锚定『新航标』积蓄『新势能』打造『新成色』
濮阳县人民政府县长 刘锐
质量是兴业之本和转型之要,以质量促转型、以质量促发展已成为各地共识。濮阳县委、县政府历来高度重视质量工作,大力弘扬“品质,让龙乡更出彩”的城市质量精神,把质量工作贯穿经济社会发展全过程,努力构建以新兴产业为主导、先进制造业为基础、现代服务业为支撑、文化旅游业为特色的现代产业体系。2021年5月7日,濮阳县获批成为全市首家“河南省质量强县示范县”。
锚定质量发展“新航标”。出台《关于开展质量提升行动的实施方案》《创建河南省质量强县示范县工作方案》等文件,构建起覆盖生产、使用、消费、监管、评价全链条的质量发展体系。明确各级各单位主要负责人抓质量,构建了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。
积蓄质量提升“新势能”。深入实施“以质取胜、标准引领、品牌带动”三大战略,全县主要工业产品采用国际先进标准132项,农业标准化生产普及率达43.79%。全县有效商标注册数量3355件,实现专利授权643件。濮耐高温材料(集团)股份有限公司获得“省长质量奖”,蔚林化工、巨烽生物能源、训达粮油等4家企业获得“市长质量奖”,产业聚集区被国家质检总局批准创建“全国电光源知名品牌创建示范区”。引进美国通用、天顺风能、华能风电、中建材、德力西等一批世界五百强、中国五百强企业,加速形成品牌产业链和产业集群,“龙乡制造”“龙乡质量”“龙乡品牌”已成为濮阳县经济社会高质量发展的闪亮名片。
打造质量惠民“新成色”。投入质量发展资金6.5亿元,建设国家级企业技术中心2个,省级工程技术研究中心6个,市级工程技术研究中心8个,省、市级重点实验室14个。发挥农村党支部书记学院、濮上民营企业家学院、职业教育学校的平台作用,持续优化质量人才供给。全县工业产品、食品、农产品、工程、服务质量全面提升,公众对政府质量工作综合满意度达79.86%,比创建前提高7.8个百分点。
质量提升永无止境。今后,濮阳县将坚持“质量第一”的发展理念,以更大力度、更高标准推进质量强县建设。一是聚焦品质提升,依托“万人助万企”活动,支持企业广泛开展质量管理活动,提升高品质产品、工程和服务供给能力。二是打造品牌标杆,引导企业对标提标,从产品竞争向质量竞争、品牌竞争转变。三是严格质量监管,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,更好地满足经济社会发展需要和人民群众对美好生活的向往。
传承『工匠精神』打造品质清丰
清丰县人民政府县长 赵丹
近年来,清丰县委、县政府以高质量发展为中心,以创建质量强县为主线,坚持质量第一、效益优先,全力开展质量提升行动,为高质量发展提供强有力支撑。
围绕大质量格局抓载体。成立质量强县战略工作领导小组,统筹质量提升各项工作,构建了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。以宣传教育为先导,以民生实事工程为引领,以加强监管为抓手,成功创建“河南省食品安全达标县”。
围绕主导产业搞创新。推动智能化、技术化建设,创新主体迅速壮大,新培育23家科技型中小企业,其中12家被认定为国家科技型中小企业,新增国家级高新技术企业3家、省级工程技术中心1家、市级重点实验室1家、市级工程技术中心4家。持续推进“三大改造”,组织实施企业技术改造项目24个。加快企业智能化改造、“企业上云”建设,完善智能化园区推进机制,提升了企业创新能力。实施创新人才培养引进工程,引进创新型科技人才,并采取订单培养的方式,培养接地气的技术骨干和储备人才。创新驱动战略的实施,有力促进了家居产业集群的发展壮大。截至目前,全县家具企业总数达282家,主营业务收入突破280亿元,吸纳就业2.6万人,被确定为国家重点培育的50个接续替代产业集群之一。
围绕加强支撑搭平台。构建质量基础设施体系,为质量提升行动提供了有效保障。编制《关于加快推进标准化工作的实施意见》,进一步推动标准化与经济社会发展各领域、各层级的深度融合。在建成河南省家具产品监督检验中心的基础上,建成河南省食用菌及其制品监督检验中心,为食用菌产业发展做好技术支撑。
