”为“名片”，成为38万台前县人民的迫切愿望，也是全县1.6万名共产党员义不容辞的责任和使命。近年来，台前县坚持抓党建、聚合力、强攻坚，以党建工作高质量助推经济社会发展高质量，实现了党旗飘红、堡垒增劲、发展提质、民生普惠的高质量党建目标，为脱贫摘帽、全面小康交上了一份合格的“台前答卷”。
澎湃磅礴力量
如何在落后地区以党建之力筑牢发展之基、实现经济崛起？这是濮阳市人大常委会副主任、台前县委书记常奇民一直在深入思考的重大课题。完成这一任务，亟须攻克脱贫攻坚、乡村治理、乡村振兴这些硬骨头、拦路虎，下大力气走好一盘攻坚棋、打赢一场翻身仗。
首当其冲要“吃掉”贫困！台前县是国家级贫困县，搬走“贫困山”、摘掉“贫困帽”成为当前最大的政治任务、最实的民生工程。该县按照“党建引领、驻村帮扶、产业支撑、志智双扶”的基本思路，大力实施“转扶搬保救，光电教金险”十条脱贫路径，积极探索“党建+扶贫+阵地+村头工厂”产业扶贫新模式，择优选派了驻村第一书记，组建了驻村工作队，推动党建资源向中心聚焦、为大局聚力。全县贫困人口由2015年的52850人下降到目前的13740人，贫困发生率由2015年的17.5%下降到目前的3.57%。
一个个贫困乡村正从“穷窝窝”向“桃花源”美丽蝶变，一户户贫困群众正从“穷口袋”向“富脑袋”华丽转身。侯庙镇许集村从前是一个落后村，近年来，在村党支部带领下，相继引进了益民机械制造厂、高尔夫球套加工厂等10余家企业，再加上大型农村超市、家电城等10余家店铺，有效解决了脱贫致富难题，如今成了远近闻名的“明星村”。“感谢党的好政策，让俺赶上了好时候，过上了好日子。”年逾花甲的村民郭春杰开心地说。
乡村治理成为检验党建保障作用的试金石。由于经济基础差、底子薄，“穷生乱、乱生难、难生穷”成为乡村治理的“怪圈”“魔咒”。为此，该县推行了“六建六联六协同”工作法，通过县委常委、乡镇党委书记、驻村第一书记、村党支部书记、党小组长、党员“六级联动”，聚力基层组织、村集体经济、村规民约、平安建设、基础保障、文化氛围“六项建设”，推动村级党组织、村民代表大会、村民委员会、村务监督委员会、村级经济组织、其他社会组织等“六类组织”协同发力，努力打造“党建+”体系下的乡村治理格局，实现了党旗飘红、治理添彩、民心透暖。
推动乡村振兴的治本之策。台前县以产业振兴为龙头，以人才振兴为支撑，以组织振兴为保障，积蓄新动能，培育增长极，切实把党建工作的号召力、影响力转化为乡村振兴的生产力、发展力。“我们将党建引领助力保障作用融入脱贫攻坚主战场、乡村治理大环境、乡村振兴大格局，聚合资源、聚焦重点、聚力攻坚，这是我们高质量发展的法宝，也是再立新功的秘籍。”县委副书记李志华如是说。
激励创先争优
下好党建引领高质量发展这盘大棋，党员干部是“操盘手”，是引领干事创业新风向的中坚力量。“我们要在选准、育强、管好、评优上狠下功夫，引导党员干部成为高质发展战场上的急先锋、排头兵。”县委常委、组织部部长郭炳申在县委党的建设工作领导小组会议上话语铿锵、掷地有声。
选派“开路先锋”。该县出台了《关于进一步引导干部到乡镇和重点工作一线任职的意见（试行）》，通过以主要领导评价为纵维度、以职位考核评价为横维度、以日常考核评价为竖维度的三维考评体系，为领导班子运行状况“把脉”，给干部履职情况“画像”。在考严考实的基础上，累计选派63名干部到重点工作一线任职，对服务中心工作任务较重的21个单位的领导班子进行了调整，让好钢用到刀刃上、工作做到点子上。
培优“火蓝刀锋”。为使干部“流汗”不“留憾”，“成长”又“成材”，该县探索“滴灌培训”新模式，实施一线“育苗”工程，统筹整合组建42人的培训团，高标准举办春秋季主体班、“乡村大讲堂”活动等，累计集中培训党员干部群众4300余人。“刚入职时，俺就是个象牙塔里刚出来的小书生，经过几期‘乡村大讲堂’培训，现在咋帮扶贫困户心中有谱了。”县委组织部90后帮扶干部刘露干事创业激情满满。
激励“奋勇争先”。台前县出台了《台前县新任职干部观察期制度实施意见》《关于进一步加强股级干部管理的实施意见》，把好干部管理关，吹响选任“监督哨”。同时，开展“好班子、好班长、好助手”选树活动，进一步营造了人人争先进、事事创一流的干事创业氛围。
“将士只有冲锋沙场才能保家卫国，干部只有鞠躬尽瘁才能造福于民，新时代的干部要扎根基层、服务基层，用青春热血熔铸台前魂。”县委副书记、县长王俊海说。
