本报讯 “是创业担保贷款帮我解决了大难题，让我在家乡创业带领群众致富的梦想变成了现实。”12月14日，濮阳县子岸镇沙窝村创业青年孙杰行说。

今年23岁的孙杰行，从小生长在农村，农林大学毕业后，看到家乡群众种地收入微薄，为能多挣钱，不得不舍弃老人和孩子远走他乡去外地打工，于是便萌生了回乡创业带领群众增收致富的念头。当他放弃在城市工作的机会回到家乡创业时，才发现一个刚毕业的大学生，手头资金不足，想要创业是何等艰难。就在他一筹莫展之时，濮阳县人社局及时向他伸出了援助之手，特别是濮阳县创业贷款担保中心多次到他的创业基地进行实地调研，根据他的困难和需求，先后为他发放免担保贴息创业贷款45万元。有了创业资金，孙杰行建起35个连栋大棚，引进水肥一体化灌溉系统，还承包了土地，发展优质葡萄和水果玉米种植，并注册成立了自己的公司，经历了创业的艰辛，也收获了成功的喜悦。

今年以来，县人社局把创业担保贷款作为稳就业、促增收的重要抓手，结合“我为群众办实事”“万人助万企”活动，通过加强创业政策宣传、扩大创业担保贷款范围、优化创业担保贷款服务流程、完善创业担保贷款机制，推进创业担保贷款工作稳步开展，解决群众自主创业发展资金需求，为群众创业“输血供氧”。

探索扩大扶持对象，在扶持高校毕业生等“十类”人员基础上，将村“两委”班子成员、农村党员等创业人员，以及创办的各类市场主体全部纳入扶持对象，开展“先锋贷”。对村党支部书记、村委会主任、“两委”班子以外人员按上年度本地农民可支配收入的10 倍、8倍、6 倍授信贷款和担保额度，贷款利率按最低标准执行。持续发放“先锋贷”创业担保贷款，支持乡村创业项目（实体）发展，充分发挥了“先锋贷”的示范带动作用，有力支持就地就近创业就业，助力乡村振兴。

联合增加贷款品种，进一步降低反担保门槛，与开州农商银行开展“三户联保”，由信用良好的其他农户进行反担保，个人创业贷款额度提高到20万元；与中原村镇银行联合实行“圆梦贷”政策，由信用良好的直系亲属进行反担保，个人创业贷款额度最高15万元。另正在与开州农商银行洽谈“线上、线下”贷款产品融合，中原银行对贴息贷款降低利息等事宜，有效解决群众担保难问题。

持续加大创业担保贷款政策宣传力度，县人社局组织全局30个股室，21个乡所，近200人在全县范围内通过发放贷款宣传单页、组织政策讲解活动等形式，进一步加大创业担保贷款宣传力度。印制宣传页近15万张，政策宣传手册6000份，政策宣传公文袋300个，宣传衫近1500件，宣传条幅近50条，先后到140个“万人助万企”企业宣传创业担保贷款，为企业解了燃眉之急，起到了非常好的助企作用。同时，围绕乡村振兴这一重大决策做好服务，对乡村振兴示范村送政策入户。截至目前，发放创业担保贷款73万元支持乡村振兴示范村。

截至11月底，濮阳县创业担保贷款累计完成发放1472笔25441万元，吸纳招用723人就业，带动4299人就业。

（赵少辉 张园园）