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映象网记者：我想问支佰文局长，今年的政府工作报告中指出，要坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，强力推进污染防治攻坚。请问今年我市在生态环境保护方面有哪些重要措施？
支佰文：首先，非常感谢你对我市污染防治工作的关注和支持。近年来，市委、市政府统筹谋划、高位推动，以习近平生态文明思想为指引，全面贯彻落实中央和省委决策部署，坚持把环境保护放在突出位置，全市环境质量持续向好。2019年，在一季度极端不利情况下，全市上下一心、克难攻坚，PM10、PM2.5和优良天数实现“一降一平一增”，综合得分全省排名第8位；全市6个国（省）考核断面全部达到或优于省定考核目标，综合水质指数改善率达到10.5%；全市土壤环境质量总体稳定，实现了污染地块安全率和受污染耕地安全利用率“双100%”。特别是2019—2020年秋冬季，我们盯重点、抓关键，出重拳、下真功，圆满完成生态环境部下达的目标任务。
2020年是污染防治攻坚三年行动计划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。污染防治攻坚战关系人民福祉、关乎民族未来，是决胜全面建成小康社会三大攻坚战的关键一仗，是必须完成的重大政治任务。下一步，我们将紧盯重点关键，着力打好蓝天、碧水、净土三场保卫战。
蓝天保卫战。一是持续推进四大结构调整。实施化工企业“红黄蓝绿”动态管理，严控煤炭消费总量，加快集中供暖设施建设，大力发展铁路运输，实施市城区畅通工程，推进国土绿化提速行动，完善提升农田防护林体系，严格落实建设用地准入管理。二是狠抓“三散”污染治理。巩固“双替代”供暖实效，持续推进全域禁煤，开展成品油市场规范整治行动，抓好城乡扬尘污染治理，全面开展市、县城区餐饮油烟整治，实现“散乱污”企业动态清零。三是深化工业企业治理。提升工业炉窑综合治理水平，严控无组织排放，抓好挥发性有机物治理，涉挥发性有机物项目建设，实行区域内等量削减替代，指导排放大户完成治理方案编制，开展治理效果后评估。四是强化移动源管控。优化细化重型车辆绕城方案，国三及以下柴油货车全部停止使用，依法查处违规非道路移动机械，严格渣土车管控。五是做好重污染天气应急管控。实施联动减排、联动执法，对用电量和在线数据异常的企业加密监测、加压管控，加快推进“智慧环保”平台建设，提高空气质量预测预报能力。
碧水保卫战。一是紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略，谋划实施一批水污染防治项目，确保黄河流域生态保护工作落实落细。二是巩固提升断面水质，扎实开展河流清洁行动，加强入河排污口监管，制定“一河一策”精准整治方案，确保完成水质目标任务。三是强力实施黑臭水体整治，重点抓好污水处理厂和配套管网建设，定期开展水质监测，严防水体返黑返臭。四是开展城镇污水处理厂、配套管网和污泥处理处置设施建设，补齐污水收集和处理设施短板。五是实施饮用水水源地排查整治，认真开展饮用水水源地问题整治“回头看”，切实消除环境风险隐患，保障水质安全。
净土保卫战。一是切实抓好农用地土壤污染防治，对优先保护类耕地面积减少或土壤环境质量下降的开展预警提醒。二是强化土壤污染源头管控，加快重点行业企业用地调查，加大农业面源污染防治力度，提高全市农药包装废弃物和废弃农膜回收处理覆盖率。三是开展农村生活污水治理状况和黑臭水体情况调查，以乡镇政府所在地村庄和中心村为重点，扎实开展农村环境综合整治。
目标在前，重任在肩。我们将痛下决心、坚定信心，不折不扣抓好各项任务落实，坚决打赢污染防治攻坚战。也希望记者朋友们一如既往地关心支持我市环保事业，积极宣传正能量，与我们共同建设天蓝地绿、水清气净的美丽新濮阳。