质量建设永远在路上。清丰县将以质量第一为价值导向,以企业为质量提升主体,以改革创新为根本途径,持续推动质量强县战略,服务高质量发展。建设质量基础设施“一站式”服务中心,提升服务能力。加强质量基础设施协同服务体系建设,为企业提供优质服务。加强质量兴企及品牌建设,出台对企业负责人和一线质量工作者表彰和奖励制度,弘扬“企业家精神”和“工匠精神”,对名优企业和作出显著贡献的单位和个人进行奖励,引导和激励广大企业追求卓越绩效,提高市场竞争力。加强质量安全监管,完善产品质量和工程质量安全监管机制,确保重点行业、重点领域的质量安全。对农资、建材、食品、药品等重点产品开展专项执法检查,严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动,防范和有效处置工业产品、食品药品、重大基础设施安全事故,保障经济社会安全运行,维护人民群众的生命财产安全。
坚持质量引领促进产业升级
南乐县人民政府县长 邵平
质量是经济发展、社会进步的永恒主题,也是产业和企业核心竞争力的集中体现。近年来,南乐县将质量理念贯穿主导产业培育全过程,聚力培育壮大生物降解材料产业,推进加快转型升级,为南乐高质量发展提供可持续的增长动力和强大引擎。
强化标准引领。牢固树立质量意识,坚持产业发展高标准、产品质量高规格,按照打造全国重要生物降解材料产业基地的目标,将企业质量建设、产品标准作为招商落地的重要指标,引导企业加强生产经营管理过程、工艺、成果标准化建设,支持重点企业参与行业标准和国家标准制定修订工作。目前,南乐县共有生物降解材料企业16家,形成了从原料制造到终端产品的完整产业链,产品出口到欧洲、美国、日本等地。南乐县企业参与制定国家标准6项、行业标准8项,拥有国际发明专利2项、国家发明专利30项、实用新型专利15项,并正在积极推动制定河南省生物降解材料地方标准。
搭建研发平台。不断加大技术创新力度,以技术创新促进产业赶超发展,抢占行业技术制高点。针对生物降解材料产业发展中乳酸、丙交酯、聚乳酸“卡脖子”问题,积极搭建科研平台,与南京大学、郑州大学等高校合作,成功研发聚乳酸“一步法”合成技术和秸秆制糖制乳酸技术,打破了国外技术垄断,形成了价格竞争优势。建成生物基材料改性复合研发中心,引进各级技术人员100余人。建成河南省可降解材料质量检验检测中心,对接全省各级市场监管部门对可降解聚乳酸产品质量进行监测和检验。牵头成立河南省生物降解新材料产业联合会,加快成果应用,抢占产业技术高地。
推进品牌增效。不断完善“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的品牌发展机制,通过重点帮扶、加强保护等方式,大力实施品牌培育行动。为加快发展生物降解材料产业,积极创建产业品牌,设立了2.5亿元规模的生物降解材料产业培育基金。两次举办生物降解材料产业发展大会,7位中国工程院院士、中国科学院院士,以及900余名行业协会和企业负责人参加,有力提升了南乐生物降解材料产业影响力。
下一步,南乐县将坚持质量引领产业发展,以国家塑料污染治理和全省“百园增效”行动为契机,集中精力推进转型升级项目,谋划中试孵化基地项目,建设技术研究院,打造国家生物基“两基地一联盟”的百亿级绿色产业集群,建设省级集约节约、数字化、智能化园区,为根治“白色污染”贡献南乐智慧,书写南乐县高质量发展新篇章。
以质量强县为主线构建大质量发展格局
范县人民政府县长 王小鹏
近年来,范县高度重视质量工作,以质量强县为总揽,着力构建政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好格局,质量标准不断提升,质量保障不断增强,质量建设成效显著。主要产品质量抽查合格率持续稳定在95%以上,市政水利等工程质量合格率均达100%。辛庄镇、张庄镇、陆集乡3个滩区搬迁工程被评为“濮阳市优质结构工程”,濮阳市盛源能源科技有限公司、濮阳市盛源石油化工有限公司获得“市长质量奖”,濮阳市盛源能源科技有限公司正申报“省长质量奖”。
顶层设计抓推动。强化组织领导,成立质量工作领导小组,列入政府重要议事日程,纳入县域国民经济和社会发展“十三五”“十四五”规划。实施《质量强县建设行动计划》《质量工作考核办法》《县长质量奖管理办法》,建立联席会议制度,层层压实责任,实行月调度、季分析、半年(年度)评估制度,定期研讨质量形势,补齐工作短板。
