目前，我市经济社会虽然保持良好的发展态势，但仍面临着综合实力不强、发展速度不快、在全省位次靠后的严峻形势。主要问题是经济总量小、工业规模小、产业结构不合理，财政收入少、经济社会发展不够协调等。为此建议：

一是大力发展实体经济。把实体经济发展摆在更加突出的位置，特别是把工业经济发展作为重中之重。研究建立和完善更加科学有效的考评机制、激励机制，加大工业经济在综合考评中的比重，加大实体经济发展成效在干部考核使用中的分量，加大干部推动实体经济发展的责任和压力。摸清多年来圈了地，项目没有建或没有建成、没有投产、没有效益的项目底子，采取针对性措施，挤出水分，腾出发展空间。

二是进一步优化营商环境。把近期国家出台的降费减税政策落实到位，降低企业成本；抓政务环境的改善，提高政务服务效率，降低企业时间成本，增强企业的活力。

三是加快推进新型化工基地建设。健全新型化工基地管理机构配备，建强领导机构；理顺财税关系，建立事权和财权相匹配的体制机制；完善配套设施建设，整合环境容量、土地指标、资金等资源；争取国家政策支持，尽快培育产业龙头，壮大产业集群。

四是重视农业生产，稳住农业基本盘。加大对农业的投入和支持力度，增加市、县各级支农资金的数量。加大对农业的金融支持力度，建立和完善由政府主导的农业生产保险制度，解除农业生产后顾之忧。加快推进农业结构性改革，调优农业产业结构，既保障刚需粮油等农产品生产，更推进高质高效种养加产业成长，做大做强优势农业。

五是抓住省直管县政策实施前及园区职能转变的机遇，尽快研究推进我市行政区划变更，改变我市一市一区现状，为城市长远发展留足发展空间。