作为公共资金的守护者、国家利益的捍卫者、人民权益的保护者,审计工作责任重大,审计效率和质量至关紧要。
近年来,为进一步强化党建引领作用,我市各县区审计局在市审计局的领导下,坚持向党建要向心力、向党建要凝聚力、向党建要战斗力,大力开展党建业务“融合抓、双提升”,不断探索党建与审计业务有机结合、深度融合的方式和途径,把党建业务融入审计业务之中,以党建业务高质量带动提升审计业务高质量,以审计业务成效彰显党建实效,不仅推动了党建业务的规范化、正规化,还提高了审计业务质量,实现了党建与审计业务的深度融合、同频共振。
濮阳县审计局
近年来,濮阳县审计局坚持“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,把党的建设融入审计业务之中,以党的建设催生工作发展内生动力,党组织引领力全面加强,党员执行力持续提升,审计职能作用提质增效,实现了党建业务“融合抓、双提升”工作格局,被市委、市审计局分别授予“先进党组织”“审计工作先进单位”荣誉称号。
以党的建设为中心,全面加强党的领导。党的领导是审计工作的定盘星、压舱石。濮阳县以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,从政治高度领导审计、谋划审计、实施审计,成立以县委书记为主任的审计委员会,顺利召开审计委员会第一次会议,挂牌成立审计委员会办公室,健全和完善县委领导审计工作的制度和机制,将党的领导落实到审计工作全过程、各环节。同时,该县先后建立和完善审计有关制度机制4项,听取审计重大事项报告6次,督促一大批审计查出问题得以整改,确保了中央和省、市决策部署落地落实。
以党的建设为引领,持续激发组织活力。加强党的基层组织建设,要以提升组织力为重点。该局围绕依法履行审计监督职责,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,找准党建与审计业务结合点,做到同谋划、同部署、同落实、同考核。审计实践上,建立党组书记牵头抓、班子成员分头管、项目主审具体干的工作责任体系,外出和重大审计项目均成立临时党小组,把基层组织延伸到审计一线,做到审计进行到哪里,党建就跟进到哪里。该局先后成立临时党小组9个,树立先进典型12个,传达党的精神主题报告、组织理论宣讲、开展工作调研等40余次,党组织的凝聚力、推动力、创新力不断提升。
以党的建设为抓手,压紧压实廉政责任。审计处在反腐倡廉前沿,廉政责任至关重要。该局严格落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定、审计“四严禁”“八不准”及廉政承诺、工作保密制度等;依法公布权力清单、责任清单和行政职权流程图,将廉政风险防控融入审计业务和管理流程,逐步实现对审计业务全过程、全领域、全方位的监督和有效预警;对重大或重要审计事项,党组集体决策,对审计项目实行审前廉政提醒、审中廉政检查、审后廉政回访、全程留痕及廉政监督员制度,对审计人员建立廉政档案等;先后讲廉政党课、开展廉政教育、进行廉政提醒等50余次,有效防范了廉政风险。
以党的建设为基石,全力打造过硬铁军。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。该局坚持从严管理干部,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,注重培养专业能力、专业精神、专业素养,大力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,敢于讲真话、讲实话、讲完整话,造就了一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。此外,该局先后赴大别山、西柏坡、县八公桥战斗纪念馆进行党性教育和爱国主义教育,以专题讲座、学习交流,以及审计大讲堂、审计讲坛等形式,开展集训和岗位练兵40余次,广大干部的依法履职能力、综合素质和干事创业激情大幅提升。
3年来,该局共完成审计项目168个,查出各类违规问题金额17068万元、管理不规范金额1076039万元,向纪检监察机关及有关部门移送处理事项55件、97人受到相应处理,提出审计建议972条,被审计单位制订整改措施1051条,审计专报、重要审计情况汇报等被市、县领导批示131件,2个审计组被省审计厅授予先进集体、6个审计项目被市审计局评为优秀、55项次工作及67人次个人获县级及以上表彰,较好地发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,促进了该县经济社会的持续健康发展。
华龙区审计局
近年来,华龙区审计局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕审计中心工作,大力加强思想、组织、作风和制度建设,促进了全体党员干部思想政治素质的提高,为审计工作的高质量发展,提供了有力的思想政治保证和精神动力支撑。
