聚焦转型升级
持续提升产业发展能级
坚持以高质量发展为主题，深入实施“产业强市”战略，不断提升产业能级，增强产业质量效益和核心竞争力。突出项目建设支撑。要树牢“项目为王”理念，坚持领导分包、专班推进、项目调度、集中观摩等机制，全力做好谋划项目抓审批、新建项目抓开工、续建项目赶进度，确保迈奇化学产业园等32个新建项目开工建设、乐享化科二期等17个续建项目加快进度、绿洲实业羧甲基纤维素钠等23个项目竣工投用。要抢抓构建新发展格局、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、“两新一重”建设等重大机遇，紧盯中央预算内、专项债券等资金投向，抓好重大项目谋划。狠抓“四上企业”和重点项目入库，推动重点项目实现应入尽入。稳步提升制造业。发挥沃森超高、惠成电子、乐享化科等企业优势，打造化工新材料产业集群，积极创建五星级国家新型工业化产业（化工）示范基地。持续推进“三大改造”，加快沃森二期智能车间等项目建设，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，提升产业赋能水平。开展产业集聚区“百园增效”行动，提升土地利用效益，提高“美畅净绿”水平。培育战略性新兴产业。围绕超高分子量聚乙烯产业链，发展下游项目，做强新材料产业链。推动装配式建筑材料产业园建设，做大做强节能环保产业。发展新一代信息技术产业，推进北京中科星链大数据研究院濮阳生态基地、九州通区块链项目建设，培育新的经济增长点。推动现代化服务业倍增发展。建设濮阳铁路西站物流园区、中原国际陆港，实现生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。打造商业金街，提升打造城市会客厅，繁荣水秀—万达商圈；建设汽车产业园、居然之家，推动商贸餐饮、文化教育、休闲娱乐等生活性服务业发展。拓展网络消费、数字消费、绿色消费等新兴消费服务，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
深化改革开放
进一步释放发展活力
深入实施“开放活市”战略，主动融入国内国际双循环，统筹推进深层次改革、高水平开放，打造引领高质量发展的强大引擎。深化重点领域改革。推进开发区体制机制改革，成立投资发展集团公司，完善法人管理机制，促进专业化运营，激发发展活力。深化“放管服”改革，提升“互联网+政务服务”水平。持续强化开放招商。发挥外向型经济服务平台作用，提高对外开放水平。要强化资本招商、产业招商、以商招商，举办2次有全国影响的论坛和招商推介活动，提升招商实效。要紧盯上海交大、北京当升、北京同益中等招商线索，主动对接洽谈，争取签约。要紧盯500强企业，深入对接美的、海尔等国内知名家电制造企业，吸引高端装备产业入驻，确保更多招商项目进入全市年度优秀招商项目行列。打造一流营商环境。完善营商环境优化提升领导分包、专班负责推进机制，深化企业首席服务员制度，开展营商环境干部作风突出问题专项整治，着力营造高品质的创业环境和政务服务环境，让一流营商环境成为高质量发展的新标识。
坚持创新引领
全面塑造发展新优势
深入实施“创新兴市”战略，强化科技创新支撑，激发企业创新主体作用，推动创新要素和产业要素融合，形成以创新引领的发展模式。坚持数字化引领。发挥京东数字经济产业园引领作用，做大电子商务产业园，提升UFO创业小镇、创新大厦等创新平台功能，推进“三创”园区建设。建设中原大化“5G+工业互联网”智慧工厂，提升中科曙光城市云计算中心服务功能，助力城市治理现代化。培育创新主体。实施创新龙头企业树标提升、高新技术企业培育和科技型中小企业评价三大行动，引导企业创建省科技雏鹰企业、瞪羚企业、创新龙头企业，提升核心竞争力。支持企业与南开大学、上海化工研究院技术合作，实施科技专项，加速成果转化。汇聚创新资源。加快高能级平台建设，新增市级重点实验室和工程技术中心等研发平台10个，万人有效发明专利达7.5件。加大创新人才引进培育，形成人才引领优势。促进科技孵化器和众创空间提质增效，创建国家双创示范基地。
加快城市建设
高品位打造宜居新城区
