本报讯 1月15日,中国共产党濮阳县第十二届委员会第十四次全体会议暨县委经济工作会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神,以及省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委七届十三次全会暨市委经济工作会议精神,全面回顾总结2020年及“十三五”时期工作,谋划部署“十四五”时期和2021年重点工作,动员全县上下以党建高质量推动发展高质量,在“十三五”打下良好的基础上,向着全面建设社会主义现代化濮阳县、实现第二个百年奋斗目标阔步前进,奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳县绚丽篇章。
全会由县委常委会主持。副市长、县委书记张宏义,县委副书记、县长孙庆伟作了讲话。
县委常委孙思群、田建引、王洪波、袁素平、王铁英、杨艳虹、赵岩在主席台就座。
全会听取和审议了张宏义受县委常委会委托作的工作报告,审议了县委常委会2020年抓党建工作情况专题报告,审议通过了《中共濮阳县委关于制定〈濮阳县国民经济和社会发展第十四个“五年规划”和二三五年远景目标〉的建议》。张宏义就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会认为,2020年是极不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击、严峻复杂的外部环境、艰巨繁重的改革任务,县委常委会始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决贯彻中央、省委、市委决策部署,把准方向、保持定力、攻坚克难,疫情防控取得重大战略成果,经济发展较早实现企稳向好,社会大局和谐稳定,各项工作迈上了新台阶。党的思想政治引领作用充分彰显,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,凝聚了思想共识、汇聚了发展合力;疫情防控和经济社会发展统筹推进,第一时间实施最严格的疫情防控措施,始终保持了新冠肺炎零确诊,第一时间推进复工复产,全县主要经济指标3月份开始由负转正,5月份全面由负转正;脱贫攻坚取得新成效,出台《关于巩固脱贫成果有效防止返贫的长效机制》和产业扶贫十项措施,脱贫成果持续巩固,进一步奠定了乡村振兴基础;产业转型升级步伐加快,传统支柱产业转型升级成效显著,新兴产业逐步壮大;城乡建设统筹推进,旧城改造持续发力,持续谋划实施基础设施项目建设,深入推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接,“三农”工作水平持续提升;改革开放取得新成效,农村综合改革和医疗改革不断深化;社会民生事业大力发展,保障民生支出,控制城镇登记失业率,成功创建国家义务教育发展基本均衡县,县、乡医院规模不断扩大,深入开展蓝天、碧水、净土保卫战;党的领导进一步加强,支持县人大及其常委会依法履职,支持县政协参政议政,发挥好统一战线作用,树立正确的用人导向,狠抓省委巡视反馈问题整改落实,严格落实中央八项规定精神,一体推进“三不”机制,全面从严治党不断向纵深发展,党的建设质量不断提升,为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。
全会高度评价全县“十三五”时期取得的历史性成就。县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,坚持以党的建设高质量推动发展高质量,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,实现了一系列具有标志性意义的突破,脱贫攻坚取得决定性胜利,新建了市化工产业集聚区和庆祖食品专业园区,提升改造了一批传统产业,围绕主导产业招商引资取得突破,着力打造一座新县城,实施历史上最大规模的棚改工程,实施滩区居民迁建,县城实现越过金堤河向南发展,农村改革不断深化,“放管服”改革纵深推进,投融资体制改革取得突破,医疗体制改革加快推进,成功创建全国紧密型县域医共体建设试点县,实施一批城乡基础设施项目,农村环境整治成效明显,建成了一批高质量学校,提升了基层医疗卫生水平,深入推进扫黑除恶专项斗争,顺利推进省委巡视整改意见落实,扎实开展政治巡察,大力实施“头雁工程”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,“十三五”规划确定的目标任务较好完成,全面建成小康社会取得历史性成就,经济社会高质量发展迈向新的更高层次。