中原石油报记者：我想问刘培民副局长，政府工作报告中指出，以“三保三创”为载体，实施城市建设综合提质三年行动。据了解，在去年的文明城市测评过程中，我市的硬件设施方面暴露出不少问题，今年针对这项短板，我市就城建方面有哪些重要部署？
刘培民：为全面推进城市高质量发展，进一步完善城市功能、提升城市品质、塑造城市形象、补齐城市建设短板，市政府决定以“三保三创”为载体，从2020年开始，利用三年时间开展城市综合提质行动。共谋划并入库市本级城建项目库55个项目，估算总投资157亿元。其中：2020年计划实施项目21个，总投资95.93亿元，年度计划完成投资35.01亿元；2021年计划实施项目28个，项目总投资35亿元；2022年计划实施项目6个，项目总投资26.07亿元。
我局针对文明城市测评中的硬件设施短板等问题，按照城市综合提质和城市创建工作要求，加快推进城市更新、路网建设、水系生态建设、建筑市场诚信体系建设、物业综合治理等方面工作，扎实做好住建领域文明城市创建工作。
一、加快推进城市更新工作
推进城市更新是践行以人为本的发展理念，改善居民基本居住条件，增强人民群众幸福感、获得感、安全感的有力举措。
老旧小区改造：树立共同缔造理念，广泛发动小区居民等社会各方积极参与，以全国文明城市创建指标指导老旧小区改造工作。目前，全市共有老旧小区651个，涉及2178栋楼51378户504.7万平方米。其中，2019年老旧小区改造项目48个小区318栋楼8435户，2020年计划改造老旧小区项目251个小区959栋楼21561户，2021年计划改造352个小区901栋楼21382户。截至目前，中央和省已下达我市2019、2020年老旧小区改造资金共2.62亿元。2019年度的48个老旧小区改造项目，6月底前完成改造任务。2020年度251个老旧小区改造项目，确保6月底前全部开工，12月底前完成改造任务。
棚户区改造：充分整合《濮阳市人民政府关于加快城中村和建成区片区改造的实施意见》（濮政〔2013〕52号）、《濮阳市人民政府关于城中村和建成区片区改造实施细则》（濮政〔2014〕43号）、《濮阳市人民政府关于棚户区改造安置补偿有关问题的通知》（濮政〔2016〕53号）等棚户区改造政策，制定我市《关于市城区城市更新改造工作的指导意见》。2020年，我市计划新开工项目17个12973套。其中，华龙区项目3个2126套，开发区项目3个1144套，示范区项目4个4204套，濮阳县项目2个1726套，南乐县项目3个1708套，台前县项目2个2065套。截至目前，已开工8个项目4604套，剩余9个项目，8月底前全部开工建设。
二、聚焦城市道路建设补短板
城市路网是城市发展的支撑因素。加快构建城市路网，用三年左右时间，打造市城区“十纵九横四环绕多连接”的快速通道，基本建成外部成环、内部成网、纵横到边、布局合理的城市道路系统，形成便捷、高效、顺畅、安全的城市交通体系。
（1）实施快速路网建设。优化城市快速交通体系与高速网络的衔接，围绕三个片区（高铁片区、东南片区、东北片区），建设绿城路、龙乡路等快速通道和濮范高速与龙乡路、文明路、京开大道、开州路等互通立交，打造快进快出的城市交通体系。
（2）优化城市路网结构。发挥现有道路功能，打通建设路G106至大庆路段、石化路G106至大庆路段、石化路濮瑞路至华安路段、石化路创新大道至大广高速段、澶州大街京开大道至马颊河段等道路，畅通“微循环”，构建互联互通的城市“内网”，满足群众出行需求。
（3）建设濮濮、濮清路网通道。围绕“一中心、三组团”一体化发展，建设便捷路网，实现中心城区与濮阳、清丰县城的无缝对接。
（4）提高道路通勤能力。改变“重建设、轻管理，重大修、轻养护”的传统做法，对现有道路病害及时进行养护，延长寿命，提高道路通行质量。
