打好“改善牌”“统筹牌”“服务牌”

大气环境质量持续改善，1至3月份，濮阳县环境空气质量在我市五县中分别排名第一名、第一名、第三名。水环境质量持续向好，集中式饮用水源地取水水质达标率100%。土壤环境质量保持稳定，各类污染源得到有效防控。

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铁腕治污 打好大气环境质量“改善牌”

以打赢蓝天保卫战为重点，出台《濮阳县2020年大气、水、土污染防治攻坚战实施方案》，坚持长效治污、科学治污、精准治污、依法治污、全民治污，持续改善大气质量。

优化组织机构，实现长效治污。该县不断优化组织机构，初步形成了攻坚指挥部指挥调度、多部门合力攻坚的局面；严格落实日通报、周例会、紧急调度会、周五环保日、任务清单等推进机制。

强化技术支撑，加强污染源解析、预警分析、日常调度等工作；充分发挥智慧环保平台作用，完善环境监测网络，构建城乡两级大气环境监测体系；加快非现场执法能力建设，将“人防+技防”紧密结合，提升监管质效，实现科学治污。

细化重点举措，实现精准治污。狠抓扬尘源污染防治、移动源污染治理、工业源污染监管、全域禁燃禁放禁烧等工作，实现精准治污。据统计，今年以来，该县累计查处高污染机动车1824辆，严厉打击商砼车、渣土车超速超限超载、带泥上路、沿路抛撒等违法行为；依法处置尾气超标车辆3778辆；排查纳管非道路移动机械1065台，现场检测115台，全部达标并安装定位系统，累计查处环境违法案件25起。累计查处非法生产、运输、销售烟花爆竹违法行为22起。开展散煤和高污染生物质燃料专项治理行动，实现散煤、洁净型煤、炉具“三清零”目标。

严格督查考核，实现依法治污。今年以来，共下达提醒告知书10余份、督办通知6份、现场交办单100余份，督促整改问题200余个。将环境空气质量纳入各乡镇（办）年度综合考评范畴。

加强舆论宣传，实现全民治污。不断丰富宣传载体，扩大覆盖面，把牢舆论主动权。进一步规范12369环保举报件处理流程。今年以来，共受理环境污染举报件181件，实际办结181件，办结率100%。

标本兼治 打好环境污染防治“统筹牌”

加快结构调整。立足源头治理，有序推进化工企业“红黄蓝绿”标识管理，12家“红牌”企业全部断电停产，19家“黄牌”企业秋冬防期间全部停产，6家“蓝牌”企业治理提升工作正在加快推进。加快淘汰落后产能，关闭砖瓦窑厂6座；加快构建全县清洁取暖体系，新增集中供暖面积10万平方米；完成濮阳县生物质热电联产项目建设，新增生物质发电装机2.4万千瓦；加快推进机动车结构升级，全县推广应用新能源公交车132辆；科学规划土地使用，海林公司、家雄灯饰等企业退城入园工作有序开展。

狠抓“三散”治理。实施全域禁煤，累计回收散煤2579.46吨、炉具8000余套；加快“双替代”供暖，完成“双替代”83406户；实施全域烟花爆竹禁售禁燃禁放，完成烟花爆竹清零；持续开展“散乱污”排查整治，取缔“散乱污”企业2家；采取差异化管控措施，抓好工地扬尘污染防治；县建成区529家餐饮油烟单位全部安装油烟净化设施，并纳入服务清单和动态管理数据库；开展路域环境综合治理，整治干线公路平交土路口82个。

狠抓重污染天气管控。2019—2020年秋冬季，紧盯重污染天气应对，科学编制应急减排清单，将全县463家涉气企业全部纳入管控清单，将减排措施具体到生产线和生产环节，取得较好管控效果。

深入推进碧水保卫战。加大黑臭水体治理力度，县城区全部完成截污纳管和整治任务；推进饮用水水源地规范化整治，划定“千吨万人”饮用水水源保护区，开展水源保护区环境问题排查整治；强化疫情防控期间水环境监管，做好地表水环境质量、定点医院废水和饮用水水源地应急监测工作；持续开展河流清洁行动，全面落实河长制，开展户部寨化工园区雨污管网分流改造、河道“清四乱”及水域岸线综合整治工作。

坚决打好净土保卫战。推进土壤污染状况详查，完成55家重点行业企业基础信息采集；建立土壤污染重点监管名单，纳入管理单位6家；实施建设用地准入管理，开展地下水污染防治。疫情防控期间，认真开展医疗废物处置监督检查，39家医疗单位医疗废物全部实现安全处置。

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主动作为 打好经济社会发展“服务牌”

4月16日，濮阳县环境攻坚办出台了服务经济高质量发展十二条措施，服务项目建设和企业绿色发展，为全县经济高质量发展保驾护航。

加大“放”的力度。精简规范环保审批事项，实行线上受理环评报告书（表），推行“一网通办”等“不见面”审批方式。开辟车辆通行证审批绿色通道，实现“一站式”办证。为重点项目（企业）办证实行提前预约、优先办理（免排队）、限时办结（十分钟内）、全天候服务制度。

优化“管”的方式。一是统筹规范环境监管执法行为。整合执法队伍，规范检查标准，避免多头管理、标准不一。实行无人机、用电调度、在线监控等“非现场”检查方式和现场执法相结合，减轻企业负担。二是将指导服务贯穿于执法检查全过程。整顿执法队伍作风，改变执法态度，坚决避免简单粗暴的执法行为发生。三是实行差异化执法机制。对守法记录良好的企业实行首查不罚制，大幅减少检查频次，做到无事不扰；对群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加密执法监管频次；对影响恶劣、案情重大的违法企业，从严从重予以打击。四是加强政策激励引导。完善“绿色工地、企业”清单制度；推动县内绿色工地、企业被市一级认可，在管控期间给予适当政策豁免；鼓励、引导企业申创省级“绿色引领”企业。

提升“服”的实效。坚持和完善企业服务制度。定期开展“企业服务日”活动，通过走访、座谈等方式，面对面为企业解忧纾困。建立常态化搜集企业意见建议机制，建立支持重点项目建设一事一议机制，实行企业对环境执法队伍评议制度，引导工作人员文明执法、公正执法。开通咨询服务和意见收集，以及环境执法人员违规行为举报电话3230015，24小时受理群众咨询和个案举报，坚持举报一起、调查一起，查实一起、处置一起。

精准“治”的举措。建立重污染天气预警研判机制。加强空气质量预测预报，定期会商研判，积极同上级协调，确保预警启动尽最大限度提前发布、预警解除及时，尽量减少生产企业损失。精准实施重污染天气应急减排，避免出现所有涉气企业、不可中断工序全部临时关停等脱离实际的情况。落实重点行业差异化管控，对重点民生保障企业、工地，适当放宽管控。