“深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。”七届市纪委五次全会提出明确要求。
党的十九届四中全会将监督工作纳入党和国家制度、国家治理体系,作为重要方面加以重点部署。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上,就一以贯之全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出六项任务,其中第一项就是“强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”。全市纪检监察机关必须立足职责、结合实际,紧扣中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度,紧扣党的路线方针政策和决议执行情况,紧扣本区域、本系统、本单位的治理开展监督检查,以强有力监督促进制度完善发展,推动制度优势转化为治理效能。
推动政治监督具体化常态化。聚焦党和国家中心工作,紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况、落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况、党中央重大决策部署和重大战略举措实施情况等开展集中式政治监督,坚决纠正党组织和党员干部在贯彻落实上级决策部署中存在的温差、落差、偏差,确保中央、省委、市委决策部署落实见效。纳入巡察监督重点,着力解决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不实不力问题。突出对全市各级党组织落实全面从严治党政治责任的监督,真正把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。
推动日常监督落实落细。实事求是运用“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。聚焦“关键少数”、关键岗位,重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,着力破解对一把手监督和同级监督难题。紧盯权力运行各个环节加强监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。健全权力运行可查询、可追溯的反馈机制,完善信息化监督平台功能,让权力在阳光下运行。推动“四个监督”有机贯通、相互协调,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,切实形成监督合力。
推动监督机制完善发展。聚焦坚持和完善深化党的领导,推动完善全覆盖制度执行监督机制,强化制度执行力情况监督检查,监督保障中央、省委、市委决策部署贯彻落实,把制度优势转化为治理效能。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,把公权力置于严密监督之下,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以高质量党内监督、监察监督促进治理体系提质增效。加强对十九届四中全会精神贯彻落实情况监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。
监督保障执行、促进完善发展,是纪检监察机关贯彻落实十九届四中全会精神的切入点、着力点。我们要紧紧抓住监督这个基本职责、第一职责,立足职责定位、发挥职能作用,严格依规依纪依法开展监督,做到既不缺位又不越位、既有力度又重尺度,把党中央关于纪检监察工作的部署要求落实得更加精准、更加具体、更加到位,为国家治理体系和治理能力现代化、党和国家事业蓬勃发展做出新的更大贡献。