（上接第一版）坚持在组织领导上强保障。市委、市政府高度关注高速公路建设，多次听取汇报，指导建设工作。市四大班子主要领导先后到一线调研、督导进度。组建由市委常委、组织部部长和市人大常委会副主任、市政协副主席组成的工作专班，对高速公路建设实行市级领导分包推进机制。常务副市长、分管副市长定期召开专题会议，研究解决建设问题。交通部门全员上阵、合力攻坚，全面推进项目建设。

坚持在运作模式上重探索。采用“净地+20%”、BOT、政府专项债等多种建设模式，以建设模式、融资方式、合作形式破解建设瓶颈；建立联审联批机制，市直部门限时完成手续办理；沿线县乡属地包干负责征地拆迁，形成了合力推进的“建设模式”。

坚持在建设要素上求突破。采取购买、调整、挖潜等办法，确保用地需求；采取利用政策支持、引入社会资本、市县财政共担等方式，确保“净地”和建设资金需求；结合水系和城市建设，采取挖湖取土、楼房建设槽土、水库或水源地挖方土、拆迁整理土方、沉砂池淤土等供土模式，保障了土源供应，节约了高速公路建设成本。

坚持在项目推进上解难题。出台高速公路建设环境考核办法，建立重点交通项目调度推进机制，实行“日报告、周例会、月通报、季考核”，加强建设资金跟踪审计，确保资金高效运作、进度有序推进。市财政列支资金3200万元，补贴远距离运土费用较高问题；市县两级汇集各方智慧，优化迁改方案，为电力迁改节约资金约1.5亿元，有效破解了电力迁改概算包干经费不足问题，确保了建设项目的顺利实施。

（郭保锋 贾玉坤）