标准引领夯基础。实施“标准化+先进制造业、标准化+现代农业、标准化+现代服务业”行动,以高标准引领高质量。先后建成国家标准化优质水稻种植示范区、国家有机产品认证示范区、河南省莲藕标准化种植示范区等。全县农业“三品一标”认证证书达39本,“范县大米”成为“范县公共品牌”。制订《范县大米地理标志保护产品管理办法》,拥有地理标志商标1枚、国家地理标志保护产品1个,“范县大米”品牌价值达8.4亿元。
科技创新促发展。截至2020年,全县拥有省级工程技术研究中心4家、省级院士工作站1家、市级工程技术研究中心16家、市级重点实验室3家,企业研发平台不断健全。发展科技型中小企业31家,国家高新技术企业11家。其中,濮阳市可利威化工有限公司制订了高于行业标准的内控质量标准,生产的三氯异氰脲酸产品质量达到欧盟标准,二氯异氰尿酸钠产品接近日本标准。
齐抓共建浓氛围。狠抓质量氛围营造,开展“质量月”“世界标准日”“计量日”等主题活动,引导广大群众参与质量强县建设,全县上下质量意识日益增强。严抓质量监管,构建县、乡、企业一体化监管平台,完善质量抽查、分级监管等制度,守住不发生系统性、区域性重大质量安全事故的底线。
质量强县建设只有起点没有终点。范县将一如既往地把质量发展作为全局性、根本性、长期性任务,坚定不移实施质量强县战略,深入开展质量提升行动,实施品牌带动战略,着力打造一批品牌产品、品牌企业,引领企业不断提高产品质量、工程质量、服务质量,为全市高质量发展贡献力量。
狠抓『六项工程』争当『质量强县』排头兵
台前县人民政府县长 李志华
近年来,台前县委、县政府把实施“质量强县”工程作为助推产业转型升级和县域经济高质量发展的重要抓手和有力举措,探索形成了政府主导、企业参与、部门协作、社会支撑“四位一体”的质量强县之路,质量工作取得显著成效。
2020年,全县工业产品质量合格率达97%,食品合格率达98%;全县有47家企业通过质量管理体系认证、10家企业通过环境管理体系认证、10家企业通过职业健康管理体系认证。目前,全县拥有省级质量诚信A级企业26家、注册商标有效数量4400余件、驰名商标1件、中国地理集体商标1件、发明专利16件。下一步,台前县将狠抓“六项工程”,争当全市乃至全省、全国“质量强县”排头兵,为建设“创新台前、开放台前、生态台前、幸福台前”提供质量支撑。
一是大力实施“县长质量奖”工程。把“质量强县”列为县长工程,将质量提升与招商引资、产业转型等工作有机融合,并将“质量强县”工作纳入年度考核中。同时,积极发挥市场监管、发改、工信等部门职能作用,支持并帮助企业积极争创“县长质量奖”,切实为企业质量提升提供优质高效服务。
二是强力推进“品牌强企”工程。围绕羽绒及制品、能源化工、现代物流等主导产业,以优势骨干企业为发力点,创建一批名牌名品,培育一批大型集团。2021年,全县力争培育河南省质量诚信A级企业35家、“市长质量奖”企业1家。
三是持续开展环境质量提升工程。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,加快生产企业VOCs治理步伐,推动全县空气质量不断改善。
四是有序推广标准化工程。积极帮助10家符合条件的企业申请通过质量管理体系认证;大力支持能源化工等特色优势企业将具有自主知识产权的技术和专利及时申报转化为国家标准或国际标准。力争今年年底前,标准化应用覆盖面在90%以上。
五是着力加强诚信建设工程。建立健全质量信用等级评价指标体系,充分发挥企业主体作用,引导企业严格质量管理,培育一批“质量过硬、口碑响亮”的质量诚信企业,让企业以质量闯市场、以诚信求生存。
六是积极争创质量强检工程。依托羽绒产业发展优势,积极争创国家级羽绒羽毛检测机构,引导和支持高校人才参与公共质量检测技术平台建设,为羽绒行业技术能力提升和质量把关提供强有力的技术支撑。
坚持质量强区夯实发展根基
华龙区人民政府区长 丁国梁
质量发展是兴国之道、强国之策,质量问题是社会发展的战略问题。近年来,华龙区在市委、市政府的坚强领导下,深入实施质量强区战略,坚持以质取胜、技术创新、品牌带动、标准引领,加快培育质量竞争新优势,全区经济社会高质量发展水平迈上新台阶。
提高思想认识,强化组织领导。高度重视质量工作,把抓好质量工作作为贯彻落实新发展理念、推动高质量发展的重要抓手,成立了以区长为组长、区直职能部门主要负责人为成员的质量强区战略工作领导小组,着力开展质量提升行动。
