清丰县司法局党组书记、局长 杨永超

前言

《为团队铸魂》这篇文章在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育征文比赛中荣获一等奖。该篇文章的可贵之处是真正来源于实践的思考，让我们发现一个单位的思想政治工作原来可以这样抓。

如何按照党中央要求，在基层党支部达到“学思用贯通、知信行统一”的效果，从2018年7月份开始，清丰县司法局进行了一些探索，并称之为“铸魂行动”。“学习强国”学习平台和人民日报新媒体先后以《河南清丰：他们的入党仪式被围观》《一周一次党课与一年三次现场会》为题进行了报道。

为何铸魂

一个人如果没有精气神，便会消极被动、松懈怠惰；一个团队如果没有灵魂，便会拖沓松散、死气沉沉。

一年前，我到清丰县司法局任职后第一次上党课时，讲了纪律松散的表现、危害和根源，讲了涣散懈怠的病根就在于个人缺乏精气神，在于团队缺乏灵魂。

电视剧《亮剑》中，李云龙率领的部队之所以战斗力超强，就是因为有“亮剑精神”。共产党人之所以攻无不克、战无不胜，创造出一个个人间奇迹，就是因为有红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、焦裕禄精神、“三李”精神等，这些精神正是中国共产党的制胜法宝。

从延安整风运动以来，我们党开展历次集中性教育活动，都是以思想教育打头。党的十九大决定，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。尽管在基层启动主题教育需要一段时间，但是我们不能等，县司法局党支部立刻开启思想建党实践，开展了第一期初心读书会，“铸魂行动”从此开启。

怎样铸魂

形式化的学习、灌输式的党课难以入心入脑。为此，我们投资12万元采购3000本思想政治类图书和部分阅览设施，布置出一个文化氛围浓厚的读书交流场地，取名为初心讲习室。

2018年七一建党节后，第一期初心读书会开班。为保证学习效果，我们实行小班制，规定每期10人，用3个月时间，每天下午在初心讲习室集体学习1小时，每周开展1次座谈会。我只要不开会、不出差、不下乡就坐班领学。我们不强求写笔记、写心得，而是每周召开座谈会，让大家分享读书感受，通过研讨倒逼每个人真学、真思考。

我们要求，每人自选1个主题，围绕主题读书和搜集资料。每次座谈会明确1人作为主讲人，进行不少于20分钟的主旨发言，其余学员围绕主题展开讨论、发表见解。我作为党支部书记，每次都参加座谈，认真观察大家的议论焦点和政治倾向，有针对性地上好辅导党课，引导学员学思践悟。

每期读书会结业时都要举行一次由全体党员参加的思想入党仪式。仪式上，学员代表总结3个月来的学习收获，全体学员递交思想入党决心书，并面向党旗宣誓。我作为党支部书记还要进行集体谈话，要求党员从思想上再入党、入党积极分子从思想上先入党。截至目前，我局已经举行了5次思想入党仪式，第6期初心读书会也即将结束。

铸什么魂

这是“铸魂行动”必须弄清楚的一个问题。一开始，我对于“铸什么魂”也是模糊的，在与大家一起学习和探讨过程中逐渐明朗。我们把铸魂目标确定为“笃信、笃简、笃新、笃行”。

“笃信”，就是要笃定信仰。我推荐大家读《马克思为什么是对的》《解放军为什么能赢》《为什么是毛泽东》《脱离贫困》等书籍和文章，并围绕主题召开座谈会，共同分享读后感，从中“寻根铸魂”。

“笃简”，就是崇尚极简主义，让自己变得简单、阳光。我向大家推荐阅读《纪念白求恩》《极简主义》等，鼓励大家做一个高尚的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。我们逐渐形成一个共识：“做事流汗才能做人不流汗，做人简单才能做事不简单。”

