第08版:乡村振兴

描绘新时代乡村振兴新画卷

——南乐县谷金楼乡加快推进高质量发展纪实

田园乡村奏和谐,特色产业富口袋,新村建设破难题,乡风文明开新篇……近年来,南乐县谷金楼乡攻重点、补短板、强弱项、添优势,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,全力打造新时代乡村振兴的谷金楼样本。随着乡村振兴的生动实践渐入佳境,在谷金楼乡铺展开来的是业旺、景美、民富的美丽新画卷。2019年,谷金楼乡成功通过省级卫生乡镇复审。

谷金楼乡党委、乡政府围绕县委、县政府“调整一产、转型二产、繁荣三产、城建提质、乡村振兴、民生优先”的总体工作思路,坚持以党建统领各项工作,扎实推进新旧动能转换、招商引资、乡村振兴、城镇建设、文旅融合等重点工作,努力开创经济社会各项事业高质量发展新局面。

坚持党建统领,“5+N”模式凝聚新合力

2019年以来,谷金楼乡积极探索“5+N”特色党建新模式。每月5日,该乡各党支部以交党费、宣誓、村务(财务)公开、听取意见和建议、问题反馈等5项议程为固定动作,并结合每月自选动作开展主题党日活动。实行“三会一课”列席督导制。要求包村科级干部必须列席党员大会,对大会全程进行监督和指导;包村干部必须列席支委会和党小组会,监督指导村组织做好活动的相关记录。每个党支部每年至少有一名党委委员上一次党课,乡党委副书记和组织委员负责对各党支部“三会一课”制度落实情况进行督查、跟踪问效,确保“三会一课”规范运行。实施农村党员量化积分管理。在原有十二分制管理办法的基础上,制订了《谷金楼乡农村党员分类量化积分管理考核办法》,根据年龄、职务、身体状况和工作特点把党员分成四类,于2019年6至7月份为学习、排查、宣传、试行,8至9月份全面落实,11月份结合无职党员管理、民情图工作法等开展评比,对25个村就落实情况进行排名,评比结果作为年终党建工作评先评优的重要依据,确保了制度的有效落实。树立典型,增强党员积极性。2019年6月30日,谷金楼乡在前平邑广场召开全乡“七一”表彰大会,表彰优秀党员52名,树立优秀党员形象,引导全乡党员在脱贫攻坚、环境保护等工作中发挥先锋带头作用。

聚焦产业发展,扎实推动乡村振兴

2019年以来,谷金楼乡坚持以党建为统领,扛牢产业扶贫大旗,激发“造血”功能,撬动金融扶贫这个杠杆,强化“输血”作用,积极探索电商扶贫新模式,促进形成了以产业为支撑、以金融为纽带、以电商小镇为载体、以能人名企返乡创业为支撑,带动贫困群众致富奔小康的“三融一带”扶贫产业发展新模式。形成了以依禾生态农业有限公司、山东青青大地等龙头企业为代表的扶贫产业带,建立了“龙头企业带贫、合作社组织、贫困户参与、网上销售”的利益联结机制,形成了订单农业、合作经营、劳务增收等带贫方式。按照“整合资源、异地建设、统一管理、抱团发展”的扶贫产业发展思路,以贫困村、脱贫村为重点,兼顾非贫困村,依禾生态农业有限公司在前期8座大棚的基础上进行了二期扩建,新建20座大棚,吸纳516名贫困群众在家门口就业,累计带动贫困户实现农产品销售额1500万元,达到了“经济效益好、带贫效果优、发展模式新”的带贫效果。新建的后岳连扶贫车间、吴家屯扶贫车间已投入使用,两个车间用工人数达110人,其中贫困户45人。梁方食用菌种植基地种植草菇,长势喜人,供不应求,吸纳周边劳动力30余人,顺利实现6户贫困户28人脱贫增收。

依托优势,大力发展林果业。谷金楼乡以东邵郭“一村一品”苹果和山东青青大地琪琪果蔬秋月梨项目为支点,示范带动周边村庄发展经济林,打造集休闲、采摘、观光、旅游为一体的休闲农业。促进青青大地项目再扩大规模,计划5年内扩大面积2000亩,建设1万吨空调保鲜库,集分拣、包装、仓储、冷链物流为一体,并规划建设梨膏、生物有机肥加工车间,延伸其产业链条。二是创新模式,破解林果销路难题。抓稳“公司+基地”的模式,从项目落地初期就解决其销路问题。新引进的青青大地项目,生产的秋月梨有着稳定的出口和国内市场;依禾农庄生产的草莓通过线上销售,供不应求;东邵郭苹果,坚持批发和零售相结合,销路良好。三是注重品牌,做好“三品一标”工作。依禾农庄草莓已成功获得绿色食品认证;东邵郭苹果申报绿色食品认证,正在检测阶段。

