作为公共资金的守护者、国家利益的捍卫者、人民权益的保护者,审计工作责任重大,审计效率和质量至关紧要。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市审计局牢牢把握主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,坚持向主题教育要向心力、凝聚力、战斗力,对主题教育与审计业务“融合抓、双提升”,既注重按上级要求把规定动作做到位,又注重结合工作实际使自选动作有特色,不断厚植“为国而审、为民而计”理念,在推动主题教育往深里走、往实里走、往心里走的同时,还实现了主题教育与审计业务的有机结合、同频共振。
如今,一个个主题教育学习场景与一个个审计现场相互映衬、彼此交错,共同汇聚成濮阳审计人深学细照、践悟笃行,以担当作为践行初心使命、护航濮阳经济社会高质量发展的生动实践。
“学”字当头
在深学细悟中厚植初心底色
鸟欲高飞先振翅,人求上进先读书。第二批主题教育开展以来,市审计局紧扣主题教育总要求,聚焦主题主线和目标任务,不断丰富载体、创新形式,通过集中学、个人学、线上学、线下学等途径,使广大党员干部不断深化对共产党人初心和使命的认识和理解,不断深学细照、自省自警,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、厚植初心底色,确保信仰之光不熄灭、真纯之花不凋谢、奔跑之脚不停歇,全力打造政治思想硬、工作作风硬、审计业务硬的审计铁军。
加强组织领导,落实主体责任。9月13日,市审计局召开党组(扩大)会,传达贯彻市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,并成立了主题教育领导小组和办公室,具体负责主题教育的组织、协调、督促工作,形成了党组统筹全局、班子成员分工负责、相关部门密切配合、各党支部协同推进的工作格局。9月16日,该局召开主题教育工作会议,对主题教育工作进行具体安排和部署,并下发了《濮阳市审计局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》及计划安排等,全面落实主题教育的目标要求。同时,该局在外派驻安阳市审计组成立临时党总支,实现主题教育全覆盖。
坚持以上率下,发挥示范作用。火车跑得快全靠车头带。市审计局领导班子成员以上率下,既抓好自身教育,又坚持分工负责,对分管工作和科室真正负起责任,坚持先学先改、边查边改、即知即改,充分发挥关键少数的关键作用,示范带动局机关广大党员干部边学边查边改。县级领导干部以普通党员身份参加所在党支部主题教育学习交流,结合个人思想、政治、作风、能力和工作等实际,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,达到了理论学习入脑入心、在交流中共同提升的目的。同时,该局先后召开3次主题教育座谈会,听取意见建议,及时改进措施。
抓好集中学习,强化理论武装。市审计局通过抓好集中学习、强化理论武装,组织广大党员干部踏踏实实坐下来、静下心,聚精会神读原著、学原文、悟原理,认认真真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、习近平总书记视察河南时的重要讲话精神,以及省委、市委主要领导在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话等,努力做到学思用贯通、知信行合一。同时,为切实发挥先进典型示范引领作用,该局组织开展先进典型教育,深入学习省审计系统先进人物刘岩松的先进事迹,邀请党的十九大代表、全国优秀共产党员、濮阳县西辛庄村党支部书记李连成作专题报告,形成了学先进、当先进的浓厚氛围。
创新活动载体,深化学习内涵。在集中学的基础上,该局结合审计机关“全员大学习、素质大提升”三年行动,利用审计署“审计大讲堂”“河南审计讲坛”等平台,采取平时自学、以会代训领学、局党组和基层党支部集中学习等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。同时,该局把主题教育学习课堂搬到审计现场,组织广大党员干部深入市工人文化宫建设项目竣工决算审计现场、“放管服”改革政策措施落实情况专项调查审计组、清丰县审计局、南乐县审计局、华龙区审计局、濮阳县习城乡张楼村、白堽乡王河渠村等地,到群众中访民情、听民意、砥砺初心本色,汇民智、解民忧、强化使命担当。
“改”字为先
在严查实改中砥砺担当品质
发现问题、研究问题、解决问题,是推动社会向前发展的重要动力。第二批主题教育开展以来,市审计局强化问题意识,坚持问题导向,及时发现和解决存在的突出问题,下功夫整改落实,确保主题教育不空不虚、有机衔接、持续推进、取得实效。
