工业运行质量和效益不断提升，迎来高质量发展的“春天”；新旧动能接续转换不断加快，项目建设成为“赛马场”；石油化工、玻璃制造等优势传统产业提档升级，新兴产业规模化建设取得突破进展；对低效企业、“僵尸企业”实施“腾笼换凤”，盘活土地1000余亩，夯实园区平台建设……2019年，范县濮城镇工业转型迈出新步伐，工业经济高质量发展不断跑出“加速度”。

“2020年是全面建成小康社会和‘十三五’规划的收官之年，濮城镇将紧扣‘稳中求进’的工作总基调，坚持新发展理念，坚持高标准要求、高水平开放、高质量发展，注重新型产业培育和传统产业改造提升，努力强服务稳存量、促开放育增量、推转型调结构、保要素优环境、强基础铸产业，重点围绕石油化工、玻璃制造产业进行延链、补链，努力将产业链条向高端应用领域延伸，增加产品附加值，为全县工业发展奠定坚实基础。”该镇党委副书记、镇长张学礼表示。

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传统产业提档扩能，强化招商“引来新凤”

濮阳市中博石油化工有限公司（以下简称“中博石化”）自2007年成立以来，砥砺奋进，深耕濮城镇工业园区（以下简称“园区”），是园区化工行业的佼佼者。近年来，随着经济下行压力增大，国内市场竞争愈趋激烈，企业发展如逆水行舟。濮城镇积极引导园区企业坚持科技引领、技术创新，积极调结构、促转型。中博石化主动适应经济新常态，迅速进行产业提档升级。2017年，中博石化向东扩建，投资1.16亿元，建设了年产3.4万吨耐高温蒸煮粘合剂、4000吨醇溶性粘合剂、9000吨无溶剂粘合剂、3600吨水性聚氨酯树脂项目，该项目年产值9.178亿元、利税1.25亿元。2019年，中博石化上缴税金400万元。

濮城镇还重视采取企业推介、以商招商等措施，走出去谈、引进来招，不断“引来新凤”。2019年4月，中博石化与河北邯郸盛瑞化工有限公司通过洽谈合作，启动建设了占地面积287亩、一期投资5.8亿元的濮阳市中汇新能源科技有限公司年产20万吨石脑油/苯加氢项目。该项目采用国内先进的气相加氢技术，在国内同行业具有领先水平。目前，该项目已完成投资4.5亿元，全部投产后，可实现年总产值15亿元，利税1.8亿元，新增就业300人。同时，该项目生产所需要的氢气由园区内的濮阳市远东科技有限公司丙烷脱氢项目直接提供，所产产品（苯）直接销售给园区内的河南丰利石化有限公司，对补全完善园区产业链条、提高园区整体综合竞争实力将起到极大的促进作用。

河南丰利石化有限公司是园区另一家致力于转型发展的化工企业。该公司从一家地方普通炼油企业，已发展为占地面积620亩、拥有员工672名、总资产97亿元的濮阳新型化工基地炼化一体化龙头企业。2019年，公司总产值91.66亿元，上缴利税1.82亿元。为加快企业转型升级，延长产业链条，根据国家政策导向和濮阳市新型化工基地总体发展规划，该公司目前正在积极推进投资40亿元的河南能信新材料有限公司年产220万吨DCC—S项目、投资7.8亿元的河南中州石油供应链有限公司范县成品油调和项目、投资4.5亿元的河南能信化工科技有限公司年产40万吨干气石脑油综合利用项目、投资1.5亿元的河南丰利石化有限公司产品结构优化升级项目等4个项目。

沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。一年来，濮城镇围绕石油化工、玻璃制造等优势传统产业，加快传统产业提档升级，全方位扶持、打造一批拉动工业发展的“领头雁”企业，通过发挥龙头企业的“头雁效应”，延长产业链条，推动产业集聚发展，奠定了全县实现经济高质量发展的基石。

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“腾笼换凤”巧破瓶颈，破旧立新产业“登梯”