（5）织密片区路网。围绕东南片区、东北片区、G106片区、高铁片区建设，坚持城市片区开发路网先行，以路网建设带动片区开发，优化资源配置，提升片区开发质量。
三、推进城市水系生态建设
水系生态建设是全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要措施。
实施“四水同治”工程：通过提升、改造、拓展、连通等措施，加快实施水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理，实现中心城区水体、绿道循环连通，提高绿地、河湖、湿地等绿色生态空间比重，形成灵动秀美的城市生态水环境。
加强海绵城市建设：全面落实国家、省系统化全域推进海绵城市建设的工作部署，加强规划、审图、验收环节管控机制建设，实行联合审查审验，实现新建、改扩建项目全部落实海绵城市建设要求。
四、开展文明工地评比
建筑工程是城市建设的重要组成部分。制定《濮阳市建筑领域技术导则》《濮阳市商砼站规范管理暂行规定》等行业标准，开展安全文明标准化示范工地评定，提升全市工地文明建设水平，做到“一个建筑项目就是一个城市风景线”。
五、开展建设企业诚信体系建设
诚信体系建设是精神文明建设的重要内容。制定我市《建设市场诚信综合评价体系建设实施方案（试行）》，对在我市从事建筑经营活动的施工企业，进行诚信行为信息的采集、认定、评级、公布以及结果运用，按照诚信激励和失信惩戒的原则，在施工企业市场准入、投标评标、资质管理、表彰评优等工作中，实行差别化管理，形成优胜劣汰的良性市场竞争，促进建筑业持续健康发展。
六、开展物业综合治理
物业管理是文明小区建设的核心。创新物业服务管理模式，强化办事处、居委会的管理职能，力争用三年时间达到城区物业服务全覆盖。落实《物业管理条例》，建立健全物业公司检查、考核、投诉机制，推进物业管理制度化、规范化。推进以物业公司建立党组织为主要内容的“红色物业”治理模式，有效破解物业管理难题。
下一步，我局将紧紧围绕文明城市创建工作，以抓铁有痕、踏石留印的工作韧劲，补齐城市建设短板，提高城市文明形象，以实际行动向市委、市政府和市民交上一份满意的答卷！
市广播电视台记者：政府工作报告指出，要不断提升城市科学化、精细化、智能化治理水平。我们知道，城市管理工作，与城市综合提质、城市创建密切相关，也和市民生活息息相关。我想请问蔡洪峰局长，在提升城市品质、增强市民幸福感、获得感方面，今年有哪些新的举措？
蔡洪峰：谢谢大家对城市管理工作的关注和支持。市城市管理局，是国家生态园林城市、节水型城市创建牵头单位，也是全国文明城市等其他四城创建的重要参与单位，承担了大量工作，责任重大。而加强城市精细化管理，是提升城市品质、更好满足群众新期待新要求的有效手段。今年，我们结合“三保三创”活动，围绕提升城市精细化管理水平，进行了精心谋划部署。
一是优化美化环境，打造城市亮点。全面提升城区绿化景观。高标准完成了市城区“十纵六横”16条道路绿化和王庄桥桥头绿化提升，档次高、效果好；针对城区行道树小弱病枯、缺株断带、树种杂乱等问题，实施了建市以来首次全域绿化更换、补植，打造了振兴路（古城路—龙山）“十五里银杏大道”，实现“一路一树一景”；实施全域美化，利用城区空闲土地营造花海景观，在人民路设置花箱，定期更换时令草花，在胜利路、建设路栽植月季花球，并开展绿化修剪造型，推进桥梁垂直绿化、屋顶绿化，达到“三季有花、四季常青”的景观效果。持续优化市容环境。大力整治“十乱”现象，坚持疏堵结合，选取合适地段，增设早夜市、临时市场，引导摊点规范经营；打造街景立面提升示范区域，结合每条街道的商业特点、建筑风格，融入文化元素，对两侧门头牌匾进行统一设计、改造，形成整洁、美观、和谐、具有特色的市容街景，提升城市形象。
