高位推动

凝聚全区棚改强大合力

自今年3月底棚改工作启动以来，示范区党工委、管委会高度重视，明确提出了用半年时间，对核心区范围内涉及棚户区、城中村改造的7个村（祁家庄、娄店、貌庄、许村东、许村南、许村北、孟村）进行全面改造，实现应改尽改、全部拆迁安置的目标。

为实现这一目标，区党工委、管委会将棚改工作作为全区“一号工程”，列入重要议事日程，提前谋划、高位推动，形成了区、办、村三级联动机制。多次召开会议专题研究棚改工作。3月底，在市工人文化宫召开棚改动员会，包括村组干部和党员在内上千人与会，宣传氛围异常浓厚；5月中旬，召开工作推进加压会，进一步掀起棚改热潮；5月底，组织开展观摩点评会，阶段总结，加压鼓劲。成立了高规格的棚改攻坚指挥部，示范区党政主要领导带头攻坚，披挂上阵、部署督办、落实解决问题；同时，成立7个拆迁攻坚组，示范区班子成员分头担任各组组长，抽调200余名区派干部，实行兵团式作战，集中办公、管理、调配，下沉一线拆迁，形成了自上而下、层层抓落实的工作格局。

示范区党工委、管委会的高位推动，示范区上下勠力同心，协调联动，明争暗赛，连续3个月放弃节假日休息，形成了情系群众拼命干、扎实工作到一线和心往一处想、劲往一处使的良好工作格局，用激情、凭力度刷新了示范区棚改征迁工作新纪录。

以人为本

从“要我棚改”变“我要棚改”

改善居住环境，实现安居梦想，是百姓最朴实的愿望和追求，也是示范区党工委、管委会的职责所在。

示范区紧紧围绕改善人居环境，促进城市转型，精心编制棚改专项规划。按照“功能齐全、质量优良、环境优美、便利节能”的要求，推进东、西湖棚改社区建设。不断完善配套功能，把棚改与改善民生相结合，建设绿地、公厕、休闲小广场、停车场等配套功能设施，方便于民。

在棚改工作中，坚持将改造政策原原本本地告诉群众，分清、压实区办村三级责任和义务，充分尊重各行政村在棚改工作中的主体地位。围绕群众意愿统筹谋划，全方位调查摸底、收集民意，就棚改方案、社区选址等关键内容，倾听民意，最终形成如今的实惠看得见、群众都满意的棚改实施方案。

棚改“情系民”，征迁“先赢心”。示范区始终把群众利益考虑在前，出台相关政策，最大限度保障征迁户利益；广泛发动宣传，对棚改政策全面公示，公开接受群众监督，直面群众诉求，不推脱、不遮掩，特别是群众关心关注的社区建设、商业面积分配等问题，逐一研究解决，并在加压推进会上郑重承诺，打消群众顾虑；优先帮扶困难群体解决期盼的问题，确保农民市民化后生活水平和幸福指数与日攀升。

在“以人为本”的工作理念引导下，村民的思想由“要我棚改”悄然向“我要棚改”转变。

创新机制

努力探索棚改新路径

棚改工作中，征地、拆迁、安置等难题不可避免。为破解这些难题，示范区坚持创新引领，探索实现“和谐+”“融资+”“党建+”等机制，不断破题前行，努力探索棚改新路径。

多年来，“四议两公开”工作法，是实践证明了的农村开展好工作比较奏效的良方。在棚改工作中，示范区把依法征迁、阳光征迁、公平征迁贯穿整个棚改征迁工作全过程，坚持“和”字当先，严格原则、标准、程序如一，做到一个方案管到底、一把尺子量到底、一个标准执行到底，杜绝了不公平现象发生。

推动棚改，资金是保障。示范区牢牢抓住国家大力支持棚改的“窗口期”，创新融资方式，拓宽筹集渠道，在大力争取棚改贷款资金，特别是政策性贷款的同时，积极申请国家有关棚改专项补助资金，为棚改工作提供了保障。

征迁征到哪里，党旗就插到哪里，党员作用就发挥到哪里。在棚改攻坚中，示范区坚持把党建工作延伸到现场。3个多月时间里，区、办、村300多名党员干部日夜奋战在棚改一线，用自己的辛苦指数换取老百姓的幸福指数，确保了棚改工作平稳高效推进。

安居优居

高质快速推进安置房建设

拆迁不是目的，重要的是让群众过上更加幸福的生活。2019年初，西湖社区一期安置房完工，达到入住条件。

6月3日，许村南村委会大院选房签约现场人头攒动，参加棚改签约的群众早已按捺不住内心的喜悦与激动，互相分享着日后新房子的装修计划，憧憬着以后美好的生活。棚改群众依次选房签约，并在工作人员仔细查验、核对身份信息后顺利完成相关手续。

“开始的时候，我是不愿意离开自己居住了大半辈子的老房子的。但是棚改工作人员前三趟后三趟地往家里跑，不断找我谈心、做工作，最终让我意识到，国家建设咱得支持，就算舍掉一些也得支持这个棚改工作。现在再看，重新规划、重新建设，让咱老百姓住上楼房，进入社区，确实改善了咱的居住环境，这也是一件好事儿。”67岁的许村北村民张大爷脸上洋溢着幸福的笑容，流露出对新的美好生活的向往。

目前，西湖社区一期1492套安置房已分配完毕，群众已装修入住；东湖社区一期掀起施工高潮，今年12月底将达到入住条件；西湖社区、东湖社区二期工程已全面开工建设。施工现场，一座座塔吊伴随着日出、日落不停作业，一栋栋高楼拔地而起。工人忙碌的身影，机器的轰鸣声，来回穿梭的工程车，构成了一幕幕紧张有序的建设场景。

棚改攻坚中，示范区不仅取得了工作成效，更锤炼了干部作风。各级领导身先士卒、亲力亲为，广大干部夜以继日、扎实苦干，村“两委”、基层党员积极行动、主动作为，群众、社会各界全力支持、真情相助，示范区上下同心同德，合力攻坚，圆满完成了整村拆迁任务，形成了“百折不挠、敢于担当、目标不变、真心为民、团结争先”的棚改精神，其价值远超过棚改工作本身，也更加坚定了示范区广大党员干部干好各项工作的信心，激发了干事创业、奋勇争先的斗志，时时刻刻激励着示范区人勇担重任、砥砺前行。