河南航天工业化工有限公司是国内目前较大的润滑脂生产企业之一，但公司老厂占地面积20亩，远远不能满足公司近年来迅速增长的市场扩张需求。濮城镇党委、镇政府果断决定将园区内因经营不善导致长期闲置的原范县裕鸿电子科技有限公司退出园区，积极协调将该处厂址用于建设河南航天工业化工有限公司年产4万吨润滑脂、润滑油项目。“新项目建设投产后，将具有国内先进的自动调和生产装置，50%以上的生产线实现数控化生产，每年可实现产值4亿元、利税4500万元，不仅可以实现公司的‘蝶变新生’，也将助推全镇经济社会高质量发展。”河南航天工业化工有限公司负责人介绍说。

在新形势下，一方面，由于环保政策等因素，不少投资项目尤其是化工企业项目亟须落户园区；另一方面，随着园区发展，用地饱和问题逐步凸显。如何破解土地制约瓶颈，加快产业转型升级步伐？濮城镇把“腾笼换凤”作为推动重大项目落地、推进产业转型升级、扩大全镇经济总量的重要抓手，坚持“破旧”与“立新”两手抓，积极推动全镇土地资源节约集约利用，让有限的土地资源发挥出最大的效益。中博石化利用原濮阳市恒德信新材料有限公司原址，建设投资1.2亿元的年产对羟基苯甲腈1000吨、4-甲基-5-噻唑200吨、阿苯达唑500吨项目，年可创产值2.5亿元、利税3000万元；宏大圣导利用濮阳市鲁蒙玻璃有限公司原厂址，建设投资1.8亿元的TGIC、苯基异氰酸酯、油田化学助剂项目，年可创产值7.5亿元、利税8000万元……近年来，该镇已先后淘汰落后企业10余家，盘活土地1000余亩，引进新项目12个，实际总投资20亿元。

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持续优化营商环境，打造投资创业“洼地”

一年来，濮城镇不断深化“放管服”改革、持续优化营商环境建设。成立营商环境服务工作领导小组和营商环境服务办公室，每月召开1次首席服务员碰头会。实行营商环境服务中心坐班制，及时为每一位外来办事人员提供咨询引导服务及问题解答服务；19家企业的首席服务员每周至少深入企业1次开展调研、现场办公，当好服务企业的“店小二”，确保“五到位”落实落细，不断提高营商环境服务水平。

疫情防控期间，为确保全县首家复工企业——濮阳市鲁蒙玻璃有限公司顺利生产，市级选派的企业服务员和镇疫情防控指挥部工业园区应急工作小组主动上门调研会商，破解该公司生产经营难题。镇政府利用官方微信公众号、各村平安大喇叭等，宣传企业招聘信息，组织用工招聘会，协调各村为该公司员工出入各村路卡提供方便。疫情防控期间，该公司成功新招录员工30余人。县镇两级政府协调公安、卫生等部门，为该公司申请车辆临时通行证3张，统筹调配运输车辆80辆，解决了该公司原材料和产品的运输问题。

濮城镇还积极沟通县金融办及各银行单位，推进开展银企对接，解决园区企业资金需求。目前，濮阳市新和实业有限公司已办理完成中国银行600万元贷款手续，范县农商银行300万元贷款手续正在办理中；宏润润滑油脂已向银行提交贷款手续。首席服务员制度实施以来，累计为企业解决各类问题50余个。

“保姆式”转为“月嫂式”、“甲方”变“乙方”、“店小二式”的首席服务员制度……一系列精准服务理念和措施落细落实落好，反映的是濮城镇服务企业、发展经济的务实担当，受到了园区广大企业家的纷纷点赞。在濮城镇2019年度表彰大会上，濮阳市鲁蒙玻璃有限公司等11家民营企业受到表彰奖励。

九万里风鹏正举。濮城镇始终牢牢抓住工业经济发展不放松，深入实施“工业强镇”战略，着力推动工业发展质量变革、效率变革、动力变革，着力推进园区二次创业。2020年5月，濮阳市新和实业有限公司药用包装材料升级项目将正式试生产；7月底，濮阳市中汇新能源科技有限公司年产20万吨石脑油/苯加氢项目即将达产；8月底，范县产业集聚区热能供应中心即将达产……在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的攻坚战中，濮城镇践行初心和使命，沉着应对大考，必将向党和人民交上一份合格的答卷。

全媒体记者 王献伟 通讯员 王义 文/图