近年来,沿着党的十九大指引的乡村振兴战略方向,清丰县委、县政府运筹帷幄、决战千里,以“省级乡村振兴战略示范县”荣誉称号为基石,以农业强、农村美、农民富作为立足点和归属点,牢固树立新发展理念,以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”为支撑,深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,全面扎实推动乡村振兴战略实施。
如今,一场提升“颜值”、厚植“家当”、增强“底气”的深刻变革正席卷清丰大地,一幅千里平畴成沃野、疏经通脉地生金的壮美画卷正徐徐展开。
产业兴旺
致富家当厚
近年来,清丰县坚持把培育特色优势产业作为实施乡村振兴战略的首要任务,加快构建特色产业体系,逐步形成独具清丰特色的乡村产业振兴新模式,夯实了乡村振兴之基。
以产业振兴作为乡村振兴战略的首要任务,坚持以“菌菇、红薯、家具”三大产业为重点,以打造东部小麦高产创建示范区、西部红薯现代农业示范园、南部菌菇农业现代示范园为中心,做好“三个突出”。突出农业增效。加快完善农业基础设施,提高农业效益。全县高标准粮田面积67万亩,“六优”农业面积55.2万亩,全县各类现代农业园区120个,农村电商服务网点400余家,现代农业发展取得新成效。突出特色引领。实施“党建+扶贫+食用菌”工程,全县建设食用菌基地70个、大棚1.2万座、食用菌工厂化生产龙头企业12家,年产菇20万吨、综合产值15亿元,先后成功举办第十四届全国菌需物资博览会暨食用菌工厂化发展论坛等,被命名为省级食用菌现代农业产业园。建成全国一流的红薯种苗脱毒组培实验室和最大的红薯种苗工厂,成功举办第一届全国甘薯行业产销对接大会。围绕家具制造主导产业,新增造林2.6万亩,全县建成国家储备林基地0.8万亩,有林地面积达31.5万亩,活立木蓄积90万立方米,林业规模不断壮大。突出科技支撑。与中科院、河南农业大学等科研院所建立合作关系,建设国家、省多个研发、检测中心,培养食用菌专业技术人员70余名、乡土人才200余名,为农业主导产业产业发展提供了持续科技支撑。
美丽宜居
家园颜值高
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。如今,一个个高颜值的美丽乡村,犹如一颗颗耀眼的珍珠,镶嵌在清丰大地的壮美画卷上。
清丰县以生态振兴作为乡村振兴战略的突出任务,以增强村民环境、健康意识为根本,以完善农村基础设施、提升公共服务水平为保障,实施三项工程,深化一项改革,推进美丽乡村建设。实施“绿化清丰”工程。完成生态走廊、道路绿化、郊野公园等生态绿化任务,全县路、河、沟、渠绿化率90%,村庄绿化覆盖率31%,生态环境明显改善。实施“清溪清丰”工程。全县91条河道、沟渠、坑塘完成清淤绿化,水环境和利用率得到明显改善和提高。28个村级污水处理站基本建成。实施“一把扫帚扫到底”工程,引进北京环卫集团,实现了城乡环卫一体化市场化运作。实施农村公路“村村通”工程。新修改造农村公路44.3公里,成功创建省级“四好农村路”示范县。全县行政村实现“村村通”客车,计划9月份新购置180辆通村客车,进一步满足农民出行需要。深化“厕所革命”。按照“应改尽改”原则和“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路,制定城镇周边村、美丽乡村示范村、一般村、偏远村四种类别改厕标准,高标准完成10.47万户农村群众厕所改革。推进美丽乡村建设。以沟渠垃圾清理、健身器材配备、长效机制建立为重点,各乡镇90%的行政村生活垃圾得到有效治理,农村“脏乱差”现象明显改观。建成美丽乡村精品村12个,初步形成顿丘大道、单拐大道等多条美丽乡村精品路线。
淳厚乡风
精神底色亮
近年来,清丰县坚持乡村振兴既要塑形又要铸魂,既要有传统农耕文化的历史传承又要有新时代与时俱进的崭新风貌的原则,将培育和践行社会主义核心价值观与中华优秀传统文化创造性转化、创造性发展相结合,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
