(上接第二版)
力推“六个专项”。一是实施科技创新专项,以企业为主体,鼓励企业加大研发投入力度,推动科技创新与产业发展深度融合;二是实施基础能力提升专项,推动企业在“四基”方面实现突破,增强企业核心竞争力;三是实施集群强链提升专项,提升产业链、供应链现代化水平;四是实施融合赋能提升专项,大力发展服务型制造新业态;五是实施区域协同提升专项,畅通开放合作通道,积极融入新发展格局;六是实施精品强企专项,支持企业提品质扩规模增效益。
同时,我们后续还将配套出台推动制造业高质量发展实施方案、新兴产业链现代化提升方案等一系列政策措施,确保市委、市政府的“产业强市”战略落实落细,为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献濮阳力量!
记者:这次市委全会提出濮阳要建设文化旅游强市,请问,濮阳在文化旅游建设方面将采取哪些具体举措?
张玉民:刚刚闭幕的市委七届十三次全会暨市委经济工作会议,再次强调建设文旅强市,而且明确要在“十四五”期间迈出坚实步伐。全市文化广电旅游体育部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在坚定人民立场,发挥文化“以文化人”根本作用,坚持事业产业并重的基础上,着力从以下几个具体方面入手,把会议精神落到实处。
一是抓规划。按照市委《建议》精神和指明的方向,制定好《濮阳市文化旅游“十四五”规划》《濮阳市黄河文化保护传承专项规划》《濮阳市大运河文化保护利用专项规划》《濮阳市国家文化和旅游消费试点城市创建专项规划》《濮阳市国家级夜间文旅消费集聚区创建专项规划》和《濮阳市全民运动健身模范市创建总体规划》。这些规划既要符合上级精神,又要符合濮阳实际;既具有长远指导性,又具有现实可操作性。目前有的规划已经编制完毕,有的规划正在编制中,预计春节左右能够完成。
二是抓项目。项目是文旅强市建设的具体抓手和有形载体。我局根据文化旅游强市实施意见,梳理出29个新建、续建和创建类文旅项目,对全会提出的世界杂技之窗、中华龙源景区、大运河文化公园等重点项目,要采取切实措施,市县联动,部门联手,借力借势,加快推进。同时,要建设好黄河非物质文化遗产馆、全民健身综合馆、市体校综合训练馆等事业项目。
三是抓活动。办好中国杂技艺术节、河南省杂技“百戏奖”大赛和中国杂技之乡大会。指导各县区办好世界张氏恳亲大会、舜帝文化旅游节、仓颉文化艺术节、郑板桥文化旅游节等活动。开展国家全民健身运动模范市、国家级(濮阳)传统戏剧文化生态保护实验区、全域旅游示范区创建等活动,以活动聚人气、活资源、上水平,更好地满足人民群众对美好生活的需要。
四是抓品牌。坚持创新思维和融合思路,总的要抓好“中华龙源地·世界杂技城”的品牌,规划建设濮阳龙乡古城,举办中华龙文化节、龙文化论坛,打造体育杂技融合创新发展实验区,推动东北庄杂技文化园二期工程,办好中国极限运动大会,打造国家极限运动名城。在总品牌下面,发展系列特色文旅品牌,比如中原红都、黄河之旅、上古文化等,以品牌影响壮大濮阳文旅发展。
五是抓保障。主要是学会善用经济思维抓文旅发展,让产业项目能赢利,文旅品牌有价值,各种活动有收益。这就需要我们深入研究人们的需求变化和市场发展趋势,认真研究并用好财政、金融、税收、土地等政策,加强文旅市场监管和服务,把更多的来自市外市内的资金资源吸聚到濮阳文旅发展上来。同时,要关注现代科技特别是智慧技术的运用,加快发展数字文化和智慧旅游、智能体育,提高文旅体生产效率,提升濮阳文旅体发展品质。
记者:党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面实施乡村振兴战略。濮阳作为农业大市,将如何推动农业高质量发展,促进乡村振兴?