夯实发展之基
下好高质量发展这盘大棋，基层党组织和党员是“定盘星”，只有夯实基层基础，才能展现高质量发展的台前风采。
一个支部一个堡垒。“百姓富不富，关键看支部”。台前县秉承党组织建设“质量”“数量”两条腿走路，制订了县直机关党组织“六个基本”和农村党组织“五化”建设标准，制作了党建工作模板。同时，创新“点、链、块”“三位一体”党组织设置模式，实现党组织覆盖最大化、设置最优化、功能最强化，将党的组织优势转化为企业的生产经营优势，走出了一条“组织全面覆盖、产业全面提升”的党建引领高质量发展新路径。全县累计建立非公企业党组织21个，派驻非公企业党建指导员76名。
一名党员一面旗帜。“群众看党员，党员看干部”。台前县坚持把政治标准放在首位，选优配强村“两委”干部，防止“朽木扛大梁”。采取定时组织集中培训和分批轮训，开设“农村党支部书记论坛”“县直机关党组织书记论坛”，开展三面“红旗党支部”和三方面“党员红旗手”评选表彰活动，让村干部向老师学政策理论、向前辈学村务妙招、向先进学精神境界，工作本领和服务群众能力有了大提升。“别看俺年龄小，参加了那么多培训，咋当村党支部书记，俺早就不怯了。”孙口镇东关路村党支部书记岳才通自信地说。
管好了党员带头人，普通党员管理也不能放松。该县实施农村发展党员“破圈解链”行动，成立青年人才党支部，将服务高质量发展贡献突出的优秀农村青年纳入党员队伍，打破农村发展党员“家族圈”“利益链”，党员队伍质量进一步提高。
一个平台一处阵地。在该县，农村（社区）党群服务中心被基层群众形象地称为党建“CBD”，这样的平台在全县共有264处。坐在党群服务中心的会议室，视频会议系统可以与全县688个党组织互联互通，实现同步会议、同步学习，这要归功于该县“三级四方共建”全智慧化党建云平台——“台前党建云”。“自从党群服务中心各项功能入驻以来，活动无场所、服务缺项目、沟通少平台等问题都迎刃而解，我们支部引领村里发展的底气也更足了。”后方乡东孙村党支部书记孙齐斋说。
迸发人才活力
下好党建引领这盘大棋，人才资源是第一资源，是撬动高质量发展的第一杠杆。台前县准确把握人才工作职责定位，引优才、育良才、用好才，为我县高质量发展提供有力的人才支撑。
“三大计划”筑巢引凤。新年伊始，台前县人民医院智慧化高血压诊疗中心成立，这是在上海交通大学附属瑞金医院高血压科主任、上海市高血压研究所所长王继光教授的支持下建立的，是该县2018年度“招才引智”重大成果。
近年来，该县坚持人才优先，实施了“凤台引智”计划、区域性人才共建计划、“英才返巢”计划等“三大计划”，3000余名符合政策的实用型人才、“飞鸽牌”人才、“候鸟型”人才落地台前。
同时，该县注重优化“引才”环境，加强配套服务保障，在户籍、住房、家属就业、子女上学等方面提供便利，让各类人才安心、安居、乐业。
“育才”行动培养本土人才。“专家更要多学新知识，认真备课，说平实的话，结合实例，才能把课讲好。”县农业专家田丰说。由田丰带出来的“土专家”“田秀才”已遍及各乡镇。
“输血”更需“造血”。该县依托人才讲堂、实用人才工作室、农民夜校，培育台前匠人、技术尖兵、新型农民，让人才智力在“凤台”不断转化为发展动力、经济实力。
“自从专家来讲课后，俺也成了种梨高手啦。”“自从学了打烧饼后，俺这烧饼再也不愁卖了。”经过专家培训学有一技之长的清水河乡东孟楼村的“田秀才”有说不完的话。
“1+10+N”用活专家人才。“多亏了丁传峰专家教俺种蘑菇，让俺脱了贫，致了富。”打渔陈镇田庄村田开全高兴地说。2018年，田开全通过镇人才工作站和县派农业专家丁传峰结成了帮扶对子。
群众有需求，专家结对子。台前县搭建了“1+10+N”三级联动人才工作平台，县级层面成立了人才工作指挥服务中心，乡镇层面成立了10个人才工作站，村级层面成立了N个村（企）人才工作室。目前，全县登记在册的46名省派专家人才、57名市派专家人才、197名县派专家人才，通过“1+10+N”三级联动，开展各类人才服务活动860余次，解决技术难题700余个，受益贫困群众5100余人次，适时应时动态填补了人才缺口，激发了全县人才群众的智力活力。“以前村里要人才没人才、用人才又用不对，自从有了三级联动，俺乡里缺啥人才、哪缺人才、咋派人才都有一本明白账。”后方乡人才工作站负责同志李言学自豪地说。
