■ 一是认清形势,提高政治站位
■ 二是党委领导,健全组织架构
■ 三是法院主导,扛稳主体责任
■ 四是部门联动,凝聚强大合力
■ 五是各司其职,实现联合惩戒
本报讯 (全媒体记者 张洪中 通讯员 王婷婷 张鹏程) 4月24日,我市召开切实解决执行难部门协作联动机制领导小组第一次(扩大)会议,传达市委全面依法治市委员会《关于贯彻落实〈关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见〉的实施意见》,宣读我市切实解决执行难部门协作联动机制领导小组成员单位名单,回顾总结基本解决执行难工作,对切实解决执行难问题作出安排部署。市委常委、政法委书记王天阳,市中级人民法院党组书记、院长徐哲出席会议。
会上,徐哲深入分析了全市法院执行工作面临的困难,希望各成员单位充分发挥职能作用,帮助法院解决5个方面的问题。一是在市级层面建立查找和控制被执行人网络化协作机制,对被执行人进行有效查控,帮助法院解决被执行人难找的问题。二是尽快启动“点对点”网络查控系统建设,通过信息化、网络化的协作联动方式,扩大网络查控的覆盖范围,帮助法院解决被执行人财产难查的问题。三是建立和落实公检法协同打击机制,依法畅通拒执犯罪案件的自诉渠道,帮助法院解决打击拒执犯罪效果不好的问题。四是建立健全涉党政机关案件办理长效机制,将涉诉政府债务纳入预算管理,帮助法院解决涉党政机关案件执行难的问题。五是加强沟通对接,将失信被执行人名单纳入信用信息平台,并嵌入各成员单位的管理、审批、工作系统,实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动拦截、自动监督、自动惩戒,帮助法院解决信用惩戒不到位的问题。
会议指出,从源头切实解决执行难是推进社会治理体系和治理能力现代化的内在要求,是营造法治化营商环境的有力举措,是化解社会矛盾、维护社会稳定的现实需要。全市各有关部门要深刻领会中央和省委的部署要求,用实际行动巩固基本解决执行难成果,向切实解决执行难迈出更坚定的步伐。
会议强调,一是认清形势,提高政治站位。各成员单位要充分认识此项工作的重要性、必要性、紧迫性,增强切实解决执行难的责任感和使命感,共同推进执行难问题解决。二是党委领导,健全组织架构。各县区参照市级组织架构,组建切实解决执行难部门协作联动机制领导小组及办公室,制订相应的工作规则,建立相应的工作机制,确保上下联动、高效运行,把中央、省委、市委安排部署的各项工作落到实处、抓出成效。三是法院主导,扛稳主体责任。全市法院要充分发挥切实解决执行难的主力军作用,扛稳政治责任,自觉承担协调、报告、统筹、策划、反馈、通报等职责,配齐配强执行团队,加强执行规范化建设,让人民群众感受到切实解决执行难的决心和成效。四是部门联动,凝聚强大合力。各成员单位要按照《加强综合治理从源头切实解决执行难问题重点工作任务分解表》要求,明确具体的时间表、路线图、责任人,凝聚起切实解决执行难的强大合力。五是各司其职,实现联合惩戒。要强化监督问责,建立月点评、季通报、半年小结制度,各成员单位根据各自职责分工,狠抓责任落实,共同织密对失信被执行人信用惩戒的“天罗地网”,形成严厉打击、全方位惩戒的高压态势。
会上,市发展改革委、市公安局等5家成员单位相关负责人结合本单位职责,围绕配合法院切实解决执行难作了表态发言。