新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是21世纪以来，党中央连续发出的第十九个“一号文件”。文件提出，“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐”。

粮食是濮阳的核心竞争力，“三农”是建设社会主义现代化濮阳的重任所在，也是潜力空间所在。目前，濮阳农业农村现代化还处于快速发展阶段到基本实现阶段的攻坚期。要把农业农村发展的优势转化为乡村振兴的强大优势，率先基本实现农业农村现代化，实现由农业大市到现代农业强市的转变，就要定位于巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，有序推进乡村全面振兴和加快农业农村现代化，走出具有濮阳特色的乡村振兴之路。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，就要做好以下几项工作：

做好组织衔接，健全领导体系。一是推进组织领导体制机制有机衔接。建立实施乡村振兴战略领导责任制，贯彻中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化“五级书记”抓乡村振兴的制度责任与保障。二是抓好人才队伍衔接。支持人才下乡，鼓励能人回乡，引导企业兴乡。制订完善农村稳就业职业技能培训计划，实施农村创新创业带头人培育行动，引导传统农民学习数字化、智能化等专业技能，重点培养一批高端职业经理人队伍，孵化更多的新生代农民企业家。三是推进党建促脱贫与党建促振兴有机衔接。夯实乡村振兴的基层组织基础。

做好要素衔接，实现产业兴旺。一是抓好基础设施建设衔接。按照实施乡村建设行动统一部署，持续改善乡村道路、水利、电力、通信等生产生活条件和村容村貌。对脱贫攻坚中未完成的建设项目加力推进，加快见效。对已建成的基础设施提标提档，互联互通，升级固能，发挥更大效能。二是抓好资金投入衔接。建立多元化投入机制，通过以奖代补、贴息、担保等方式，引导金融和社会资本更多向扶贫和乡村振兴事业倾斜。三是推进工程项目有机衔接。将有利于乡村振兴阶段的产业发展、基础夯实、提质增效的扶贫项目，统筹纳入乡村振兴产业项目库，根据资金到位情况及轻重缓急予以实施。真正实现乡村振兴与脱贫攻坚一体规划、一张蓝图。四是推进产业发展的有机衔接。将产业发展重心转向县域主导产业和优势产业的培育和发展，推动一二三产业融合发展，延长农业产业链、价值链。

做好政策衔接，形成长效机制。一是抓好发展规划衔接。2021年11月12日，国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，对标2035年基本实现社会主义现代化目标，描绘了一幅“旱涝保收、生活无忧、山清水秀、尊老爱幼”的美好图景；着手于2025年，提出了17个量化指标，对8个方面工作做出了具体部署。我们也要尽快制定出符合自身特点的详细规划。二是推进政策体系有机衔接。对现有脱贫攻坚政策进行全面梳理，分门别类制订废止、延续、改进方案，为脱贫攻坚向乡村振兴过渡留出政策接口和缓冲期。三是推进改革创新有机衔接。深化农村土地制度改革，探索闲散土地盘活利用方式。四是推进乡村治理机制有机衔接。以规范优化治理机制、培育多元共治模式为抓手，不断完善农村“三治”体系建设。加强农村社区治理体系建设，推进社区化服务管理，探索构建村党组织领导下的农村居民自治服务管理机制。