本报讯 自市中级人民法院部署分调裁审机制改革以来,南乐县人民法院创新探索“四快”工作法,有效提升了案件办理质效。今年上半年,该院12项审判指标有10项位居全市县区法院第1名。1至8月份,该院诉讼案件结案率居全省县区法院第2名。
细化标准,案件分流快。该院按照“门诊式”操作流程,在收案3日内完成3次分流。一是诉前第1次调解分流。诉讼服务中心设专职调解员,将适宜调解的案件当天交由调解员进行诉前调解。二是立案后繁简分流。对于不宜调解的案件,由立案部门程序分流员依据繁简分流平台系统算法和人工识别当事人提交材料、原告与被告居住地、案件类型、标的、基本事实等因素,进行第2次繁简分流。三是按照当天立案、当天分案原则对简案进行回流,简案分给速裁法官后,法官第一时间与当事人进行电话沟通,分析案情,发现存在送达难、需要鉴定或评估等情况的,填写回流表转为繁案,交繁案团队审理。
强化管理,案件流转快。该院紧盯诉讼缝隙和流转盲区,加强管理。坚持当天立案、当天移送,立案团队与速裁团队无缝对接,98%的一审民事案件当天流转完毕。对分流后的案件先进行调解,调解不成的快速审理,促使案件在最短时间内办结。加强对诉前调解、速裁快审团队与精审团队之间案件流转管理,大多数案件在2日内流转完毕,案件分流效率大幅提高。
优化方法,案件审理快。该院积极实施程序性诉讼文书制式化,3月份以来,发送诉讼保全告知书、诉讼权利义务告知书、应诉通知书等制式文书8000余件。对速裁方式审理的案件,推行要素式、令状式、表格式裁判文书。对审理程序进行简单化处理,突出争议审查和证据质证,缩短庭审时间。对于系列性或者群体性民事案件,及时在系统内进行标注,将案件集中分给1至2名员额法官,统一裁判标准,通过个案示范带动批量案件高效解决。
深化改革,送达保全快。该院组建专门团队,探索实行诉讼保全、送达、司法鉴定、材料收转等辅助性事务集中管理、集约办理。7月份以来,该院依托河南法院集中送达平台,通过电话送达、短信送达、电子送达等方式完成送达任务1000余次。组建了由4名年轻干警组成的专门送达团队,4月份以来,为1600余件案件送达2500余人次,平均每天送达18件。设置了保全、鉴定窗口,提供保全申请书和鉴定申请书模板,协助当事人快速完成申请保全、鉴定事务。今年年初以来,受理诉讼保全案件318件,接收对外委托鉴定、评估170件。
(姚沛涛)