华龙区名片
辖1乡1镇9个街道办事处,总面积119平方公里,常住人口约78.2万人,其中农村人口8.62万人,耕地面积6.1万亩,特色农作物种植面积约2.5万亩。全区规模农业园区12家,农民专业合作社32家,其中国家级示范合作社1家、省级示范合作社1家、市级示范合作社3家。成功申请了“誉昊丰”玉米、沙地红薯、绿色芦笋、有机番茄、有机黄瓜等24个绿色、有机食品标志。其中,“誉昊丰”玉米在2019年被评为河南特色农产品品牌。
民以食为天,食以安为先。近年来,在市委、市政府的正确领导和省、市农业农村部门的精心指导下,华龙区坚持以创建国家农产品质量安全区为主线,全面落实属地管理责任,持续加大财政投入力度,不断提升农产品质量安全监管服务水平,全区农产品质量安全形势总体稳定向好,农产品质量安全检测水平不断提升,主要农产品在省级例行检测中合格率均保持在100%。
行政推动 构筑农产品质量安全大格局
华龙区始终将农产品质量安全作为民生工程来抓,成立了以区长任组长的专项工作领导小组,多次召开政府专题会、工作推进会研究安排创建工作。全区上下围绕创建工作迅速掀起高潮,群策群力、齐抓共管,累计投入各类资金220余万元,有力保障了工作的顺利开展,形成了“党政主抓、部门主管、企业主体、主官主责、人人主人”的社会共治格局。
标本兼治 促进农产品质量安全大提升
推行区、乡、村三级农产品质量安全网格化监管模式,现有村级协管员295人、乡镇监管人员25人、区级监管及执法人员60人,真正做到了“村里有人看、乡镇有人管、区里有人查”。全面强化农产品生产经营主体责任,及时公开监管信息,实现了从生产到流通环节的无缝衔接。实行农药兽药生产经营许可和生产经营主体黑名单制度,全面推进绿色防控与农作物病虫害专业化统防统治,病死畜禽无害化处理率达到100%。
强化执法 提供农产品质量安全大保障
扎实开展农资打假专项整治、放心农资下乡进村、农产品质量安全整治等活动,持续加大对生产基地和农资市场的执法检查力度。截至目前,全区累计出动执法人员200人次,检查农资经营门店60家次、生产基地120家次,有效规范了农资市场秩序,为农产品质量安全提供了有力保障。
华龙区农业农村局围绕农药市场、农产品市场、三品认证、标志使用、包装标识等开展农业综合执法巡查,督促企业建立健全进货查验台账,禁止销售不合格农产品,加大执法检查力度,严厉打击假冒伪劣及不符合质量要求的农产品。同时,引导种子、农药、化肥及农产品生产企业,建立进货查验、进销台账、备案制度等质量保证和安全管理制度,指导规模种植园区、农民专业合作经济组织和生产企业,完善种植生产档案、投入品使用记录等各种追溯管理体系,建立农产品生产管理制度,从而提升农产品质量安全监管水平。
加强检测 构建农产品质量安全大机制
持续健全农产品质量全程追溯保障制度。实行有奖举报,切实做到“有报必接、接案必查、查必到底”。严格落实“四有两责”,将监管名录内的农业投入品全部纳入信息化监管平台。配备农药残留速测仪等设备10余台(套),对“三品一标”基地和食用农产品开展例行检测,区级农产品定性检测覆盖率达到100%。
华龙区农业农村局结合市农业农村局《农产品质量安全专项整治活动实施方案》要求,制订了《华龙区农产品质量安全整治实施方案》,提出杜绝在农产品生产过程中使用国家和省禁止生产、销售和使用的高毒农药行为,假冒伪劣农药重大案件执法查处率达100%,区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制。加大全区农产品例行检测力度,增加检测品种、检测项目、检测次数和样品总量,重点对蔬菜生产企业或农民专业合作经济组织生产的鲜食农产品进行抽查检测。
2021年,全区农产品定性检测1.2万批次,合格率99%;定量检测600批次,合格率99%。
宣传引导 营造农产品质量安全大氛围
自《农产品质量安全法》和《食品安全法》出台以来,华龙区农业农村局在区委、区政府的统一安排部署下,结合实际工作,组织开展专题培训,设置宣传展板,利用移动通信、政府网站、微信朋友圈等平台,大力宣传《食品安全法》《食品安全法实施办法》《农产品质量安全法》及无公害、绿色、有机食品知识。累计发放《农产品质量安全法》《致全区人民的一封信》等资料10万余份,悬挂条幅100余条,制作宣传展板20余块,举办培训班5场次,参训人员600余人,农产品质量安全知晓率达到100%。
近两年来,华龙区农业农村局组织开展农产品质量安全专题培训,印发《农产品质量安全知识》《农药安全间隔期》《无公害农产品生产技术》等资料2万份,咨询服务超1500人次;举办培训班40期,直接培训2500人次,切实增强了群众的农产品质量安全意识,推进了农产品规范安全生产,保障了农产品质量安全。
实施品牌战略 抓好产品认证
华龙区农业农村局以“三品一标”的申报认证为工作重点,组织引导农产品生产单位,申报认证无公害农产品、绿色食品和有机食品。对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证的农产品生产单位,分别给予一次性奖励3万元、5万元、10万元和15万元。
今年上半年已申报沁源黄花菜,豫龙农庄草莓、樱桃、西红柿等四个绿色食品。截至目前,全区共有丰硕水果玉米、丰地葡萄、沁源芦笋、众农蔬菜等24个农产品获绿色认证,全区绿色食品认证面积达4000亩。
积极推行食用农产品合格证制度
自《濮阳市试行食用农产品合格证制度工作方案》下发后,华龙区农业农村局高度重视,聚焦重点品种、重点主体和重点问题,建立主体名录,摸清全区农产品生产经营主体底子。针对农产品生产企业、农民专业合作社开展培训,确保其掌握合格证内涵要义和开具要求。广泛宣传,让食用农产品合格证制度家喻户晓,人人皆知。加强日常检查,严格执法监管,开展网格化管理,严厉打击虚假开证、冒用他人名义等行为,严防不合格农产品进入市场,实现农产品合格上市、带证销售。
回眸过去,成就斐然;展望未来,任重道远。在今后的工作中,华龙区将进一步加大经费投入力度,切实加强统一领导和组织协调,以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责为目标,确保广大人民群众“舌尖上的安全”,使华龙区的农产品质量安全监管工作再上新台阶,成功创建国家农产品质量安全区。本通 张泽稳