没有全民健康，就没有全面小康。健康扶贫是精准扶贫工作的重要组成部分，是实现贫困群众早日脱贫致富的重要保障。

近年来，我市始终把健康扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向，在创新扶贫思路上谋抓手，在医疗保障机制上求突破，坚持“全面覆盖”与“精准救治”统筹推进，聚焦健康扶贫“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”四个方面，综合施策，构建特殊脱贫的长效机制，为脱贫攻坚取得决定性进展发挥了重要作用。

截至2019年12月31日，我市因病致贫建档立卡贫困人口8419人，占全部贫困人口的45.69%，因病致贫人口数量较2017年年初减少5.17万人，脱贫贡献率52.51%。

加大投入

让贫困人口“看得起病”

2018年年初，一张食道癌的诊断书让牛俊英一家倍感绝望。

这个濮阳县子岸镇刘寨村的建档立卡贫困家庭，眼看日子一天天好起来，却突然遭遇这种打击。“头发蒙，接受不了。”谈到看到诊断书的那一刻时，牛俊英的丈夫刘付国说，“本来就是贫困户，这一下子得了这种病，咋治得起啊。”

村干部知道情况后，大家带着政策来到牛俊英家，向他们仔细讲解现如今国家的贫困人口医疗政策。“通过了解政策，我悬着的心放了下来。”刘付国说，“这两年下来，医院的花销有9万多元，通过报销，我个人仅承担6000多元。”

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牛俊英只是我市千千万万健康扶贫政策的受益者之一。我市探索医疗保障新机制，筑牢因病致贫的7层“防火墙”，堵住了因病致贫、因病返贫贫困户钱袋里的“窟窿”：

——基本医保。贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政给予不低于30元定额资助；贫困人口门诊重症慢性病医保报销病种由15种提高到18种，门诊重特大疾病病种由25种增加到35种，政策范围内报销比例分别由65%、80%提高到85%。

——大病保险。对贫困人口实施“一降一提高”大病保险措施，报销起付线由1.5万元降低为5500元，5500元至10万元（含10万元）按85%比例报销；10万元以上按95%比例报销，取消年度内报销封顶线。

——大病补充保险。为每名贫困人口全额购买大病补充保险，在大病保险报销之后，剩余的合规医疗费用，最高可报销90%，不设封顶线。

——医疗救助。对贫困人口在政策范围内的个人自付住院医疗费用，给予最高1万元的医疗救助。

——疾病应急救助。对贫困人口因突发事件和意外事故造成人身伤害，符合急危重症抢救标准的，支付急救医疗费用。

——慈善救助。对因重大疾病、慢性病等给家庭带来沉重负担，生活难以维持的贫困户，每户给予500~3000元的救助。

——政府兜底。对经过6重保障报销后的医疗费用，由政府进行托底保障。截至2019年12月底，全市未脱贫贫困人口医疗费用报销比例控制在93.72%。（下转第二版）