坚持创新驱动,推进质量变革。实施创新研发平台大中型企业全覆盖工程、创新引领型机构提速工程,组织企业与知名高校、科研院所对接,培育一批创新引领型企业。2020年,全区新增国家科技型中小企业29家,总数达65家;新认定国家级高新技术企业8家,新建院士工作站、博士后工作站4家,省、市工程研究中心和重点实验室达25家;登记技术合同36项,交易额1.1亿元,增长84%;万人有效发明专利拥有量6.43件,居全市首位。
实施品牌带动,凸显华龙特色。启动区长质量奖评选,东方龙机械制造、憨婆婆老粗布、中油石化建设工程等3家企业荣获“市长质量奖”。建成全省唯一省级石油装备质检中心,天地人环保成为我市唯一“全国环保装备制造业规范企业”,锐驰高科被评为“省服务型制造示范企业”,中原特车纯电动修井机成为全省首台(套)重大技术装备奖励产品。获评全国主要农作物生产全程机械化示范区和省级农产品质量安全区,打造岳村镇誉昊丰玉米、沁源芦笋等国家级绿色食品标志4个。特色商业区荣膺省三星级“服务业两区”,东北庄杂技文化园区成功创建国家4A级旅游景区和省3钻级智慧景区。
加强质量监管,提升质量水平。开展重点工业产品专项整治行动,产品质量抽检合格率达98.3%。开展农产品质量安全整治,严厉打击假冒伪劣农药,受理办结质量投诉举报505件。严格执行建筑工程质量终身责任制和竣工工程永久性标牌制度。开展营商环境优化、患者满意度提升、旅游服务质量提升专项行动,群众满意度持续增强。
下一步,华龙区将进一步落实政府主导责任、企业主体责任、部门监管责任,全面加强质量监管,构建长效工作机制,增强全民质量意识,营造政府重视质量、企业崇尚质量、社会关心质量、人人参与质量的良好氛围,为加快建设新时代区域性综合强区奠定坚实的质量基础!
深入实施质量提升行动大力推进质量强区建设
濮阳经济技术开发区管委会主任 梅兴秦
质量关系经济发展、社会稳定和人民群众健康安全。近年来,开发区始终把质量工作放在推动经济社会发展的重要位置,以质量增强企业活力、提高经济水平、增进民生福祉,全区经济实力和综合实力明显增强。
构建领导组织体系。开发区牢固树立质量第一的意识,成立质量强区战略工作领导小组,把质量工作纳入全区重点工作安排部署,全力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的领导组织体系。
拓展主导产业,打造特色资源基地。立足化工、装备制造、节能环保三大主导产业,围绕区域优势、产业优势、企业优势,不断完善产业链条,全力打造国家级新材料产业基地、全省标杆数字经济产业园、豫北高端装备制造产业基地。目前,开发区已拥有全球最大糠醇生产基地、亚洲最大吡咯烷酮系列化学品生产基地、全国种类最全LED封装材料生产基地和最大超高分子量聚乙烯加工基地。坚持科技创新,提高企业核心竞争力。积极推进“技术专利化、专利标准化、标准国际化”,发挥企业创新主体作用,引导企业大力开展科技创新,并积极参与国家标准、行业标准、地方标准制定,提高企业核心竞争力。截至目前,全区参与制订国家标准5项、行业标准4项、团体标准8项,拥有省级企业技术中心6家、工程技术研究中心5家,质量诚信A等企业8家、“市长质量奖”企业 5家,注册商标55个。
聚焦民生福祉,提升市场监管效能。深入开展质量安全专项行动,构建产品准入、追溯、召回、退出安全监管机制,严守食品、药品、特种设备、工业产品质量安全底线,提升产品质量监管水平。2020年,全区食品、药品、重要工业等产品质量抽检合格率在98%以上,人民群众幸福指数不断提升。
努力营造良好发展环境。夯实企业主体责任,持续增强企业质量意识、法制意识和诚信意识,建立健全企业质量责任体系,充分发挥首席服务员作用,推动企业大力开展技术创新,全面提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,树立优质企业良好形象。发挥政府引导作用,树牢“抓质量就是抓发展,抓发展必须抓质量”的理念,积极营造市场化、法治化、国际化的营商环境,开展重点品种、重点领域安全专项整治,防范各类质量安全风险4。坚持质量社会共治,深入开展“质量月”主题宣传活动,推动质量进机关、进企业、进校园、进社区,营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”的社会氛围。
