本报讯 （记者 王莹） “多亏了‘先锋贷’的30万元！我用这笔资金买饲料，建设净化池、垂钓池等，6月底鱼儿就可以出塘了。”6月17日，范县张庄乡前房村党支部书记房爱银望着雨中的鱼塘，激动之情溢于言表。

前房村是我市第一批黄河滩区搬迁村，有建档立卡贫困户32户134人。为发展壮大村级集体经济，房爱银带领全村发展高效低碳循环养鱼项目，预计村集体经济将年收益100万元。整个项目建设需要400余万元，房爱银通过自筹、入股等方式，最后还是在资金上遇到了瓶颈。

房爱银说，当时恰逢范县县委组织部开展“先锋贷”业务，并在全县大力宣传，该县农商行各网点也通过各种方式进行宣传。他了解情况后积极申请，该县农商行马上登门服务，“一站式”授信，通过简易程序贷款30万元，2天之内贷款到账。

“钱从哪里来”是发展村级集体经济的一大瓶颈。今年1月，市委组织部强化使命担当，发挥组织优势，以创新思维破题，把村干部的政治身份变为信用资本，探索开展普惠金融“先锋贷”业务。

统筹谋划，合力攻坚。联合人行、人社、财政和农业农村等部门印发《关于开办“先锋贷”业务推进农村集体经济发展的实施意见》，推动县区政府与农商行、邮储银行等金融机构合作，在全市金融机构开办普惠金融“先锋贷”业务，以村“两委”干部报酬为依据，支持村“两委”干部和集体经济组织贷款，破解发展村级集体经济的资金瓶颈。

集中力量，强力推进。克服新冠肺炎疫情影响，集中开展“先锋贷”促进农村集体经济发展专项活动，在市级建立发展集体经济联席会议制度，在县区成立工作专班，在乡镇设立82个“一站式”服务区，抽调246名专职人员，精准联系服务1.78万名村“两委”干部和1.81万家创业实体，确保符合条件者贷款一周内办结、100%发放。

做好保障，激发动力。健全考核评价机制，依托“五星”党支部创建活动、村党支部书记县级备案管理、村“两委”干部优化提升行动等，把开办“先锋贷”业务推进农村集体经济发展与村干部年度考核、绩效奖励、评先选优挂钩，激励村干部凝心聚力抓发展、带领群众奔小康。对发展壮大集体经济无思路、无举措、无成效的村干部，抓紧进行撤换调整。

目前，全市共发放“先锋贷”4.73亿元，其中集体经济组织（农民合作社）直接贷款3783万元、村“两委”干部贷款或担保贷款2.2亿元，推动全市有集体经济收入村占比从2019年年底的68.3%上升至如今的87.1%。