(上接第一版)近年来,我市创新推出人民调解“五四三二”工作模式,即聘用“五老”为专职调解员,建立县、乡、村和专业调委会4个平台,实行“三三三”工作机制,建立线上、线下2个快速通道,构建起社会矛盾排查化解大格局。
我市优先聘请事业心强、德高望重的退休老干部、老专家、老党员、老教师、老模范等“五老”人员为专职调解员;在全省率先推动建立县、乡、村和专业性人民调解工作实体平台。各县区成立了县区社会矛盾调处中心;实行县、乡、村“三级联调”,对乡、村调解不成功的群体性事件及复杂疑难矛盾纠纷,由县区社会矛盾调处中心组织法律专家进行集中会审;构建矛盾纠纷化解线上、线下2个快速通道,受理网上预约,进行线下调解,做到矛盾纠纷及时发现、及时化解。
创新打造人民调解工作“升级版”
走进清丰县社会矛盾纠纷调处中心,仿佛走进一家“医院”。各种社会矛盾、“疑难杂症”在这里几乎都能因症施治。清丰县整合7个专业性、行业性调委会的专职调解员力量,在县社会矛盾纠纷调处中心成立了联合人民调解委员会,创新打造“两协会三激励三联动三保障”人民调解模式,实现了人民调解工作的提档升级。一是由政府单一购买服务,成立了清丰县人民调解员协会和清丰县公共法律服务协会,为每个乡镇派遣2名律师和2 名基层法律服务工作者。二是对调解员队伍实行奖惩激励机制、身份激励机制、竞技激励机制。三是建立调解组织联动、“律心调”联动、“访诉调”联动机制,形成了信访接待、人民调解、法律咨询、心理疏导、司法确认、案件速裁等无缝对接和一条龙服务模式。四是县政府给予资金、场地和人力保障。“有了人民调解员协会,我们就有了组织、有了家。协会对我们进行免费培训,还给我们还争取补贴,我们的待遇比以前提高了不少!”六塔乡人民调解委员会专职调解员晁海现说。
数字是对创新实效最好的检验。2019年,全市各级各类人民调解组织共排查调处矛盾纠纷18206起,化解17841件,化解率达98%。
栽下梧桐树,引来金凤凰。2019年12月2日,全国闻名的品牌调解室——枫桥镇娟子工作室落户清丰县。司法部选择到我市蹲点调研,充分肯定了我市人民调解工作成效,并在全国推介“濮阳模式”。2019年6月25日,省调解工作现场会在清丰县召开,省司法厅和市、县有关领导齐聚清丰。参观后,不少人竖起了大拇指:濮阳人民调解工作,不愧是全省的一面旗帜!
张洪中 吴文士