二是实施道路微改造，解决群众身边的“关键小事”。对人民路与昆吾路、建设路与京开道等16处主次干道交叉口进行改造，增设右转车道，缓解交通拥堵压力，目前已完工12处；消除建设路与金堤路口积水点，保障附近居民汛期出行安全；完成市城区道路坑槽集中修补，改善路况，提高行车舒适性。
三是补短板、强弱项，增强城市综合承载力。加快城市污水处理厂、雨污水管网、泵站等设施建设改造，提升生活垃圾中转站、老旧公厕，新建干湿垃圾、餐厨垃圾处理设施，大力开展市城区生活垃圾分类，推进油田移交水气暖设施改造，补齐市政公用设施短板，进一步完善城市功能。
四是健全机制，提高治理效能。继续推进“一网通办”“一网统管”，加快整合“老李服务热线”和数字化城市管理中心，全面升级数字化城管系统，打造“一个平台”，并在华龙区各办事处全面推广“三级管理、五级网格”，最大限度整合城市管理资源，实现“一网全覆盖”，优化城市服务，提高城市治理能力。
欢迎记者朋友和广大市民多提宝贵意见和建议。我们将继续努力，用心管理好城市，用情服务好群众。
濮阳网记者：疫情防控是今年各级卫健系统的头等大事，请问刘翠主任，我市疫情防控的主要经验是什么？借鉴这些经验，今年我市卫生健康工作重点是什么？
刘翠：新冠肺炎疫情发生后，全市上下依法防控，科学防控，精准防控，联防联控，群防群控，构筑了疫情防控坚固防线。3月3日，全市17例确诊病例全部治愈出院，我市实现“五个清零和两个百分之百”，即确诊病例清零、疑似病例清零、新增病例清零、确诊病例零病亡、医务人员零感染、收治率百分之百、治愈率百分之百。随着全市疫情形势发展和防控策略调整，市卫生健康系统贯彻落实市委、市政府疫情防控常态化工作部署，持续为全市人民生活秩序的恢复和经济社会发展做好服务。
总结我市疫情防控工作成绩，有几方面经验：一是领导有力，群防群控。市委、市政府高度重视，市委书记、市长率先垂范、亲自安排部署、亲临防控一线调研指导；市四大班子领导关心、关注，各级各部门各尽其职、各负其责；社会各界全力配合，构筑了疫情防控的铜墙铁壁。二是依法防控，科学救治。坚持“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）、“四集中”（集中患者、集中专家、集中资源、集中救治）救治原则，多措并举、因病施策、中西医协同，实现有效救治。三是抓好重点，精准防控。外防输入上，重点做好来自国（境）外、武汉等地区人员的排查管控；内防反弹上，加强无症状感染者的筛查，对八类重点人群做到应检尽检、即发即检。针对复工企业、复学学生等重点场所、重点环节制订疫情防控技术指引，向学校派驻健康副校长，确保疫情防控和生产生活秩序恢复两不误。
下一步，全市卫生健康系统将结合前期疫情防控工作取得的经验，围绕政府工作报告确定的重点任务，聚焦“健康濮阳”建设，着力抓好以下几方面工作。
一是全力抓好常态化疫情防控和服务经济社会发展工作。全市定点医院保持应急状态不撤销，全面落实发热门诊预检分诊制度不放松，加强对无症状感染者的筛查，做好对复工复产复学疫情防控的技术指导，确保健康复工、有序复产、安全复学，推动实现疫情防控和经济社会发展双胜利。
二是健全公共卫生应急管理体系。总结新冠肺炎疫情防控工作中暴露的问题和积累的经验，建立健全“四大体系”，即以统一高效的应急管理指挥体系、整合一体的疾病预防控制体系、分级分类的重大疫情救治体系、开放普及的健康教育体系为重点，构建系统完整、反应迅速、指挥有力、科学高效的公共卫生应急管理体系。
三是全面提升医疗服务能力。建好公立综合医院、中医医院、妇幼保健院、儿童医院“四所医院”，建好心血管、传染病、呼吸等“十大专科”，建好学科带头人、医疗技术骨干、科研骨干“三支队伍”。加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）和专业公共卫生机构建设，健全社区卫生服务网络，推进“互联网+医疗健康”服务，提升卫生健康服务管理水平。