加强质量管理提升核心竞争力
濮阳工业园区管委会主任 伍凛然
质量发展是兴国之道、强国之策,质量工作事关经济社会发展大局。作为濮阳的经济增长极、新型化工基地核心区,濮阳工业园区全面实施质量强区战略,坚定不移走以绿色、循环、智能和高端为导向的高质量发展新路子,以工业经济发展推动富民强区。
立柱架梁,牢筑质量强区基石。以实施质量强区战略为依托,以创建河南省质量强区示范区为抓手,不断夯实质量技术基础,提升质量创新能力,优化质量发展环境,统筹推进产品、工程、服务和环境质量提升。成立质量强区工作领导小组,出台《濮阳工业园区管委会关于实施质量强区战略的意见》等文件,为全区质量提升工作画出“蓝图”、搭好“框架”,形成“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的大质量工作格局,全区质量提升工作稳步推进。
质量为先,着力优化主导产业。紧扣高质量发展要求,重点发展化工、装备制造、新材料三大领域,加快构建化工产业区、装备制造产业区和新材料产业区,以及中国·绿色涂料产业园、天能循环经济产业园和东部物流园“三区三园”新产业格局。大力培育发展绿色新兴产业,坚决把好环保准入关,拒绝重污染项目进入,大力发展节能环保型产业等绿色经济。充分发挥政府主导作用,以“省长质量奖”“市长质量奖”企业为样板,积极引导企业导入卓越绩效管理模式,孵化更多质量管理先进企业,构建品牌培育梯队,提升区域品牌形象和集群规模效应,获得了一批含金量较高的荣誉。近年来,工业园区辖区企业先后荣获“全国质量标杆”企业、2019“质量之光”公众评选活动年度质量标杆企业等国家级质量奖4项,获得“省长质量奖”“省级质量标杆”2项,获得“市长质量奖”1项。
创新驱动,推动产业转型升级。持续以质量强区战略为引领,进一步稳定质量发展结构、优化质量管理机制、提升质量创新素质。以新型化工基地建设为引领,突出绿色、循环、智能、高端4理念,在优良产品培育、资源高效利用、生态环境保护等方面取得重大进展。积极培育新兴产业和生产性服务业,推进科技企业孵化中心建设,推广应用新技术,引进高素质专业化人才,建立健全激励创新的知识产权保护和成果转化应用机制,营造有利于创新发展的市场环境、投资环境和人才环境,全力推动大众创业、万众创新。
深入实施质量强区战略加快推进高质量发展
市城乡一体化示范区管委会主任 孔伟
质量发展是强国之基、立业之本和发展之要。近年来,市城乡一体化示范区认真贯彻落实市委、市政府“质量强市”工作部署,坚持把质量放在经济社会发展的突出位置,深入实施“五大质量工程”,加快推进质量强区建设,努力打造优势独具、功能独具、魅力独具的高质量发展标杆区。
一是积极构建大质量格局。区领导率先示范,在走访企业时鼓励企业重视质量提升;各部门结合自身工作,广泛宣传发动,挖掘质量标杆企业,动员辖区优秀企业参与质量奖评定活动;市场监管部门监管与服务并重,开展多种形式的指导服务。全区齐心协力、多措并举,申报各类质量奖项的数量逐年递增,示范引领作用愈发明显。二是实施产品质量提升工程。实施分类指导、精准服务,为重点企业提供个性化服务,让企业享受到一对一的专业指导服务,不断提升企业质量管理水平。推行先进质量管理方法,实施标准化战略,加大老字号、地理标志等品牌保护和创新力度,增强品牌竞争力。三是实施工程质量创优工程。牢固树立“百年大计、质量第一”的理念,建立工程建设全过程质量控制和评价制度,落实工程参建主体质量责任,强化工程建设全过程质量监管,建设百年工程。四是实施服务质量满意工程。健全服务标准和质量评价体系,以功能性服务业、生产性服务业、生活性服务业等为重点,打造服务行业标准化经营示范标杆,促进服务业整体提质增效。五是实施环境质量优化工程。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,通过大力实施岸线综合提升和龙山绿化提升,形成了绿脉水链、和谐生态、宜居宜业的城市环境。
当前的示范区生态环境优美,基础设施完善,产业基础坚实,已成为豫北地区乃至全省新的投资热土、兴业福地。下一步,示范区将坚持质量优先的战略理念,依托区位优势,积极谋划,持续发力,全面提升发展质量,把质量提升工作引向新的发展高潮,致力于走出更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展道路。