加强农业污染防治事关农村生态文明建设，事关国家粮食安全和农业绿色发展。近年来，南乐县深入贯彻习近平生态文明思想，围绕“一保两治三减四提升”目标，在全国率先建成县域农业面源污染信息化环境监测预警体系，农业面源污染防治与发展绿色生态农业相结合，农废资源化利用与培育静脉循环产业相贯通，探索形成了农业面源污染治理的“南乐方案”，被新华社内参刊发，省委书记楼阳生、省长王凯先后予以批示。

10月20日，河南省农业面源污染治理与监督指导工作培训会在南乐县召开。会议期间，南乐县介绍了农业面源污染治理经验，与会人员现场观摩了畜禽粪污资源化利用整县推进项目后孙黑处理中心、南乐县民兴种业化肥农药减量和大三格化粪池、近德固乡李庄村径流池点位、面源污染监测预警项目大数据中心、生物基材料产业园等农业面源污染治理的典型做法，相互交流农业面源污染治理与监管方面的经验。此次观摩点的选择涉及南乐县农业面源污染监测预警、生态农业信息化建设、畜禽粪污资源化利用整县推进、城乡环卫一体化等多个项目，多视角展示了“南乐样板”。

牢固树立农业绿色发展理念

县委、县政府把习近平生态文明思想作为全县高质量发展总遵循，立足畜禽养殖、果蔬种植大县的资源优势，大力实施“一三六”战略（围绕“建设生态南乐”一个定位，通过“壮大环保产业、发展绿色农业、打造宜居城乡”三个路径，强化“调整一产、转型二产、繁荣三产，城建提质、乡村振兴、民生优先”六条举措），把绿色发展理念贯穿于全县经济社会发展各方面、全过程，先后出台《河南省南乐县生物产业发展规划（2014—2020年）》《南乐县委县政府关于治理白色污染推广使用一次性可降解塑料制品的实施意见》《南乐县产粮（油）大县土壤环境保护方案》等一系列文件。在全省率先实施农业面源污染监测预警、生态农业信息化建设、畜禽粪污资源化利用整县推进、城乡环卫一体化等一批重点项目，率先试验推广生物基可降解塑料制品，打出了一套绿色发展组合拳。

创新开展农业面源污染监测预警

农业面源污染监测是开展农业面源污染防治的基础。南乐县委托中科院、清华同方等专业机构，开发建成全省首个农业面源污染监测预警系统，围绕马颊河流域，布设45个水土环境监测点位，整合全县13个空气环境监测站、9个水质环境监测站及农业信息化建设项目78个监测点位等监测数据，在线监测与人工监测相结合，动态监测与定时监测相结合，集成水土环境监测与信息化，结合时空地理信息云平台与大数据分析等先进手段，构建农业面源污染信息化环境监测预警网络，对县域土壤、水质、大气指标实时监测、即时反馈、精确预警，指导各乡镇精准施策，初步构建农业面源污染“查、测、评、治”防治体系。通过系统化的面源污染治理，马颊河出境断面水质从往年的Ⅴ类水质，逐步改善到年均值Ⅲ类水质，马颊河水质得到了有效改善；同时“减肥控药”，从源头减少农药污染增量，提升了农业发展的质量和效益。

积极推进农业绿色高效发展

南乐县通过实施生态农业信息化建设工程、高标准农田建设工程，推广测土配方施肥、有机肥替代、种肥同播、水肥一体化灌溉、植保无人机社会化服务等措施，从源头减少农药化肥施用量。采取“公司+合作社+基地+农户”模式，流转、托管耕地20万亩，实施统防统治技术。实行统一育种配种、统一配肥施肥、统一配药施药、统一浇水灌溉，化肥施用量从过去一亩50公斤减到40公斤，农药施用量减少四分之一到三分之一，作物实现10%左右的增产。目前，建成国家级和省级小麦绿色防控示范区2个、省级化肥减量增效示范区1个，年统防统治面积约 87万亩次，测土配方施肥技术覆盖率达到90.8%，农作物病虫害绿色防控覆盖率提高到41.7%，化肥农药使用量连续三年实现负增长，化肥和农药利用率分别达到40.8%和40.6%。

整县推进农业生产废弃物资源化利用

南乐县以畜禽粪污资源化利用整县推进项目为抓手，积极推进畜禽养殖粪污、秸秆、生活污水等资源化利用，实现变废为宝。实施的畜禽粪污资源化利用整县推进项目，采用分散式收集、集中化处理、资源化利用运作方式，已建设2个区域性畜禽粪污集中处理中心。每个处理中心可利用周边半径7.5公里内的畜禽粪污和5公里内的农作物秸秆，经厌氧发酵等技术处理后得到沼气、沼液和沼渣，沼气用于附近居民做饭取暖或者发电，沼液、沼渣用于做有机肥。同时，配套建设高效生态农业、标准化养殖场等，最终形成2个集农废处理、资源循环、种养一体、生态农牧、有机食品、休闲观光为一体的现代农业综合体。2020年，全县287家规模养殖场粪污处理利用设施配套率100%，畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率均达到92%，南乐县被评为省绿色种养循环农业试点县。

大力发展可降解材料产业

农用地膜及不可降解塑料袋是农业面源污染一个重要污染源。南乐县抢抓国家“禁塑”及发展战略性新兴产业机遇，在全省率先推出“禁塑令”，从无到有、内培外引，建成了从玉米秸秆或淀粉液化制糖到可降解购物袋、薄膜、水稻育秧盘、被服等终端产品的全国唯一一条较为完整的可降解材料产业技术链条和集群。先后引进可降解材料企业16家、项目19个，年可利用消化秸秆5.22万吨。与中国农科院合作开展可降解地膜中试项目，与中国水稻所合作水稻育秧盘中试项目。生产的可降解育秧盘和地膜可在自然条件下6个月左右完全降解，因无污染、省人工、提产量、增收入等特点备受青睐。建成了省级可降解塑料制品检测中心，连续举办2020年、2021年中国（濮阳·南乐）生物降解新材料产业发展大会，为治理白色污染提供了“南乐方案”。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋视频连线南乐县生物基材料产业园，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华，全国政协副主席李斌及省委、省政府主要领导先后莅临南乐县调研，对南乐县发展可降解材料产业给予高度评价。

本通 文/图

①省农业面源污染治理与监督指导工作培训会在南乐县召开。

②与会人员观摩近德固乡李庄村水土环境监测点。

③参观畜禽粪污资源化利用整县推进项目后孙黑处理中心。

④在南乐县面源污染监测预警项目大数据中心观摩。