提升『双打』工作水平 力促县域经济高质量发展

濮阳县委常委、宣传部部长、副县长 郭现锋

今年是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称“双打”）工作的接续发力、纵深推进之年。今年以来，濮阳县按照省、市“双打”工作部署，全力推进“双打”工作，完善工作机制，持续开展专项整治，始终保持严打高压态势，构建了市场监管牵头、各成员单位密切协作的“双打”工作新格局，取得了一定成效。

加强组织领导，压实各级责任。为切实增强做好“双打”工作的责任感和使命感，充分发挥领导的主导作用，濮阳县于5月份召开“双打”工作部署会，要求各成员单位做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成了一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管工作格局，确保将“双打”工作真正落到实处。

突出重点，狠抓落实。一是强化对重点领域、重点商品的监管。以城镇为重点整治区域，以食品、日用品、农资、家电、医疗、成品油等消费品为重点检查对象，加大检测与监管力度，确保在售商品质量合格。二是加大执法力度，严厉打击侵权假冒行为。持续开展品牌保护、铁拳、围歼三号、剑网2021、春雷、成品油、农资市场等集中整治行动，累计出动执法车辆500余辆次、执法人员2200余人次，检查各类经营场所2100余家，立案查处涉假冒伪劣商品案件183起，涉案金额235.9万元，罚没款18.7万元，查获假烟38.98万支，查获涉烟违法包裹69个，端掉无证经营成品油窝点5个，罚没油品2.23吨，下达警告46份，约谈企业6家，停业整顿3家，吊销营业执照2家。移交法院刑事案件8起8人，审结3件3人，正在审理6件6人，有力打击了侵权假冒行为，切实保护了权利人和消费者的合法权益，维护了市场经营秩序，优化了县域营商环境。三是加强宣传，营造浓厚的知识产权保护氛围。按照市“双打”办宣传工作要求，县“双打”工作领导小组成员单位先后开展宣传活动20余次，悬挂宣传标语61条，设置展板65块，发放宣传页2.3万份，推送网络宣传信息68条，营造了浓厚的知识产权保护氛围。

下一步，濮阳县将努力做好以下工作：一是持续加强组织领导，进一步压实责任；二是夯实监管基础，进一步提升综合治理能力；三是强化部门协作，凝聚多部门协同执法合力；四是针对重点领域，进一步加大整治力度，维护市场秩序和经济秩序稳定；五是抓好“双打”工作宣传，营造良好的知识产权保护氛围；六是加强督促指导，促进各成员单位将工作落实落细。

重拳出击护正义 打防结合促发展

清丰县委常委、常务副县长 周笃铭

清丰县在市“双打”办及县委、县政府的正确领导下，在各成员单位的共同努力下，在“抓认识、重落实、强宣传、提效能”上认真谋划、周密部署，推动“双打”工作深入长效持续开展。

以机制为抓手，凝聚“双打”合力。完善领导机制，成立新一届“双打”工作领导小组，由副县长任组长，制订工作方案，细化工作措施，确保“双打”工作扎实开展。建立健全联席会议制度、“双打”工作协调机制，积极开展联合执法，联动机制作用发挥明显。推进共治机制，依法及时公示案件信息，提升市场监管和预警防范能力。

以宣传促发展，巩固“双打”成果。发挥宣传引领作用，以县产业集聚区为重点，以点带面，实现“圆心”向“圆周”片区辐射，提升清丰品质，打造清丰名片。采取线上、线下相结合的方式，从疫情防控、重点领域治理、刑事司法保护、政策法规阐释、社会共治等方面进行宣传，不断增强公众法律意识，从而获取群众的理解、支持和参与。

以问题为导向，开展“双打”整治。开展各类市场专项整治行动。严查涉“建党100周年”等特殊标志的侵权活动，对侵犯特殊标志的30余处喷绘版面予以拆除；开展烟草市场专项整治，累计出动执法车辆1220余辆次、执法人员 3760余人次，检查经营主体7460余家，立案171起，涉案金额112.5956万元，罚没款15.84万元，查获假烟 6.362万支，查获物流寄递环节涉烟违法包裹164个，取缔无证经营71户；有序开展抽检工作，抽检成品油72批次、车用尿素10批次、化肥65批次、消防产品3批次、家用电器5批次，检验进入濮阳总仓冷链食品47976箱（923吨）；抽检食品2700批次，不合格6批次；抽检电线电缆、农用地膜、口罩各5批次，不合格电线、农用地膜、口罩各2批次。抽检结果向社会公示，并对不合格行为进行立案查处。