以依禾农庄为载体,以松鼠拼拼、京东帮、天猫、龙乡拼购、美团外卖为平台的电商小镇初具雏形。依禾农庄由返乡创业的大学生申志刚、张邓云、吴东伟等人发起,规划占地面积1000余亩,总投资8000万元。该基地分三期五年打造完成,立足南乐县农业特色,专注“绿色生态有机”,打通农产品上行之路,以“互联网+现代农业+扶贫”为驱动,通过实施“一体两翼”战略,为扶贫插上了互联网的翅膀。

提升小城镇品质,人居环境再换新颜

为进一步推进城镇化建设,提高综合承载能力和辐射带动能力,谷金楼乡坚持“撤乡建镇打基础、整体工作上台阶”的总体思路,将工作的着力点和落脚点统一到撤乡建镇上来,实现了撤乡建镇工作与中心工作一体谋划、一体部署、一体推进。注重抓好撤乡建镇的总体规划和前期调研,邀请市城乡规划设计研究院制订了城镇体系总体规划,确保了撤乡建镇工作的科学性。围绕撤乡建镇这一目标,谷金楼乡投资1429万元实施美丽乡村项目,铺设马路砖7850平方米,安装路灯187盏,硬化道路10180平方米,铺设下水道6380米。建设占地面积23亩的休闲游园1处;扎实推进孟郭村等13个村的土地整治项目,总建设规模18287.18亩,新增耕地636.94亩。不断提高城镇承载能力。2019年10月20日,在省民政厅关于谷金楼乡区划调整省级专家论证会上,一致同意谷金楼乡撤乡建镇申报工作。

谷金楼乡坚持环境卫生长效保持和因地制宜改造提升两手抓,以改善人居环境、提升群众幸福指数为出发点和落脚点,坚持卫生整治长效机制常抓不懈,废旧利用再造新景,层层召开人居环境动员大会、推进会、加压会,组织人员赴外地参观学习,以“干净、整洁、有序”为目标,坚持全面动员、梯次推进的模式,通过“一批示范、二批带动、三批开花”的方式,从农村闲散庄基、残垣断壁、垃圾乱倒、污水乱泼、杂物乱堆、乱搭乱建等问题入手,坚持“就地取材、变废为宝”,以最小的投资达到最佳的效果。25个村高标准制作了人居环境提升PPT,规划出各村提升实景图,对照施工,明确时间节点。通过家家做动员、户户清庭院、党员带群众、干部齐攻坚、死角全清理,废砖废瓦废木成了人居环境提升的“良材”,一处处农村旧住宅、废弃宅基地等“沉睡资源”重新焕发了生机。目前,全乡人居环境提升工作已取得阶段性成效,共拆除、整修、利用旧围墙、废旧庄基213处。

深化标本兼治,筑牢绿色发展底线

谷金楼乡统筹推进“三散”治理、气化南乐、“双替代”、黑加油站(点)打击、重污染天气管控等重点工作,以小网格推进大环保,层层压实责任,形成了横向到边、纵向到底的工作体系。环保工作实行常态化管理,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,明确监管区域、对象、内容、责任,把责任落实到最小网格单元;“三散”治理方面,出台了《“散乱污”企业专项整治奖惩方案》,实行网格化管理模式,对企业进行排查监管,严防“散乱污”企业死灰复燃;燃煤散烧治理方面,紧紧围绕“禁、改、替”等工作目标,对洁净型煤进行回收,对劣质散煤进行没收,对土炕进行拆除,对炉具进行集中封存;扬尘治理方面,每天出动洒水车对主要道路不间断洒水抑尘,对裸露土地进行覆盖,对停车场路面进行硬化和洒水。重污染天气管控方面,严格按照攻坚办文件要求,制订企业重污染天气应急预案,填写停产限产措施,明确一名村干部为驻厂监督员;“双替代”工作方面,坚持“拆一户、清一户、安一户”,将拆除土炕、燃煤回收和取暖设备安装一体推进,全乡共有25个行政村9262户居民,已实施“双替代”25个村5686户。

征程万里风正疾,重任千钧再扬鞭。谷金楼乡干部群众将铆足干劲,只争朝夕、不负韶华,为决胜全面小康,建设新时代富强文明和谐美丽新谷金楼而不懈奋斗!

全媒体记者 王献伟 通讯员 宋晓静 郭伟红

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