“笃新”，就是要强化创新意识，要有“敢为天下先”的精神。我推荐大家阅读《创新的艺术》《颠覆式创新》等书籍。整个团队的创新氛围逐渐浓厚，干劲十足，这才有了全国首个公共法律服务协会和全省首个县级人民调解员协会的组建、全国首个“访诉调”对接联动机制的建立，并且在全国首创社区矫正“五化三式”工作法、在全省率先启动法治乡村建设试点。

“笃行”，就是坚定地行动和落实。我们把“幸福都是奋斗出来的”“多干点吃亏吗”作为讨论主题，最终凝练出团队信条：“激情在信仰的心中，力量在担当的肩头，成就在笃行的脚下，幸福在奋斗的路上。”

铸魂成效

营造了健康向上的政治生态。当越来越多的人养成每天静心阅读的习惯，当学习在一个单位蔚然成风，当传递正能量成为主色调，当思想政治交流成为常态，当清爽的同志关系成为主流，一个健康向上的政治生态就自然地形成了。

增强了党组织的政治领导力和思想引领力。每期初心读书会，党支部都是主导，党支部书记和委员坚持坐班陪读，每周参加座谈会并上辅导党课，发挥了思想导师的作用，拉近了与干部职工的距离。

提升了团队的凝聚力和战斗力。从2018年7月份启动“铸魂行动”以来，我们坚持问题导向，一口气检视和解决了工作中存在的18个痛点问题，先后创造出人民调解的“清丰模式”、公共法律服务的“清丰机制”、社区矫正的“清丰方案”和政法队伍建设的“清丰经验”。2018年8月8日，全市公共法律服务体系建设现场会在我局召开；2019年2月22日，省司法厅以《清丰县打造“枫桥经验”升级版》为题，介绍了我县在化解矛盾纠纷方面的创新做法，并上报司法部；3月12日，司法部专题调研组蹲点我县，认为我县在化解矛盾上形成了拳头效应，创造了独具特色的“清丰模式”；3月29日，全市政法队伍建设现场会在我局召开，推广了我们“三个同向发力”的队伍建设经验；6月24日至25日，全省调解工作会议在我县召开，省司法厅厅长申黎明要求全省推广“清丰经验”；6月25日，在长沙召开的全国人民调解员协会会议上，我县作典型发言；9月20日，省司法厅副厅长王海云带队来我县调研，指导督促我们申报第一批“全国矛盾化解示范县”；9月27日，由河南省司法厅巡视员司九龙和社区矫正局局长汪奇志带队的调研组莅临我县调研，并准备向全省推广社区矫正工作的“清丰方案”；10月31日，全市社区矫正队建制现场会在我局召开。来自省内外的100余个考察团接踵而至。“铸魂行动”开展后，我们打造了一支特别能战斗、特别能创新、特别能出彩的团队。

几点思考

实践证明，思想建党可以在基层党支部变成实际行动。我们不能把思想建党停留在口号上，要看到思想建党在基层组织中开展的必要性、重要性和紧迫性，要看到思想入党教育对团队铸魂的显著作用。

实践证明，读书会是一个非常好的教育形式。习近平总书记在全国“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，要采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，分专题进行研讨交流。我们举办初心读书会，并围绕主题进行研讨交流的实践契合了中央要求。

实践证明，一把手必须把自己摆进去。在“铸魂行动”中，一把手就是“旗手”“灵魂”，必须率先垂范，带头学思践悟，要能够牺牲大量业余时间读书备课，能够耐心细致地参与研讨、答疑释惑，并用激情感染和带动所有人。

实践证明，思想建党必须和制度治党同向发力。党的十九大指出，坚持全面从严治党，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力。我们在开展思想入党教育的同时，出台了9条禁令和10项制度，实行了“三会一课”台账式管理。为保证制度落实，专门成立了巡查组，对局机关各股室和各基层司法所进行政治巡查、纪律巡查、作风巡查、礼仪巡查、卫生巡查和工作巡查。巡查组每个月对17个乡镇司法所和8个股室巡查一轮，每个季度根据巡查情况综合排队通报一次。通过密集的巡查、及时的反馈和持续的整改，干部作风和精神面貌发生了显著变化。