深刻检视问题,找准查实不足。市审计局采取召开座谈会、个别访谈、设置意见箱、发放征求意见表等方式方法,广泛听取意见,征求到各县区审计局、被审计单位、帮扶村和老干部意见建议30条,经梳理,形成局领导班子问题21个,局领导班子成员问题23个。同时,该局党员干部对照党章党规,对照当前审计工作形势,聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题,把自己摆进去、把责任担起来,实事求是检视自身差距,力求真正把问题找实、把根源挖深,明确整改方向。
坚持问题导向,抓好整改落实。对主题教育初步检视的具体问题,坚持问题不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则,能立即整改的坚决立行立改;不能立即整改、需要阶段性推进的,列出问题清单和时间表,在整改时限内坚决整改;需要长期努力逐步解决的,结合工作规划,建章立制逐步整改。主题教育期间,针对被审计单位落实审计整改监督检查不够深入、重审计轻整改现象依然存在、审计“后半篇文章”工作不够等问题,市审计局出台了《关于进一步加强审计整改工作的意见》,使审计整改工作有章可循。
加强沟通协调,提升工作质量。加强与市委主题教育第三巡回指导组的沟通协调,及时请示汇报主题教育开展情况,认真落实工作要求和改进意见。同时,该局积极加强对各党支部主题教育开展情况的督促检查,采取领学领读、对照检查和参加党支部活动等形式,及时总结基层经验做法,发现纠正苗头性倾向性问题,确保全局主题教育工作不偏、不空、不虚,务求实效。
“干”字为要
在务实笃行中勇挑时代重担
实践是检验主题教育学习成效的“试金石”。第二批主题教育开展以来,市审计局坚持学以致用、以用促学,紧紧围绕市委、市政府中心工作,紧贴经济社会改革和发展大局,把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在当好国家财产“看门人”、经济安全“守护者”,全面履行审计监督职责,维护群众利益的同时,把主题教育落到实处,切实让群众感受到开展主题教育带来的新变化、新成效。
聚焦主责主业,强化担当作为。目前,市审计局共完成审计项目20个,查出各类违规资金14246万元、损失浪费资金1248万元;向纪检监察机关和有关部门移交事项16件,移送处理人员23人;提出审计建议72条,被审计单位采纳56条;审计信息稿件被省审计厅网站采用152篇、被《中国审计报》等省部级以上媒体采用13篇;市领导先后16次对审计结果作出批示,在维护财经秩序、规范市场行为、严肃财经纪律、促进廉政建设、推进依法行政方面,对我市经济社会高质量发展做出了突出贡献。
同时,该局按照市委、市政府扶贫工作部署,紧紧围绕全市脱贫攻坚政策落实资金、项目情况,主动作为、精准跟进,在助力脱贫攻坚、保障扶贫资金精准、安全、绩效方面发挥了积极作用。目前,该局组织对濮阳县、清丰县、南乐县和华龙区进行扶贫政策落实和“一卡通”惠农补贴资金审计,共审计资金278212.71万元,发现各类问题52个。按照“边审边改,以审促改”的原则,将发现的问题按时间节点及时反馈给各县区人民政府,由政府组织项目单位和有关部门对问题进行整改,对不能整改的问题采取建章立制的方法予以完善制度,杜绝此类问题再发生。
坚持底线思维,切实保障民生。关注民生,维护民生,是审计工作的出发点和落脚点。对此,市审计局始终坚持“民本审计”理念,加大对民生政策、民生资金、民生项目的监督力度,全力促进民生改善。为规范扶贫经费的管理使用,该局积极与市委、市政府开展的市派“第一书记”经费专项治理相结合,对市派“第一书记”经费管理不到位、固定资产账实不符等问题提出了审计建议,促进了问题整改。同时,该局积极参与行业扶贫帮扶指导,按照《关于进一步推进濮阳市结对帮扶范县的通知》要求,先后3次跟进范县扶贫工作,针对扶贫政策落实、资金拨付和项目建设运营等情况提出建设性意见,对发现的资金拨付报账手续不完善、建设项目资料缺失等问题及时向相关部门反馈,使问题在萌芽状态予以纠正整改,维护了社会公平正义、保障了民生权益。此外,为尽快让对口帮扶的濮阳县白堽乡王河渠村和习城乡张楼村的广大群众脱贫致富,该局先后派马涛、黄孝峰等10余名干部职工长期入驻帮扶村,落实中央和省、市、县扶贫政策措施,并积极协调各方力量,通过修路、打井、建文化广场、建变电设备、建鱼塘、建排污管道、送树苗、送粮食种子、送办公设备、送教学器材、送生活用品、送戏下乡、组织义诊、重点帮扶慰问五类困难群体等形式为群众办好事、办实事,助力脱贫攻坚。
深化学习教育永远在路上。下一步,市审计局将继续扎实开展主题教育,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进全市审计工作的生动实践,努力当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”,为全市经济社会高质量发展做出新的更大贡献!