顺应国际市场环境新变化和国内消费升级新趋势，以满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，提升依靠内需健康发展能力，优化园区内循环，主动融入国内大循环，形成供给与需求相互促进、投资与消费协调拉动的长效机制，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，加快形成园区、企业循环发展新格局，不断提升依靠内需健康发展的能力。

围绕国家政策战略 进一步扩大有效投资

围绕国家资金投向、国家战略规划、园区优势产业和创新投资方式谋划重大项目，根据国家重大战略部署、专项规划、产业政策扩大有效投资。发挥投资对稳增长、调结构、扩内需的关键性作用，优化投资结构，补齐发展短板。加大传统基础设施和新型基础设施投资力度，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资，保持有效投资稳定增长。

盯紧国家资金投向，扩大有效投资。抢抓国家扩大内需战略机遇，紧盯国家投资投向，围绕交通基础设施、保障性安居工程、生态文明建设、社会公共服务等领域做好项目谋划储备，全力争取新增中央投资、地方政府专项债、中央预算内和政策性金融等资金支持。

抢抓国家战略规划，扩大有效投资。抢抓推动中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，突出“两新一重”、重大生产力布局、重大产业结构调整等关键领域建设，争取工业园区更多的重大项目纳入省、市规划盘子。

立足园区优势产业，扩大有效投资。立足工业园区发展基础、发展条件和发展需求，围绕建链、延链、补链、强链，做好承接产业转移，提升现有优势产业竞争力，推动主导产业集群化发展，谋划实施重大项目。

优化创新投资方式，扩大有效投资。优化政府投资方向，创新政府投资方式，规范有序推进产业基金、资产证券化、投贷联动等政府和社会资本合作模式，引导民间投资投向基础设施、社会事业等公共领域，激发民间投资活力。

着力消费提质扩容 完善消费供给需求体系

着力扩大服务消费供给。更加注重供应链安全，加快推动园区企业的生产办公供应链本地化发展，形成新的供需模式，深入挖掘园区生产性服务内需市场，促进园区服务消费供给能力提升。促进健康养老、休闲娱乐、体育健身、家政服务等发展，丰富园区居民生活服务消费供给。

着力提升品质消费潜力。实施消费升级行动，释放品质消费潜力。深挖企业消费和大众消费潜力，实施“工业+服务+消费”计划，推动“工业+”产城融合示范区建设。积极拓展信息智能消费，推动“互联网+服务”发展，升级智能化、高端化、融合化信息产品，重点推动中高端信息智能产品消费，扩大信息智能产品有效供给。培育信息消费、信用消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等新的消费热点。

拓宽高质量就业渠道 大力提升居民收入

加强职业技能培训，加快推进培训机构订单式培训职业人才，满足园区企业生产管理需要，促进农民工、大学生高质量就业，整体扩大中等收入者比重。促进园区企业吸纳本地农业人口尤其是失地农民就业，鼓励企业与行政村结对帮扶。鼓励农民、返乡人员、大学生等自主创业，营造大众创业、万众创新的良好氛围。

本报记者 李振涛 通讯员 张敬勇