“应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战,关键在党。”党的十八大以来,市城乡一体化示范区(以下简称“示范区”)党工委始终将抓党建摆在突出位置,握牢党建方向盘,凝心聚力促发展,树牢大抓基层大抓支部工作理念,把一切工作落实到支部,党建工作与中心工作深度融合,有力助推了示范区建设发展高质量。
以严为“纲” 压实党建责任
示范区党工委严格落实“一定两评三公开”党建目标责任制,今年年初层层签订党建目标责任书,严格落实区、办、村三级党组织书记抓党建工作责任,每年定期召开党建工作领导小组会议和党工委会议,专题研究基层党建工作,并始终将全区重点项目建设任务落实情况纳入党建目标考核内容,建立县级党员领导干部党建联系点制度。抓住“关键少数”,县级党员领导干部定期到联系点开展调研、上党课。针对示范区每年在建项目,实行分片负责制,开展党员领导干部“包村联居抓支部”行动,坚持县级党员领导干部分包、办事处党工委领导干部一线指挥、村级“两委”成员一线攻坚,推进重点项目建设。
以学补“钙” 筑牢思想根基
心正则身正,心明则行笃。近年来,示范区党工委坚持用好思想建党这个“传家宝”,不断强化领导班子和领导干部的思想理论武装,拨亮党员干部心中“长明灯”,拧紧全面从严治党“总开关”。持续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,引导各级党员领导干部坚定理想信念,自觉做到讲党性、重品行、做表率,知敬畏、尊法纪、守规矩,筑牢了党员干部同心同向、步调一致的思想根基。
加强党工委理论中心组学习。示范区党工委理论学习中心组围绕“两学一做”“四个全面”“意识形态工作”“党的十九大精神”等不同主题,开展专题学习活动,有计划、有针对性地开展集中学习和自学。积极组织开展领导干部上党课和微型党课活动。全面开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,示范区党工委主要领导亲自抓,领导干部带头讲。开展领导干部党性教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织示范区科级以上领导干部80余人,分批到红色教育基地干部学院进行党性教育,坚定理想信念,强化宗旨意识。
通过学习,示范区各级党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,能够时时事事处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能够把“四个意识”落实到忠诚干净担当、发挥表率作用上,落实到自觉运用“四种形态”、真管真严长管长严上,落实到凝聚人心、干事创业上,推动了中央和省委、市委各项决策部署在示范区落地生根、开花结果。
强基固本 夯实组织建设
基础不牢,地动山摇。按照市委提出的“大抓基层、大抓支部”总要求,示范区党工委统筹抓好各领域党建工作落实。重点围绕“六个基本”(健全基本组织、管好基本队伍、用好基本制度、抓好基本活动、建好基本阵地、落实基本保障),夯实基层基础,推进基层组织标准化规范化建设。
一是抓好党的基本组织建设。按照“凡是有党员的地方都要建立党组织,凡是有党组织的地方都要开展党的工作和活动,所有党员都不能游离于党组织之外”的大思路,实现党的“两个覆盖”。近年来,示范区在机关、社区、学校、非公企业全部建立党组织的基础上,在项目党建领域进行探索,建立项目党建,着重解决行业管不了、地方管不到的问题,消除了基层党建工作薄弱环节。
二是抓好党的基本队伍建设。抓住村“两委”换届契机,提前部署,加强领导,选齐配强了党支部、村委会班子,在全市率先完成了换届工作。在基层组织队伍建设中,将党性强、作风好作为衡量基层干部的首要标志,加强对村级班子的教育管理,广泛吸纳各类优秀人才,按照每村2至3名的数量,储备一支年轻的素质高、潜力大的村级后备干部队伍。严把党员入口关,坚持政治标准。
三是抓好党的基本制度建设。与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,建立完善真正打基础、起作用的基本制度,促进基层组织建设的制度化、规范化。同时,为着力解决党内生活不严肃、不规范、不经常等问题,切实增强党员参加党的组织生活的自觉性,区级层面对党员参加组织生活的情况经常进行检查督促,严肃党内政治生活。
四是抓好党的基本活动建设。示范区结合“逐村观摩、整办提升”活动,区、办、村三级高度重视,通过“听、观、查、比、评”,找差距、补短板,坚持学改并进,不断提升示范区基层党建工作整体水平。开展农村基层组织划类升级活动。创新工作机制,激活发展动力。
五是抓好党的基本阵地建设。定期对村级活动场所进行排查,近两年,在示范区18个新建、扩建、提升村级活动场所10个。为全面落实全省农村基层党建“百村引领、千村争先、万村提升”示范行动有关要求,办事处重点打造1个省级基层党建示范村、3个市级基层党建示范村,进一步推动了农村基层党组织全面进步、全面过硬。
六是抓好党的基本保障建设。基层组织工作在第一线、处在联系服务群众的最前沿,任务重、压力大。示范区党工委注重抓好各类村级组织保障经费落实,包括党建工作经费、村级办公经费、服务群众专项经费及村干部工资报酬等在内的基本保障按要求拨付到位,严格落实村干部工资不低于农民人均纯收入的两倍的有关要求。
突出中心 凝聚发展合力
基层党组织组织力强不强,抓重大任务落实是“试金石”,也是“磨刀石”。坚持党建引领,实施示范区党工委书记抓党建促攻坚工程。尤其是2019年,把抓党建促棚改拆迁工作作为示范区党工委书记抓党建促攻坚工程。坚持示范区党工委领导一线带头,成立拆迁安置攻坚指挥部,示范区党工委书记任政委,区党工委副书记、管委会主任任指挥长。每周早餐会、重大项目周例会调度工作、审慎决策,雷打不动坚持每天深入现场、督促进度。在机关党组织中 ,深化开展“双联双促”活动,从区、办两级抽调222名党员干部,全部下沉拆迁一线,集中破解拆迁难题,实现了拆迁突破。发挥农村基层党组织“桥头堡”和党员“先锋队”作用。在拆迁一线,开展农村党员“亮身份、当先锋、树形象、促拆迁”系列活动,发挥好党员棚改户“一管三带”(管好自己、带好家庭、带好邻居、带好亲朋)作用,引得其争做拆迁表率,有效助推了棚改工作开展。2019年棚改启动以来,3个月时间内,示范区上下一心,25平方公里核心区内7个村3670个院落完成拆迁,创造了党建促棚改的示范工程。
实施“党建+” 拓宽就业之路
就业是最大的民生。示范区党工委充分发挥组织和人力资源一家的优势,把就业工作牢牢“抓在手、扛在肩”,扎实开展工作。示范区组织人社局联合办事处劳保所及村(社)党员干部,深入各行政村、社区及广大商户,发放技能培训宣传页2万余份,悬挂条幅50余条,在各村广播100余次,精心做好宣传和调查摸底工作,及时联系市新华技校、市龙城技校,本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”原则,有针对性地举办中式烹饪、小儿推拿等培训班20期,培训学员1000余名,为失地农民“学一技之长,铺就业之路”打下了坚实基础。
党建有活力,发展添动力。在鲜红的党旗引领下,在推动发展的征程中,示范区党工委带领党员干部,正以干事创业的热情、奋发有为的激情、只争朝夕的豪情,凝心聚力为飘扬的党旗添光增彩,务实重干奏响时代的最强音!