强化政企合作。定期开展走访活动，及时互通打假维权信息，引导企业积极参与“双打”工作，联合公牛开关、五粮液酒厂等企业开展维权执法行动10余次，查办侵权案件13件。

畅通投诉通道，将各村的食品安全监督员作为老百姓身边的“投诉举报站”，确保打假网络全覆盖。

下一步，清丰县将认真研判侵权假冒违法行为出现的新动向和新特点，确保“双打”工作取得新成效。一是明责任，周密安排工作。及时调整县“双打”工作领导小组，集思广益、群策群力，形成齐抓共管、信息共享的工作格局。二是扩影响，拓宽案件来源。采用群众喜闻乐见的形式开展宣传，畅通投诉举报渠道。三是尽职能，肃清消费市场。向上深挖生产源头，向下厘清销售网络，彻底铲除违法产业链条，形成合力围剿格局。四是严管理，提高队伍战斗力。加强政治、业务素质、纪律和作风建设，着重抓好专业技能训练。

扎实推进『双打』工作 依法净化市场环境

南乐县人民政府副县长 宋士宁

南乐县“双打”工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省、市“双打”办统一部署下，坚持依法治理、打防结合、统筹协作、社会共治的原则，认真全面贯彻全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品电视电话会议精神，依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为，取得了明显的成效。

加强组织领导，强化责任落实。及时成立县“双打”工作领导小组，组长由分管副县长担任，成员由16个相关单位组成。

抓好舆论宣传，营造“双打”氛围。“双打”办和各成员单位认真部署落实“3·15”国际消费者权益日、全国知识产权宣传周等活动，不断提高群众对“双打”工作的关注度和参与度，形成强大社会舆论氛围，震慑违法犯罪分子。

抓好集中整治，取得明显成效。县“双打”工作领导小组与各责任部门加强配合，形成“双打”合力。今年以来，县市场监管局立案查处制售不合格食品和侵犯知识产权案件66起、商标侵权案件8起，已结案49起，罚没款30余万元，移交公安机关1起。抽检汽油71批次、柴油63批次、车用尿素51批次，合格率99%；抽检化肥120批次，其中11批次为不合格，合格率91%。县农业农村局协助省、市抽检农资产品60余批次，立案生产销售假冒伪劣农药案件1起、生产假兽药案件1起。县公安局持续开展昆仑专项行动，共办理制售假冒伪劣产品刑事案件3起，涉及化妆品、农资两大类，采取强制措施4人，涉案金额30余万元。检察机关起诉2件3人，不起诉1件1人，在办案件2件4人。

由于暴利的驱动，侵权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动在短期内依然难以彻底解决，随着制假售假行为向网络化、信息化模式的转变，违法分子反侦查、逃避打击的意识和能力越来越强，案件打击难度加大，“双打”工作任务依然艰巨。

南乐县将努力确保市场健康、稳定、有序，做好以下工作：一是加大宣传力度，提高整体素质；二是密切部门配合，加强联合执法，开展专项整治，坚持打防结合，积极推动行政执法与刑事司法有效衔接；三是持续加大“双打”人力、财力、物力投入力度，完善制度措施，确保工作成效。

筑牢『双打』防线 服务范县高质量发展

范县人民政府副县长 郑鑫

2021年，县“双打”办加强领导、落实责任，加强部门联动，形成工作合力，为维护公平竞争的市场秩序，促进全县经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

深入推进互联网领域侵权假冒治理。今年以来，全县网上检查网站、网店135户，其中网站90户、网店23户（有营业执照的B店40户，自然人开办的C店4户），处理微商、网店等网络消费投诉65件，网络监管工作取得良好成效。

开展系列专项整治行动，加强知识产权保护。开展保护知识产权专项行动，严厉打击商标侵权假冒行为。今年以来，全县开展联合执法检查活动30余次，接听知识产权维权援助与举报投诉电话500余次，开展知识产权维权援助活动10余次，查处商标侵权案件7件、专利行政执法案件5起。

