“做好基层工作事关党的执政基础和人民福祉。政协工作要抓好基层打好基础,把政协委员联络室打造成为民生热点的‘听诊器’、服务群众的‘连心桥’、政协委员的‘新家园’,打通政协工作‘最后一公里’,为建言献策找到‘最直线距离’。”近日,清丰县政协主席戚士杰对乡镇政协委员联络室建设寄予厚望、信心满怀。
今年以来,清丰县政协按照中央和省、市、县政协工作会议精神,组织带领广大政协委员,不断深化基层基础建设,切实加强乡镇(街、区)政协委员联络室建设,全面加强“商量”工作平台建设,丰富协商议政工作载体,推进政协工作向基层延伸,为推进县域经济社会高质量发展积极建言献策、贡献力量,得到了党委、政府及广大群众的一致认可。
主动搭台完善机制 践行“协商为民”理念
清丰县政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,积极发挥人民政协在国家治理体系中的重要作用,认真践行“协商于民、协商为民”要求,探索创建基层政协委员联络室,将履职触角延伸到最基层,把协商平台搭建到百姓家门口,不断完善协商机制,彰显基层政协双向发力优势。
延伸触角。为增加协商密度、扩大协商参与度,清丰县政协党组研究决定,分别在17个乡镇建立政协委员联络室,明确乡镇党委副书记担任政协工作召集人,并负责联络室工作,构建起了横到边、纵到底、覆盖城乡的社情民意信息收集网络。2021年7月,17个乡镇政协委员联络室全部正式挂牌成立。乡镇政协委员以联络室为平台,立足基层,走进群众,听民声、悉民愿,真正解决了县级政协在乡镇基层“没有脚”的问题。
搭建平台。委员联络室建立以来,清丰县政协按照管理规范化、建设标准化、工作制度化、活动经常化的“四化”目标,不断加强委员联络室建设。设立独立的办公场所、落实工作经费、完善委员档案和工作台账,真正做到人员到位、硬件设施到位、职责到位。通过定期组织委员开展调研视察活动、尝试实行开门办会等形式,让委员走近群众,让百姓走进政协,在充分沟通讨论的过程中营造民主氛围、激发参政议政热情。今年以来,通过委员联络室收集上报的提案38件,社情民意信息49条。
完善机制。为进一步完善协商体制机制,规范和活跃委员联络室工作,清丰县政协制定出台了《关于加强乡镇政协委员联络室工作的指导意见(试行)》《清丰县乡镇政协工作召集人制度》《政协委员联络室联系群众工作制度》《乡镇政协委员联络室反映社情民意信息制度》,以及学习制度、会议制度、档案管理制度等,为委员联络室开展工作、发挥作用提供了制度保障。同时,严格考评制度,开展评先树优,将各乡镇政协委员联络室的工作纳入年终考核,并研究制订了内容详实、科学、易于操作的考评办法,年终严格按照考评标准进行考核排名。对委员实行半年总结、年终述职考评制度,严格按照履职考核标准评选优秀政协委员、优秀提案人和提案承办先进单位。
服务大局参政议政
围绕中心建言献策
乡镇委员联络室成立以来,围绕棚户区、学前教育等重大问题共进行了4次专题协商。
今年10月,清丰县委、县政府为补足农村发展短板,增强全县人民群众的幸福感、获得感,决定利用春节前3个月的时间,集中开展胡同硬化工程。号召发出后,各乡镇召集人分别组织住本乡镇县政协委员进行走访调研,就农村存在的现状、群众的意见等情况进行全面了解,在掌握情况的基础上提出委员的意见建议。
固城镇政协委员在召集人的组织下,与其他2名委员商议铺胡同方案:第一宣传到位,发出了清丰县铺胡同倡议书;第二分队进行,发扬民主,群众参与;第三以点带面,示范带动,突出成效。固城镇政协委员利用其正在为县城几条道路进行升级改造的机会,向镇政府免费提供了50余万块地砖,并无偿提供抓钩机一台供镇政府安排调度。
开展密集调研视察
围绕民生热点难点
群众关心的热点问题也是委员关注的重点。在召集人的组织下,全县共进行了6次调研视察活动,主要集中在美丽乡村建设、乡村振兴、农村养老等方面。
今年的医保缴费通知出来后,有委员反映缴费太高,对农村群众来说负担太重。接到反映后,县政协委员联络室安排乡镇召集人组织委员进行调研,经过走访群众和到税务部门了解发现:普遍反映收费较高,负担较重;缴费增长速度太快,每年都在10%以上;随着缴费数额的逐年增长,不缴医保的人也在增多,全县2020年比2019年缴费比例下降六个百分点。在掌握情况的基础上,9月份,县政协委员联络室形成社情民意信息上报。
积极投身防疫抗洪
主动扛稳社会责任
疫情就是命令,防控就是责任。委员们在疫情面前毫不犹豫主动靠前,医药卫生界委员亲临防疫一线,经济界、工商联界委员主动捐赠防疫物资和资金,其他各条战线的委员也都积极参与,委员们共捐款捐物39.42万元,为筑牢人民健康安全防线贡献了政协力量。
今年7月,清丰县普降大雨暴雨,再加上卫河上游防洪排涝 ,卫河阳邵段险情不断,事关群众生命财产安全。县政协主要领导亲自到现场不分昼夜参加抗洪抢险。委员们得知情况后,有的主动义务参加巡堤,有的捐钱捐物,经统计所捐款物合计39.98万元。6月、7月,在省、市政协号召下,全县政协委员积极响应,共办实事111件,典型事例3个。
“创新实践都是在摸索中前行。政协委员联络室的建立,有效推动了基层民主政治建设进程,扩大了政协组织影响力,增强了委员履职的主动性。”戚士杰说,“接下来,我们将在探索中总结,在总结中提升,继续把政协委员联络室工作摆在发挥人民政协在国家治理体系和治理能力建设的高度,以更加自觉的实际行动和更加有力的履职成效,广泛凝聚共识,积极建言献策,为加快建设‘一个融合,四个强县,四个清丰’‘协’力添彩。”