全会总结五年来的实践经验,一致认为,解放思想,创新观念是高质量发展总开关;抢抓机遇,乘势而为是高质量发展的关键;突出重点,强力突破是推动高质量发展的重要方法;深化改革,扩大开放是高质量发展的动力;关注民生,务实重干是高质量发展的根本;党建引领,夯实基层是高质量发展的保障。五年来积累的宝贵经验,是全县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于河南工作的重要讲话和指示批示精神的重要成果,是全县人民的智慧和心血的结晶,对“十四五”发展具有重要指导意义。
全会深入分析了全县发展面临的复杂形势,战略机遇交汇叠加,优势特色日益凸显,困难挑战依然较多,全县上下要紧跟党中央步伐、紧扣时代节拍、紧贴全县实际,在识变应变求变中育先机开新局,为高质量发展增动力,为全县人民谋福祉,努力开创现代化建设新局面。
全会提出了到二三五年基本实现社会主义现代化的远景目标:县域经济综合实力进入全省前列,坚持以党建高质量推动发展高质量,建成富裕濮阳、文化濮阳、生态濮阳、宜居濮阳。在富裕濮阳建设上,经济实力、综合实力大幅提升,发展质量和效益大幅提升,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建设现代化经济体系。在文化濮阳建设上,社会主义精神文明和物质文明协调发展,公民素质和社会文明程度达到新高度,弘扬黄河文化、姓氏文化、龙文化、杂技文化,加强文化遗产保护传承,讲好濮阳故事。在生态濮阳建设上,生态环境根本好转,生态系统健康稳定,能源资源利用效率大幅提升,黄河湿地保护、生态廊道建设全面完成,基本实现人与自然和谐共生的现代化。在宜居濮阳建设上,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化,社会治理更加规范有序,平安濮阳县建设达到更高水平,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和基本原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,主动融入双循环新发展格局、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,深入实施工业强县、城建靓县、商贸富县、金融活县、生态立县,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”协同发展,建设河南重要的新能源新材料基地、县域经济城乡融合发展示范区、享有盛誉的历史文化名城、黄河流域生态保护高质量发展样板区。推进治理体系和治理能力现代化,持续以党建高质量推动发展高质量,建设开放包容、富裕和谐、美丽宜居新濮阳。坚持党的全面领导,强化政治保证;坚持以人民为中心,促进普惠共享;坚持新发展理念,提升质量效益;坚持深化改革开放,释放动力活力;坚持系统观念,统筹发展全局;坚持干字当头,奋力创优争先。
全会提出了“十四五”时期濮阳县经济社会发展目标:聚焦建设更高质量的“县域经济强县”,努力实现主要经济指标年均增速高于省市平均水平,地区生产总值力争达到500亿元,一般公共预算收入突破30亿元,奋力跻身全省县域经济前三十强,城乡居民收入与生产总值同步增长,生态环境质量与经济质量效益同步改善,基础设施建设、社会事业进步与经济发展水平同步提高,产业发展质量更优,城乡融合更加协调,创新发展新意更足,改革开放步伐更快,生态文明建设更优,人民生活品质更好,社会治理效能更高。
全会强调:大力实施创新驱动战略,全面塑造创新发展优势;聚焦制造业高质量发展,推进产业基础高级化、产业链现代化;以新型城镇化和城乡发展一体化为导向,突出“濮濮一体化”向心发展,打造省际交汇濮阳市的副中心城市;坚持农业农村优先发展,坚决扛稳粮食安全重任,构建区域发展、规模经营、特色明显、绿色高效和一二三产业融合的现代农业发展格局;完善互联互通的基础设施网络,加快新型基础设施建设,建设现代基础设施体系;深化重点领域和关键领域改革,推进要素市场化配置,打造一流营商环境,提升开放型经济发展水平;加强黄河流域保护治理,推动绿色低碳发展,成功争创省级生态县,积极争创国家级生态文明县;实施文化润县战略,全面提升文化软实力,打造文化兴、风尚好、人文美的黄河文化传承创新区;牢固树立以人民为中心的发展思想,提高公共服务共建共享水平;加强共建共治共享,营造更加和谐稳定的社会环境;坚持和加强党的全面领导,确保规划确定的各项目标任务全面落实到位。
全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,永葆初心,稳步前行,全面建设社会主义现代化濮阳县,为奋力谱写新时代中原更加出彩的濮阳县绚丽篇章而努力奋斗!
县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员的县级领导同志,不是县委委员、县委候补委员的乡(镇)党政主要负责同志,不是县委委员、县委候补委员的县直单位主要负责同志,县人大常委会工作委员会、县政协专门委员会主要负责同志,“两区一园”主要负责同志列席会议。
(程正锋)