第05版:市两会特别报道·法院篇

司法为民践初心 公正司法铸天平

——全市法院勠力同心为正义扬帆奋进护和谐纪实

历史的画卷在奋勇前进中舒展,时代的华章在砥砺前行中书写。2019年,全市法院共受理各类案件78735件,审执结71747件,同比分别上升11.56%、7.82%;市中级人民法院受理案件5997件,审执结5529件。市中级人民法院于2019年10月1日顺利完成新审判法庭建设和搬迁工作,成功创建省级文明单位标兵,全市法院审判事业站在了新起点、开启了新征程。

这一组组数字背后,是全市法院人紧盯“发展思想大解放、办案质效大提升、重点工作争一流、特色工作创品牌、整体工作上台阶”的五年发展目标和“整体工作稳中有进,特色工作突破出彩”的年度工作目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,在一个个沉甸甸的日日夜夜,用实际行动践行“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的铮铮誓言。

围绕中心 服务大局

全市法院忠实履行法定职能,以抓铁有痕、踏石留印的精神抓落实、促成效,全力服务保障高质量发展。一是有效防范化解重大风险。积极参与“问题楼盘”攻坚化解,审结涉工程质量、逾期交房等案件2278件,维护房地产市场秩序。审结民间借贷案件10815件,从严打击“套路贷”“虚假诉讼”“职业放贷”等违法犯罪行为,防范化解金融风险。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。全市法院审结涉黑涉恶案件一审43件、二审20件,判处罪犯192人,对86人并处罚金或没收个人财产共计427.5万元。三是全力服务营商环境建设。全市法院已审结涉合同案件29789件,标的额77.97亿元;审结破产案件25件,省政府交办的10件国有“僵尸企业”破产处置工作提前37天完成。四是创新保护生态环境措施。全市法院共审结涉环境资源类案件50件,市中级人民法院党组书记、院长徐哲担任审判长公开开庭审理了市人民检察院诉被告巨野锦晨、河南精众生物公司环境污染责任纠纷案。在台前县将军渡设立全省首个跨省域黄河生态环境司法保护基地,为实现黄河流域生态司法保护提供协同治理新模板。市委书记宋殿宇对该院黄河生态环境司法保护工作给予批示肯定。五是多举措助力法治政府建设。审结一审行政案件816件,群众胜诉175件、撤诉435件,更多的行政争议得到实质性解决。六是创新完善多元解纷机制。成立“涉民营企业矛盾纠纷诉调对接联合工作站”“金融纠纷诉调对接中心”“劳动争议纠纷调解工作室”,人民法院在线调解平台已进驻调解组织105个、调解人员242人,诉前调解案件18099件,其中华龙区人民法院“道交一体化”平台成功调解1005件,案件办理时间由46.7天缩短至21.8天。

执行攻坚 成效显著

全市法院持续加大强制执行力度,开展“百日执行竞赛”“2019风暴行动”“百日提质增效”等执行专项活动,以拒执罪判处罪犯87人,拘留失信被执行人1597人次,限制出境27人次。全市两级法院共执结案件20155件,执行到位金额23.83亿元,顺利通过“基本解决执行难”第三方评估。加强联合惩戒,推动全市32家单位建立执行协作联动机制,实现房产、土地、存款、车辆、证券、工商登记等“总对总”“点对点”网络查控4万余次。开展涉党政机关执行案件专项办理行动,促进党政机关带头履行生效裁判,153件涉党政机关执行案件全部执结,居全省法院第1位。

红旗飘扬 党建铸魂

法院工作千头万绪,建好队伍是根本。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全市两级法院均成立领导小组,制订实施方案,全面安排部署,多措并举抓好主题教育。二是加强队伍建设。对机关委员会委员和全院22个党支部支部委员进行补选,基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。市中级人民法院各党支部分别与政府机关、民营企业、律师事务所、扶贫联系村、基层法院党支部开展联合主题党日活动。全市法院在全省率先完成员额法官择优选升和按期晋升工作。三是持续开展“大学习大调研大培训”工作。动员广大法官聚焦业务、潜心调研,研究和解决司法实践中的问题,切实提高司法能力和水平,取得省级以上调研成果123篇,完成最高人民法院和省高级人民法院重大调研课题3项,在全国法院学术讨论会上获论文二等奖3篇和“组织工作先进奖”。

创新机制 接受监督

全市法院坚持整体工作定期报告、主要工作专题报告、重大事项随时报告制度。加强人大代表、政协委员联络工作,创新联络机制,建立人大代表、政协委员联络微信群,每周五通过微信公众号发送“代表委员直通车”微信专报。市中级人民法院6个党支部先后到市人大代表所在民营企业、律师事务所等单位开展联合主题党日活动,13个业务庭先后到市人大代表工作、联络或推荐的中小学校开展“送法进校园”活动。主动邀请人大代表、政协委员担任人民陪审员、廉政监督员、案件评查员,到法院视察座谈、旁听庭审、见证执行、参与重要会议或重大活动52次1200余人次。认真办理人大代表提出的建议、意见,每件均由院长批办、督办,办理结果均向人大代表及时反馈,确保件件有落实、事事有回音。

转变理念 网上办案

非常时期当举非常之策、尽非常之责。新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来,全市法院积极投入疫情防控一线,全体党员干部亮身份、当先锋、树旗帜、作表率,及时向居住社区报到,让党旗飘扬在疫情防控一线。市中级人民法院在全省率先推行网上办案。全市法院建成34个华宇云间法庭、25个移动微法院法庭、7个“三远一网”法庭、4个新浪云上法庭,实现民事、刑事、行政、执行案件网上办案全覆盖。组织110名法官赴全市130余家企业开展“驻企指导员”联系服务企业活动。今年1至4月份,全市法院网上立案9194件、网上开庭2945件、网上交费5562笔、诉讼结案10541件、执行结案3432件。今年3月17日,省高级人民法院院长胡道才到我市调研,对全市法院疫情防控、网上办公办案、助力企业复工复产等工作给予高度赞扬。市委常委、政法委书记王天阳作出批示:“疫情倒逼创新,这个办法好,非常时期能用,常态下也能用。”

2019年,全市法院各项工作持续发展、稳中有进,88个集体和个人受到中央、省、市表彰奖励。市中级人民法院被省政府表彰为“全省国企改革攻坚工作先进集体”,行政庭被评为“全国法院先进集体”,少审庭被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”;清丰县人民法院被评为全国法院“基本解决执行难”工作先进单位。全市法官人均结案282件,其中华龙区人民法院张帆结案高达1275件,被省高级人民法院评为“李庆军式十佳法官”,荣记个人一等功。

行远自迩,踔厉奋发。全市法院人将继续围绕五年发展目标,以更饱满的热情、更昂扬的姿态、更扎实的作风,在“责任田”默默耕耘,以公正司法铸就正义天平。 张洪中 李劭 文/图

2020-05-12 ——全市法院勠力同心为正义扬帆奋进护和谐纪实 1 1 濮阳日报 c59666.html 1 司法为民践初心 公正司法铸天平 /enpproperty-->