杨运教:党的十九届五中全会强调,要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。刚刚闭幕的市委七届十三次全会暨市委经济工作会议明确要求,要把解决好“三农”问题作为工作重中之重,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。我市将在5个方面持续发力。
一是稳定提高粮食产能。坚持藏粮于地、藏粮于技,落实新时期国家粮食生产核心区规划建设任务,坚决守住耕地红线,持续推进高标准农田建设,提高农业良种水平。
二是加快发展现代高效农业。坚持一县一业、一乡一品,实施“三链同构”,推进农业绿色发展,培育农产品品牌,加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业。
三是实施乡村建设行动。统筹县域城镇和村庄规划建设,加大传统村落保护力度,深入实施农村人居环境整治,积极创建“四美乡村”,提高农民科技文化素质,提升乡村治理水平。
四是深化农村综合改革。加快培育新型农业经营主体和服务主体,发展壮大新型农村集体经济,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,健全农村金融服务体系。
五是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测和帮扶机制,补齐产业发展短板,强化黄河滩区居民搬迁后续帮扶,接续推进脱贫地区发展。
产业振兴是乡村振兴的物质基础。推动我市农业高质量发展,要围绕“六化”方向、“六高”目标,实施十大行动。一是粮食生产核心区建设行动,粮食种植面积稳定在560万亩以上,粮食综合生产能力稳定在50亿斤以上,今年要新建高标准农田59万亩,争取国家、省专项资金10亿元;二是高效种养业发展行动,建设十大优势特色农产品基地,发展现代畜牧业,特色优势农业种植面积达到325万亩,生猪存栏达到105万头,恢复到2017年水平,持续提升“菜篮子”农产品供应能力;三是绿色食品业转型升级行动,坚持招大引强,大力发展农产品精深加工,四大产业集群产值达到135亿元,市级以上龙头企业达到195家,每个县建设一个农产品加工园,带动农民增收;四是现代农业产业园创建行动,新争取1个国家级、1至2个省级产业园项目,实现省级以上产业园5个县全覆盖,持续推进4个省级、9个市级产业园项目建设,构建国家、省、市三级现代农业产业园体系;五是特色产业发展提升行动,立足县域优势特色产业,打造多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局,建设一批农业产业强镇和乡土产业名村,加快实现强县富民目标;六是农业生产服务提升行动,开展农资供应、土地托管等农业生产服务,实施冷链物流设施建设,为农业发展提供高效便捷服务;七是数字农业建设行动,发展智慧农业,实施电子商务进农村综合示范工程,让数字经济发展惠及广大乡村;八是农产品质量安全行动,积极创建国家农产品质量安全市,保障人民群众“舌尖上的安全”;九是新型经营主体提升行动,大力培育家庭农场和农民合作社,不断提升农业规模化水平,促进小农户与大市场有效对接;十是农业科技支撑行动,加强农技创新与推广,开展科技人员进村入户服务活动,为农业发展插上科技的翅膀。
记者:这次市委全会提出了基本建成幸福濮阳的远景目标,我市在改善民生福祉方面有哪些新举措?
张相坤:改善民生福祉,提高人民群众生活水平,既是全市人民最关心的问题,也是我们践行党的初心使命、推动高质量发展的出发点和落脚点,同时也是扩大内需、构建新发展格局的有力支撑。老百姓最期盼的就是过上幸福美好的生活,“十三五”以来,市委、市政府坚持每年办好一批群众所急所需所盼的民生实事,人民生活品质得到重大改善。但解决好民生问题、改善人民生活品质没有终点,只有连续不断的起点。
为此,全会顺应人民群众的期盼,把坚持以人民为中心、实现共同富裕作为重要导向,旗帜鲜明地提出,到二三五年基本建成幸福濮阳,“十四五”时期把“民生福祉达到新水平”作为重要目标,并对收入、就业、教育、社保、健康、养老托幼等6个群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做出了系列安排部署。具体来讲,第一个在增收方面,通过健全工资合理增长机制,强化以增加知识价值为导向的收入分配政策,完善最低工资保障制度和标准调整机制,多渠道增加城乡居民经营性、财产性收入,促进低收入群体收入进一步提高,中等收入群体规模进一步扩大,合理调节过高收入。第二个在就业方面,就业是最大的民生,“十三五”期间我市累计新增城镇就业23.3万人,超额完成了目标任务。“十四五”时期,我们将继续实施就业优先战略,着力扩容量、提质量,健全就业公共服务体系,加强职业技能培训,突出做好高校毕业生、城镇困难人员、退役军人、农民工等重点人群就业工作,努力实现更加充分更高质量的就业。第三个在教育方面,将实施学前教育普惠扩容计划,大力发展更为优质均衡的义务教育,推动高中阶段教育普及,加快发展现代职业教育,全面提高教育质量。“十四五”时期,我市将推进河南大学濮阳工学院新校区建设,力争建成应用型本科高校,并争取再设立三所高职院校。第四个在社保方面,在落实好基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制的基础上,着力构建多层次医疗保障体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、稳步提高居民最低生活保障水平,形成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。第五个在健康方面,针对疫情防控中暴露出的薄弱环节,深入实施健康濮阳行动,通过改革疾病预防控制体系,健全医疗救治和物资保障体系,织牢公共卫生防护网,全方位全周期保障人民健康,建成市医专附属医院、市儿童医院和覆盖市县的生物安全实验室,提升市县两级人民医院、中医院、妇幼保健院和乡镇、村(社区)医疗卫生机构公共服务能力。大力发展中医药事业,实现人人享有基本中医药服务。实施全民健身行动,构建10分钟体育健身圈。第六个在养老和托幼方面,积极应对人口老龄化,降低生育、养育、教育“三育”成本,健全基本养老服务体系,促进人口长期均衡发展,让老人安度晚年、孩子茁壮成长,让青壮年没有后顾无忧。
我们相信,在市委、市政府的坚强领导下,坚持不懈的一年接着一年干、一件接着一件办,这些事关老百姓生活品质的民生实事一定能够落到实处、见到实效,我们濮阳必将成为人人奋斗出彩、人人乐享生活、人人心向往之的幸福家园。
崔清林:今天的新闻发布会对市委七届十三次全会暨市委经济工作会议精神进行了权威解读。全会内容丰富,内涵深刻,请各位记者朋友全方位、多角度、深层次地做好会议精神的宣传报道,在全市迅速兴起学习贯彻全会精神热潮,激励全市上下牢记嘱托、团结一心、乘势而上、奋勇争先,为开启全面建设社会主义现代化濮阳的新征程营造浓厚氛围!
今天的市委新闻发布会到此结束,谢谢大家!