部门联动，形成执法合力，“双打”工作成效显著。今年以来，县“双打”办各成员单位结合部门职责，积极开展“双打”工作。截至目前，县市场监管部门检查各类经营门店300余家，查处侵权假冒案件3起，罚款2万元，抽检食用农产品30批次；县人民法院审结假冒伪劣产品犯罪案件8件12人，判处6个月至4年不等的有期徒刑；县农业农村部门开展农资市场整治行动，出动执法人员40人次，检查农资经营单位70余家，加大对农资商品的抽检力度，共抽检农资10批次；县烟草专卖局查处案件138起，其中真烟85起、假烟48起、烟丝5起，查获违法卷烟77.9132万支，其中真烟59.5032万支、假烟18.41万支、烟丝35公斤，移送案件2起，刑拘2人，逮捕2人；县委宣传部组织县文广旅体局、县市场监管局开展校园周边专项整治5次，共检查印刷、图书经营门店405家次，出动执法人员1203人次，立案查处2家，收缴各类非法出版物615余本（册），取缔流动书摊3个。

全县“双打”办成员单位将紧紧围绕推动范县高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，加强和完善市场监管，构建打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品治理体系。

强监管积极开展『双打』工作 提效能服务经济高质量发展

台前县人民政府党组成员 梁久虎

“双打”工作事关广大群众的民生福祉，事关公平公正营商环境优化，事关经济高质量发展。县委、县政府高度重视、强力推进，创新载体、社会共治，推动“双打”工作有效有序开展，取得了群众满意、政府放心的良好社会效果。

提升政治站位，构筑共治格局。县委、县政府成立县“双打”工作领导小组，构建了县政府分管领导任组长，市场监管、农业农村、文广旅体、公安、法院、检察等部门为成员的“双打”工作领导小组，明确了工作职责和任务，形成了“政府主导、部门参与、社会共治”的工作格局。领导小组定期召开分析研判会议，学习上级有关文件精神，探讨解决“双打”工作出现的新问题，深刻认识“双打”工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实维护消费者的合法权益。

强化部门配合，形成执法合力。“双打”工作是一项系统工程，需要各成员单位共同发力、积极推进，才能保持常态化和高压态势。今年以来，各成员单位充分发挥各自优势，加强执法协作，促进执法监管、行业管理等信息共享，在执法检查、检验检测、鉴定认定等方面互相提供支持。执法监管部门积极主动履职，发现违法行为涉及其他部门职责的，及时通报相关部门采取措施；对重大案件线索，必要时共同研究案情，开展联合执法。今年以来，全县共查办涉知识产权、制假售假违法案件28起，涉案金额94万元，集中力量依法查处一批大案要案，进一步改善了营商环境，推进了经济社会高质量发展。

广泛宣传发动，营造浓厚氛围。增强广大群众的法律意识，提升群众参与积极性，是开展“双打”工作的重要一环。县“双打”工作领导小组加大“双打”工作宣传力度，各成员单位结合自身职能和工作实际，制订年度宣传工作方案，抓住“3·15”国际消费者权益日、全国知识产权宣传周、全国质量月等时机，宣传普及“双打”工作相关法律法规，不断增强企业知识产权保护意识，提升广大消费者的防假识假和维权能力，营造了全社会共同参与的浓厚氛围。

加大『双打』工作力度 促进经济高质量发展

华龙区人民政府副区长 王鹏

“双打”工作既是促进市场经济治理体系和治理能力现代化的有力举措，也是推动高质量发展、提升人民幸福感的重要抓手。华龙区在市委、市政府的坚强领导下，强化责任担当，狠抓工作落实，形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障“五位一体”的共治格局。

一是提高思想认识，落实监管责任。华龙区高度重视“双打”工作，成立以分管副区长为组长、18个部门分管副职为成员的“双打”工作领导小组，切实抓好责任落实、执法协调、宣传教育等工作，形成具有华龙区特色的“双打”工作模式。畅通成员单位之间的沟通协调，调动各方积极性，形成工作合力，推动“双打”工作有效开展，确保各项任务落实到位。

二是强化重点整治，构建共治格局。坚持专项整治与日常监管相结合，以关系生命健康、财产安全的商品，以及知识产权领域的突出问题为重点，定期组织开展专项整治行动，严厉打击侵权假冒违法犯罪行为。完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，强化对互联网、农村市场、城乡接合部等侵权假冒现象高发多发领域和地区的监管，坚持线上、线下治理相结合，维护公平竞争的市场秩序。今年以来，区人民法院共受理涉“双打”案件17件37人，已审结8件18人，其余案件正在审理中。区人民检察院共提请逮捕涉“双打”案件15件29人，批准逮捕11件18人，受理移送审查起诉案件21件45人，向法院提起公诉20件38人。区公安分局办理假冒伪劣食药案件19起，采取刑事强制措施41人。