四是着力深化“四医”联动改革。加快以市人民医院、市中医院、市油田总医院为龙头的3个城市医联体建设，实现城区全覆盖。以县域医共体建设为核心，全面推动县域综合医改，5个县全部实行县乡村一体化管理，力争年内县域就诊率达到90%，县域内基层就诊率达到65%，提升医改的整体水平和综合效能。
五是坚决打赢健康扶贫攻坚战。巩固拓展健康扶贫工作成果，建立防止因病致贫返贫长效机制，推动健康扶贫与乡村振兴战略有机衔接，高质量完成“三个100%、两个90%”健康扶贫目标任务，为全市打赢脱贫攻坚战提供健康保障。
保障全市人民健康是我们的神圣使命，我们将不负重托，砥砺前行，向全市人民交上一份满意答卷。谢谢大家！
濮阳日报记者：我想请问杨运教局长，我市是如何落实去年全国两会上习近平总书记参加河南省代表团讨论时的重要讲话精神和李连成书记提出的农民的“八个梦想”的？
杨运教：去年3月8日习近平总书记在参加全国两会河南省代表团审议时作出重要讲话之后，农业农村局充分发挥市委农村工作领导小组办公室牵头抓总作用，围绕习近平总书记指明的要扛稳粮食安全政策责任，用好深化改革这个法宝等六项重点任务，结合李连成同志提出的“八个梦想”，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，统筹推动乡村产业、人才、生态、组织、文化“五大振兴”，促进了粮食稳定增产，再创历史新高，农民收入持续增长，农村环境明显改善，农村社会繁荣进步，农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展。同时，立足市农业农村局职责，认真做好了五个方面的工作。
一是狠抓粮食生产不放松。认真落实习近平总书记“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的要求，围绕农民实现温饱、过上更好生活的梦想，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，争取2019年高标准农田建设项目33万亩、2020年高标准农田建设任务36万亩。目前，2019年项目主体工程大头落地，2020年项目已通过省里批复，全部挂网招标。广泛推广农业新技术、新科技，全市主要粮食作物良种率、耕种收综合机械化作业率分别在99%、95%以上，测土配方施肥、病虫害综合防控等主推技术普及率在95%以上。去年全市粮食总面积641.2万亩，实现总产291.5万吨，创历史最高水平。
二是扎实开展农村人居环境整治。围绕李连成同志“农民想村里有一个好的生态环境”的梦想，我们在全市深入开展农村人居环境专项整治，建设美丽乡村。2019年，全市95%以上的行政村生活垃圾得到有效处理，全市改造无害化卫生厕所27.1万户，建成省、市级“四美乡村”188个。我市南乐县被中央农办、农业农村部表彰为2019年全国村庄清洁行动先进县。
三是积极发展特色农业。加快种植业结构调整，全市“六优”农业面积达到295万亩，设施农业面积突破50万亩。大力发展特色农业，新增“三品一标”农产品24个，清丰县食用菌、范县优质稻米成功获批省级现代农业产业园。引进牧原、禾丰、唐人神等大型养殖企业落户我市，促进畜牧业标准化、规模化发展。
四是努力提高农业产业化经营水平。全市市级以上农业产业化龙头企业达到189家，销售收入超亿元企业达到38家，粮食精深加工、畜牧养殖加工产业集群等4个产业集群实现产值111.5亿元，超目标11.5亿元。省级农业产业化联合体达到9家，2019年实现销售收入50.35亿元，联合体内种植基地面积18.9万亩，养殖规模1.6亿只（头），吸纳农民就业4062人，带动农户34.5万户。