深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划，加快推进新型城镇化建设，全力打造极具活力、产城融合、生态宜居的西部新城区。提速“四区一带”建设。加快北部片区开发建设星东方奇境影视小镇、健康医疗小镇等项目，纬二路等基础设施项目尽快形成施工热潮；繁荣发展皇甫新城片区，衡水一中濮阳校区、皇甫新城城市综合体等项目要加快推进；启动大广高速与石化路互通立交项目，激发铁路南片区发展活力；破解胡村集、油辛庄城中村改造瓶颈，提升中部片区居住品质。加快老旧小区和棚户区改造。年内投资1.2亿元，完成16个老旧小区改造及道路管网等配套设施建设；投资13.5亿元，新开工天和苑三期、马庄、龙苑小区等2744套安置房；力争天和苑二期、庞王合、油辛庄等项目安置房竣工投用，改善群众居住环境。推进基础设施建设。投资6.2亿元，新建铁路南片区工业大道等“四路四桥”项目。推进总投资1.4亿元的尚和路等项目，提高城市运行保障能力。打造万达广场、水秀杂技产业园、欧亚达、居然之家等新地标，形成15分钟便民商业圈。全力支持濮上路、濮水路、中原路、绿城路“两纵两横”市政道路功能修复工程建设，优化城市路网结构，提高道路通行质量。
全面实施乡村振兴
加快农业农村现代化
全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制，把现有主要帮扶政策总体稳定应用到乡村振兴上来，持续壮大乡村特色产业，以产业带动助推乡村振兴，确保脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。构建现代农业新体系。加快宏进农副产品物流园建设，推动农产品批发市场做大做强。提升丁寨草莓、乜村花卉等农业区域品牌知名度，形成“一村一品”“一乡一业”发展格局。与农业高校合作，建成“优质强筋小麦育繁推一体化示范基地”。投资6400万元建设2万亩高标准农田示范区，保障粮食安全。做大“首耀电商”“伊尔鲜生”电商平台，打通农产品线上线下双通道。以豫粮集团、红磨坊等龙头企业为引领，推动农产品深加工，形成粮食加工产业集群。实施乡村建设行动。投资2000万元，推进王助镇乡村振兴示范工程建设。投资5000万元，建设“四好”农村公路50公里。开展农村乱占耕地建房专项整治行动，探索实施自然资源网格化“田长制”，严守耕地保护红线。
着力推进绿色发展
提高生态文明建设水平
深入实施“生态立市”战略，打好污染防治攻坚战，实现绿色和谐发展。改善生态环境质量。打好蓝天保卫战，主要指标实现“两降一增”，完成年度空气质量责任目标。提速碧水工程，推进金堤河沿岸环境整治提升，建成新习镇污水处理厂，建设王助镇污水管网，提升污染治理能力。巩固净土行动，持续加大土壤污染防治力度，实现减污降碳协同效应。推进循环经济发展。加快推进濮阳市静脉产业园后续建设，打造国家级资源循环利用基地和省级大型综合性静脉产业示范园，提升循环化发展水平。实施国土绿化行动。着眼增绿、补绿、见缝插绿，完成大广高速、濮水路、绿城路等道路绿化。建成全省首个林长制信息化综合管理平台。变菜园为花园、田园为公园，打造生态优美、环境宜居、和谐温馨的人居环境。持续开展“生态文明百村绿”行动，完成造林2000亩、绿化硬化村庄30个，建成市级以上森林乡村3个，提升森林开发区发展质量。
切实保障和改善民生
提高社会治理水平
坚持以人民为中心的发展思想，扎实开展“民生项目提速年”，提升人民群众获得感幸福感安全感。加大教育惠民力度。强力推进教育民生项目建设，投资6.2亿元，建成迎春路小学、五一路小学和区实验幼儿园，开工建设香山实验学校，全面建成濮上实验学校，推进义务教育优质均衡发展。完成104套教师周转宿舍建设任务。助力濮阳工学院建设。毫不放松抓好常态化疫情防控，有序推进疫苗接种，构筑起人群免疫屏障。开工建设投资3.2亿元的区人民医院，满足群众医疗服务需求。助力全市通过全国卫生城市复审。落实好就业创业补贴扶持政策，促进重点群体多渠道创业就业。切实保护农民工权益，全面落实惠残保障政策，推动居民社会保险扩面提质。按照时间节点推进投资2.4亿元的全域城乡一体化供水项目，让农村群众喝上清甜的丹江水。加强文旅事业建设。依托世界杂技之窗、星东方奇境影视小镇等发展文化旅游，做好《水秀》项目迭代升级，打造东方杂技演艺之都。加大谢台臣故居、冀鲁豫边区党委成立地等红色文化景点开发力度。深入开展政法队伍教育整顿，锻造“四铁”队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系。抓好安全生产，创建省级食品安全示范区，高起点建设平安开发区。建设“一场两馆”、健身步道、小微健身园项目，助力全市创建国家全民运动健身模范市。建设区、乡公益性公墓，全力推进殡葬改革。
(组稿： 施民法 耿军奎 张世明 万公国 钱广源）