三是加强社会监督，营造良好氛围。发挥新闻媒体的正面引导和舆论监督作用，积极解读政策措施、宣传先进典型、曝光反面案例。利用“3·15”国际消费者权益日、全国知识产权宣传周等重要时间节点，组织开展宣传教育活动，普及知识产权和识假辨假知识，鼓励公众举报投诉侵权假冒违法行为，营造抵制侵权假冒的良好社会氛围。

“双打”工作任重而道远。今后，华龙区将继续实施知识产权强区战略，贯彻落实新发展理念，着力推进监管体系和监管能力现代化，强化事中事后监管，全面提高“双打”工作水平，为加快建设新时代区域性综合强区奠定坚实基础。

遵循『四个最严』 形成『双打』合力

濮阳经济技术开发区党工委委员、管委会副主任 王伯华

开发区“双打”工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格遵循“四个最严”要求，坚持目标、问题和效果三个导向，围绕加强市场监管、规范经营行为、保护消费者的合法权益，深入推进“双打”工作，着力提升市场监管的精细化水平，完善执法办案的专业化程度，创新监管制度和监管方式，有效维护了辖区市场秩序。

强化组织领导，健全完善机制。开发区高度重视工作，调整完善“双打”工作领导小组，及时学习传达贯彻全市“双打”工作会议精神，认真研究部署“双打”工作，结合各成员单位职能，明确工作任务，细化措施标准。建立“部门协作、打防并举、案件会商、行刑衔接、社会共治”的工作机制，为全区“双打”工作顺利开展夯实了基础、提供了保障。

强化集中治理，净化市场秩序。坚持专项整治与日常监管相结合，围绕社会热点、民生焦点，聚焦关系生命健康、财产安全和环境保护的商品及知识产权重点领域开展集中整治。聚焦群众关心、社会关注的食品、成品油、车用尿素等重点商品实施监督抽检915批次，加强成品油市场整治，共抽检成品油99批次，其中车用尿素23批次、柴油46批次、汽油53批次。完善举报投诉快速反应机制，加大维权援助服务联络站建设力度，加强对大型展会、重大活动的维权援助服务。截至目前，开发区共接到消费投诉、举报962件，商品投诉571起，服务投诉391起，调解成功796起，接听投诉咨询电话600余起，受理全国互联网投诉133起，挽回经济损失46.14万元。建立3个联络站点，通过12315“五进”维权服务站接待消费者法律法规咨询680次。

强化沟通协作，形成“双打”合力。“双打”工作涉及部门多、领域宽、环节多，各部门只有团结合作、相互配合，才能形成工作合力，才能打出影响、打出声势、打出效果。开发区对重大案件线索及时通报、及时会商、及时移送，为“双打”工作顺利开展提供了坚实保障。

下一步，开发区将持续加大对假冒伪劣等经济违法案件的查处力度，采取全面检查、重点抽查、随机督查等方式，以老百姓关心关注的肉蛋菜油等生活必需品为重点，增加抽检批次，实施精准检测；坚持问题导向，开展案件查办集中行动，着力查处损害市场经营秩序行为，不断净化市场环境；持续抓好宣传教育，做好舆论引导，支持消费者依法维权，促进依法行政，优化工作作风，努力构建社会共治的良好格局。

深入开展『双打』工作 为辖区经济发展保驾护航

濮阳工业园区党工委副书记 罗红普

今年以来，濮阳工业园区认真贯彻落实市委、市政府工作部署，紧紧围绕《2021年濮阳市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》要求，持续加大“双打”工作力度，为整顿和规范市场经济秩序、构筑平安濮阳作出了积极贡献。

高度重视，周密部署“双打”工作。工业园区高度重视“双打”工作，成立“双打”工作领导小组，及时学习传达贯彻上级“双打”工作文件精神，定期听取“双打”工作领导小组各成员单位工作汇报，深入开展专项治理行动，构建了部门协作、打防并举、两法衔接、社会共治的工作机制，为全区“双打”工作顺利开展夯实了基础、提供了保障。