以文化振兴作为乡村振兴战略的铸魂工程,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,丰富清丰民风,锻铸清丰新魂。积极推进乡风文明建设。各乡镇、各行政村全部制定出台村规民约,摒弃婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习,倡导文明祭祀、文明过节等,群众特别是边远乡村乡风明显改观,文明向上的乡风逐步形成。深入开展扫黑除恶行动。依托政法网格化管理平台,选优配齐503个行政村网格员,对农村实施一个全科网格化管理。依法从严、从重、从快打击地痞、邪教等社会毒瘤和黑恶势力,营造了健康和谐的乡村发展环境,提高了群众生活安全感和满意度。强化清丰文化宣传。开展《孝子张清丰》《曹操在顿丘》精品戏曲展演等活动,先后展演700余场次,群众精神文化生活不断丰富。加强廉洁乡村建设。坚持“四议两公开”工作法,健全完善村党支部书记“小微权力清单”,严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”,营造农村良好的政治生态。全面推进巡察工作向村级延伸,年内通过三轮巡察,做到全县所有村庄巡察全覆盖。
治理有效
发展动能强
村“两委”成功换届,一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的带头人脱颖而出;新时代讲习所广泛开讲,农村党员干部群众学理论、用政策、促发展有了新平台;通过编清单、晒权力、固流程、强监督,给基层权力戴上紧箍儿,呈现出干部履职日益规范、干群关系日益密切的喜人局面……
组织振兴是乡村振兴的有效保障。坚持以提高基层组织凝聚力、战斗力、带动力为抓手,以盘活农业农村资源、增加农民收入为目标,强队伍,促改革,求振兴。配优配强村级班子。利用村“两委”换届契机,吸纳工作能力强、群众基础好、清丰在外能人进入村班子,新任党支部书记占31%、村委会主任占52%,村级班子致富带动能力和科学治理水平明显提高。严格落实“四议两公开”等制度。严厉查处侵害群众利益腐败问题,营造良好农村基层政治生态。积极推进县、乡、村三级综治中心建设,严厉打击黑恶势力、非访等违法犯罪,营造良好的发展环境。盘活农村资源。全县所有行政村全部完成集体资产清产核资,成立集体经济组织503个。全方位、深度推进农村集体产权制度改革,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,如马庄桥镇南永固村清产核资出经营性资产400万元,把原来不易分配的门面房进行股权量化,使户均增加经营性资产2.4万元;马庄桥镇赵家村利用土地200亩,建设食用菌大棚200余座,户均年收入增加1万元至2万元,解决就业1000余人,带动180余户贫困户脱贫增收。农村土地承包经营权登记颁证任务圆满完成,农村宅基地、集体建设用地确权率达到83%。农村产权交易服务平台不断完善,建成1个县级农村产权交易服务中心、17个乡镇级服务大厅,累计完成产权交易37宗,清丰县的农村改革工作迈出了实质性步伐。
保障到位
幸福指数高
群众认可是乡村振兴战略的根本要求。清丰县坚持以群众满意为目标,以满足困难群体、留守人员的需求为重点,强化社会服务,实现城乡一体化。特殊群体生产生活得到保障。结合精准扶贫工作,对全县农村居民特别是贫困户住房、教育、医疗等进行系统排查,开展危房清零行动;财政投入1120万元,实施“暖冬行动”“六改一增”,对贫困群众人居环境进行集中整治,覆盖贫困户、困难户5000余户。按照最新标准,城乡低保、特困人员生活费、基础养老金标准继续提高并全部发放到位。为解决外出务工群众的后顾之忧,将留守学生的全天候教育作为重要内容,突出住宿学校建设。2019年,全县累计建设投用农村中小学寄宿制学校36所,基本实现每个乡镇1至2所寄宿制学校。多措并举扶贫攻坚。实施“党建+扶贫+食用菌”工程,辐射带动贫困人口1.5万余人增收致富,全县产业扶贫覆盖率达100%;整合各级扶贫资金,实施到户增收、基础设施建设等项目,落实教育扶贫、危房改造等政策;创新金融扶贫信贷机制,全县扶贫贷款3.89亿元,覆盖贫困户11128户,贫困户获贷率92.51%。现代化生活方式逐渐形成。大力实施“气代煤、电代煤”工程,新增天然气用户2.5万户,全县503个行政村村村通天然气;推进“丹江水润清丰”工程。在县城区和马庄桥镇14万人吃上了丹江水的基础上,按照城乡供水一体化,农村、城镇一张供水网,一个服务标准的要求,投资3.85亿元实施“丹江水润清丰”供水项目。实施“清洁清丰”工程,打好村庄清洁行动百日攻坚战,实现乡村生活垃圾处理全覆盖,进一步提升群众幸福感、满意度。
本报通讯员 陈晓旭 吴利江