五是稳步推进农村各项改革。积极推进农村集体产权制度改革，全市2984个村成立了股份经济合作社，界定股东358.9万个，全部完成登记赋码，被《省委工作交流》《省政府快报》刊发，创出农村集体产权制度改革“濮阳经验”。2019年11月12日，河南省农村集体产权制度改革专题新闻发布会，推广我市华龙区农村集体产权制度改革的经验做法。推广濮阳县、台前县“两权”抵押贷款试点经验，累计发放农村产权抵押贷款15038笔11.58亿元。大力培育农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展家庭农场508个，经营土地7.48万亩；农民合作社达到3504家，拥有社员16.9万个。
广电网记者：2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚收官之年。我想请问赵永亮副主任，目前，我市三个贫困县均已脱贫摘帽，今年我市将采取哪些强力措施，确保实现农村贫困人口全部脱贫？
赵永亮：脱贫攻坚战打响以来，在市委、市政府的坚强领导下，经过各级各部门和社会各界的共同努力，全市共有30.06万人脱贫，638个贫困村全部退出，濮阳县、范县、台前县实现高质量脱贫摘帽，但是我们市目前还有1.8万贫困人口没有脱贫，其中因病、因残和无劳动能力的占97.8%，脱贫攻坚任务还依然繁重。 为确保今年打赢打好脱贫攻坚战，实现圆满收官，重点要做好以下工作：
一是大力发展产业扶贫。坚持把产业增收作为治本之策，加大投入力度，市级安排的扶贫资金重点用于发展扶贫产业，大力发展食用菌、瓜果蔬菜、畜牧养殖等特色产业，强化产业发展与贫困群众利益联结机制，积极开展消费扶贫，促进贫困群众持续增收，稳定脱贫。
二是抓好就业扶贫。市委、市政府为贯彻落实中央、省委决战决胜脱贫攻坚会议精神，结合我市实际，提出了十条工作措施，重点就是抓好就业扶贫，受到省委书记王国生好评。我们将认真落实好这十条措施，提高群众就业组织化程度，点对点精准帮助就业，鼓励企业增加就业岗位。截至目前，全市124家带贫企业和348个扶贫车间安排贫困劳动力返岗就业 5300人。下一步，我们将进一步加强对带贫企业和扶贫车间的规范管理，帮助更多的贫困群众通过就业扶贫实现脱贫致富。
三是精准施策精准帮扶。聚焦全市18050人未脱贫人口、1973户/7759人脱贫监测人口和2956户/9557人边缘人口，组织帮扶干部深入群众精准帮扶，因户施策，因人施策，确保精准扶贫精准脱贫。
四是抓好兜底保障。落实好我市出台的《决战决胜脱贫攻坚兜底保障二十条措施》，针对全市未脱贫人口、脱贫监测人口和边缘人口，切实加大兜底保障力度，实行应保尽保，兜牢兜稳，确保实现高质量脱贫。
五是抓好问题整改。深化开展“大排查、大整改、大提升”活动，落实精准方略，下足绣花功夫，全面排查，举一反三，及时整改，强弱项、补短板，着力提升脱贫攻坚工作水平。
六是建立长效机制。切实增强扶贫政策的连续性，坚持落实好“四个不摘”政策，确保摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，多措并举防止返贫，不但要对贫困群众扶上马，还要送一程，引导帮助他们脱贫致富奔小康。
七是凝聚攻坚合力。广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚，大力宣传脱贫攻坚工作，开展志智双扶，鼓励群众主动参与脱贫，激发内生动力，营造脱贫攻坚浓厚氛围，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局。
黄沙百战穿金甲，不破楼兰誓不还！
有市委、市政府坚强领导，有社会各界的大力支持，我们有信心、有决心打赢打好脱贫攻坚战，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
主持人：今天记者会到此结束，谢谢大家！