强化宣传，营造“双打”浓厚氛围。各部门坚持宣传驱动，着力在宣传活动中开拓“双打”新局面，利用“3·15”国际消费者权益日、质量安全宣传月、食品化妆品宣传周等时机，采取线上、线下多种宣传方式，大力宣传“双打”工作成效。充分发挥各部门投诉举报热线电话、网络平台在“双打”工作中的作用，提升群众识假辨假能力，增强自我防范意识，营造社会各界和人民群众广泛参与的良好氛围。今年以来，工业园区共举办集中宣传活动4次，出动执法人员120人次，悬挂宣传横幅36条，LED显示屏宣传1200条次，发放宣传资料5600份，受教育群众3.6万人次。

多措并举，形成“双打”合力。各成员单位坚持目标导向和问题导向，对标对表，以市场检查为切入点，以查办案件为突破口，畅通举报投诉渠道，采取重点检查与日常排查相结合的方式，突出重点时段、食品药品等重点领域、城乡接合部等重点区域，严查严打侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。以老百姓关心关注的肉蛋菜油等生活必需品，以及大气污染防治、消防安全商品等为重点，增加抽检批次，实施精准检测。加强网络市场监管，线上线下齐抓共管，集中治理侵权假冒、虚假宣传等问题。今年以来，工业园区实施重点商品抽检6个品种9批次，食品抽检95个品种95批次，共查获商标侵权美孚捷斯特高温润滑脂（XHP222）190桶、凌程合成高温润滑脂（XHP222）93桶，货值金额20380元，罚没款11万元。

扛牢『双打』职责 护航百姓民生

市城乡一体化示范区党工委委员、管委会副主任 谷进锋

“双打”工作关系广大群众切身利益。近年来，市城乡一体化示范区以全面履行“双打”职责为主要抓手，紧紧围绕“双打”工作目标，坚持问题导向，加强领导、完善机制、突出重点，严厉打击侵犯知识产权、制销假冒伪劣商品行为，切实保护消费者的合法权益。

加强领导强机制。市城乡一体化示范区高度重视“双打”工作，成立以管委会副主任为组长，市场监管、综合办等部门主要领导任副组长，区直相关部门为成员的“双打”工作领导小组。结合实际，每季度召开分析研判会，制订具体的工作措施和工作重点，明确各相关部门工作职责，为推进“双打”工作奠定了坚实基础。

突出重点强整治。立案查处食品违法案件50余起，罚没款70余万元；组织对药品、医疗器械、化妆品开展专项检查30余次，检查门店50余家次，责令整改违法行为150余件次；聚焦群众关心、社会关注的成品油、儿童用品、老年用品等重点商品，实施监督抽检11批次，抽检成品油22批次；对方便面、豆酱、小麦粉等食品和豆芽、韭菜等农产品进行抽样检验160余批次；对食用农产品农药残留量快检215批次。

部门联动出成效。充分发挥“双打”工作领导小组的组织协调、沟通作用，积极推进行政执法与刑事司法的衔接工作。市场监管、公安两部门联合查处涉嫌生产侵权商标口罩案，涉案口罩3万余只，涉案金额15.8万余元，拘留5人、批捕3人、取保候审2人；开展卷烟联合打击五年行动，共出动执法车辆350余辆次，出动执法人员1000余人次，检查烟草经营户100余户次，查处无证销售烟草案件30余起；发挥110、12315举报投诉作用，受理举报投诉47起，切实维护了广大人民群众的合法权益。

宣传引导造氛围。利用微信群、LED电子屏、横幅等多种媒介，广泛开展“双打”工作宣传活动170余场次；开展法规政策普法宣传教育活动，把习近平总书记关于保护知识产权重要讲话和指示批示精神，以及商标法、专利法、著作权法、民法典、外商投资法等涉知识产权保护法律法规作为重要内容，在全区上下广泛宣讲；利用“3·15”国际消费者权益日、全国知识产权宣传周等重点时段，大力宣传“双打”工作，累计开展各类宣传活动30场次，发放各类宣传页2万余份。

下一步，市城乡一体化示范区将坚持执法为民理念，提高站位、强化措施，上下联动、形成合力，突出重点、严打重查，大办要案、狠抓典型，有序推进“双打”工作开展，净化市场环境，规范市场秩序。