开发区管委会主任 邵平
近年来,开发区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把安全生产摆到重要位置,层层压实责任,狠抓工作落实,强化风险防控,消除各类隐患,全面提升安全生产管理服务水平,2017年、2018年、2019年连续3年被省政府表彰为“安全生产工作先进单位”,向全市人民交上了一份合格的安全答卷。
4月10日全国安全生产电视电话会议前夕,习近平总书记对安全生产工作作出重要指示,强调全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。在第19个全国“安全生产月”活动开展之际,开发区将深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,围绕“消除事故隐患,筑牢安全防线”主题,广泛开展宣传教育、应急演练、隐患整治等专题活动,增强底线思维,慎终如始,善作善成,始终把群众的生命财产安全放在第一位,织密疫情防控和经济社会发展的安全防护网,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
树牢红线意识,压实安全生产责任
习近平总书记指出,要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。开发区危险化学品企业较多,潜在不安全因素无处不在。全区上下要树牢安全生产红线意识,扎实开展“以案促改”警示教育,深刻吸取安全事故教训,举一反三、警钟长鸣。要不断强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,切实做到“三个强化”,以安全生产责任的全面落实,推动安全发展水平的全面提高。一要强化政府领导责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,明确各级各部门安全生产职责,发挥考核“指挥棒”和督办“加压器”作用,确保政府领导责任落实到位。二要强化部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,“全覆盖”排查,“零容忍”执法,“重实效”监管,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为,有效防范和遏制各类安全生产事故发生。三要强化企业主体责任。严格落实企业主体责任,明确企业主要负责人和实际控制人第一责任人责任,充分调动企业主观能动性,建立健全企业安全生产分级管理制度,深入开展安全生产隐患排查,切实做到生产必须安全、安全才能生产。
夯实基层基础,根治安全生产隐患
习近平总书记强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。当前,全国新冠肺炎疫情防控进入“外防输入、内防反弹”的关键阶段,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,必须以安全生产专项整治三年行动为契机,抓住关键点,落实“三个必须”,实现“三个确保”。一是必须加强双预控建设,确保将预防为先落到实处。以危险化学品生产企业为重点,以风险源头辨识和分级管控为基础,从重大危险源及从业人员薄弱环节入手,抓住关键环节,采取有效措施,认真排查风险,强化安全管控,补齐缺失漏洞,确保隐患清零,着力构建安全生产和监督管理两道防火墙。二是必须扎实开展安全生产专项整治三年行动,确保持续提高安全生产治理体系和治理能力现代化水平。研究制订《开发区安全生产专项整治三年行动方案》,围绕危险化学品生产、消防安全、交通运输等事故易发多发领域,全面把隐患点和风险处摸排精准、管控到位、治理有效,做到不留盲区、漏洞、死角,认真落实隐患治理“一单四制”制度,咬定不放,一抓到底。三是必须深化危险化学品安全攻坚,着力确保化工产业安全发展。开发区作为全省危险化学品重点县区,必须聚焦危险化学品安全攻坚,坚持不懈盯紧化工产业安全发展不放松。始终以注重规划先行、强化队伍建设、严格安全监管和落实企业主体责任为重点,坚持问题导向,加快补齐短板,做到全域安全隐患排查治理彻底、非法违法行为取缔彻底,夯实危险化学品安全生产基础。
紧绷作风之弦,筑牢安全生产防线
习近平总书记要求,务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,搞形式主义、官僚主义。我们要始终紧绷作风建设这根弦,做到“三个务必”,以过硬作风筑牢安全生产防线。一是措施务必实起来。当前是疫情防控、经济恢复、安全生产统筹的特殊时期,形势严峻复杂。我们要坚持守土有责、守土有方,把作风建设贯穿于安全生产工作全过程,营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不能放松的社会氛围,努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利。二是纪律务必硬起来。我们要敢于较真碰硬,敢当“黑脸包公”,严格落实“三管三必须”要求,坚决杜绝各类形式主义和官僚主义,切实履职尽责,积极担当作为,主动扛起“保一方平安,促一方发展”的政治责任。三是要求务必严起来。要充分认识在疫情防控常态化形势下抓安全生产的长期性、反复性、突发性和紧迫性,不懈怠、不放松,严格落实安全生产“一票否决”制,对工作不力、推诿扯皮的单位和个人,从快从重从严追究责任。
开发区将以此次“安全生产月”活动为契机,持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话指示批示精神,以更大的决心、更严的措施、更实的作风,从零开始、向零奋进,坚决守住安全发展的底线和红线,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,为全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。