抓学习、强素质,筑牢思想政治基础。该局以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为抓手,开展多种形式的思想政治教育活动,强化党员干部思想政治教育,真正做到内化于心、外化于行。利用中心组学习、理论研讨会等多种形式,大力开展政治理论学习教育;以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,加强党性党风党纪教育,检视整改自身存在的差距和不足,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,铸造审计铁军。
抓班子、带队伍,夯实党建组织基础。抓好三级组织建设,建设一支政治强、业务精、作风实的审计干部队伍,一直是该局党建工作的重中之重。加强局党组自身建设,发挥领导核心作用;选好配强党支部班子,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,重视加强党员干部的思想建设、作风建设和反腐倡廉建设,为审计工作廉洁高效的开展提供了强有力的政治保证。
抓制度、促规范,健全党建工作机制。在机关党建中,制度建设是保障。该局把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中,制订完善了华龙区审计局党组关于加强中心组学习的意见、华龙区审计局加强和改进思想政治工作实施细则等多项规章制度,以制度落实推动局机关党的建设。
抓创新、求突破,赋予党建工作活力。坚持党的建设与审计业务工作相结合,突出审计工作重点,加大民生工程、民生项目的审计力度,使审计工作更好地服务经济发展大局;坚持党的建设与精神文明建设相结合,把党建工作的着眼点放在提高审计人员的职业道德素质上,通过加强教育、严格管理,着力提高审计人员依法审计、文明执法的能力和水平;坚持把党的建设与提高审计干部的综合素质相结合,把“建一流审计队伍、创一流工作业绩”作为奋斗目标,培养了一批既懂政策法规又精通审计业务的复合型人才,有力发挥了审计机关的“经济卫士”和“免疫系统”功能。
范县审计局
近年来,范县审计局按照“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”工作思路,将党建贯穿到各项工作之中,实现了党建与审计业务“双融合、双提升”。由于工作突出,该局连续多年被评为省级文明单位、县委县政府综合考评先进单位、党建工作先进单位等。
以党建为中心,提高政治站位。该局党组每季度召开会议听取党支部工作汇报,研究部署党建和审计工作;建立健全党组理论学习中心组学习等制度,严格按照年初学习计划组织学习,不断提高党员干部的政治素质。
以党建为载体,提升审计质量。对于长期外出审计项目,灵活建立党组织,确保党建和审计工作不脱节,同时将党建贯穿于审计过程始终。谋划审计项目时,紧紧围绕国家重大方针政策,紧跟全县改革发展大局,安排审计项目;制订审计实施方案时,重点关注党中央重大政策措施贯彻落实和经济社会运行中各类风险隐患等情况,有效促进党中央令行禁止,促进经济高质量发展;审计定性时,对照党和国家方针政策、对照党中央国务院的一些重要文件,用党的执政理念去衡量审计发现的问题,做到审计定性有高度;审计处理时,严格按照“三个区分开来”“八个有利于”,做到审计处理有温度。此外,对于普遍性、苗头性和体制机制方面的问题形成审计专报,提出针对性建议,为县委、县政府决策提供依据。
以党建为抓手,提升队伍能力。常态化开展道德讲堂、审计论坛、业务交流会、“六个一”活动等;通过“走出去”“请进来”等方式,提升审计干部队伍的专业能力;大力开展“情系范县新发展、争做出彩审计人”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,使党员干部坚定理想信念教育,深刻理解审计机关是政治机关的含义。
以党建为引领,促进廉政建设。制订范县审计局廉政监督办法,实行审前重温入党誓词和廉政谈话、廉政承诺制度,审中走访和审后回访制度;每月主题党日坚持学习准则、条例,每逢重要节假日,开展廉政谈话提醒;把党建考核作为年度综合考核工作的一项重要内容,对于有违反工作纪律受到处分的,实行一票否决制,取消本年度评优评先资格。
清丰县审计局
近年来,面对新形势、新任务和新要求,清丰县审计局不断加强和改进党建工作,持续坚持党建、审计“融合抓、双提升”工作格局,切实把加强党建摆在更加突出的位置,全面提高党的建设质量和水平,以高质量党建引领审计高质量发展。
加强领导班子建设,发挥领导核心作用。用改革的精神,加强领导班子建设,提高管理和带动党员干部队伍的能力,发挥领导核心作用;加强理论学习,不断提高决策能力,不断创新审计理念、审计思路、审计管理、审计方法和审计技术,使审计机关在科学转型升级中高质量发展。
提升个人综合素质,发挥先锋模范作用。跳出“就党建抓党建”的思维模式,以开放的视野和战略眼光,把解放思想、实事求是、与时俱进的思路贯穿于党建工作的各个方面。
加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。紧紧围绕“建设一流队伍、创造一流业绩”总体目标,打造一支团结协作、特别能吃苦、特别能战斗的队伍;通过争优、评优,树立典型,用优秀党员的事迹感召人、引导人;进一步增强忧患意识,锤炼意志品质,激发审计人员干事创业的活力、动力,凝聚服务、推动长远发展的合力。