“我们西街关村的基层社会治理做法又上了新华社，这是我村的一件大喜事，大家要百尺竿头，更进一步。”7月13日，在南乐县城关镇西街关村活动室内，该村党支部书记常庚立激动地说。谈起市域社会治理现代化带来的改变，村民王敬国喜悦之情溢于言表：“我们村不但平安和谐，没有任何闲杂音，群众下班后还能参加村里组织的军乐队、腰鼓队、秧歌队，生活越来越好，既安心也舒心。”

2020年以来，南乐县围绕市域社会治理现代化试点工作目标，主动作为、先行先试，形成“以市域社会治理现代化为统领，推动平安南乐建设高质量发展”的工作局面。

坚持高位推动

建强市域治理指挥部

强化组织领导，全力谋篇布局。县委、县政府高度重视，成立由县委书记、县长任“双组长”的工作领导小组，组建工作专班，下设7个专项工作组，挂牌成立办公室，坚持把推进基层社会治理摆在重要议事日程，确保高质量完成创建任务。

细化方案指引，强力督导推进。对照任务清单，实行“挂图作战”，对台账中的11个版块、65项基本要求、284项具体工作任务进行分解。截至目前，对照任务清单，276项共性工作和8项区域特色工作已全部完成。制订督导方案和细则，联合县督查局，成立4个专项督导组，对全县12个乡镇和33个县直单位开展督导36次，印发通报13期。

坚持固本驱动

构建县乡村“善治链”

高标准建成县综治中心。投资2000余万元，建成县综治中心，占地面积6500平方米；充分整合县政法、司法、信访等14个部门资源，合力联动化解矛盾，提供一站式社会治理服务。

规范提升乡镇综治中心。全县12个乡镇综治中心全部实现“五室一厅”规范建设标准，完成综治信息平台大厅建设，由乡镇人大常委会主任兼任政法委员，实现有人管事、有人干事。

推进村级综治中心全覆盖。各行政村成立治安巡逻队、“五老”调解队，组建人民监督团、法律服务团、道德评判团，从源头上预防矛盾纠纷的发生。

坚持“三诊”促动

矛盾纠纷全链条解决

推行“坐诊”规范化。发挥县、乡综治中心一站式社会治理服务作用，明确县委、县政府主要领导每月“坐诊”不少于1次；实行每周一书记、乡长在乡镇综治中心坐班接访，对政策咨询和简单纠纷进行引导分流和当场化解。

坚持“巡诊”常态化。组建专职调解小组及由包村干部、民警、网格员、专职调解员等组成的“巡诊”团队13个，及时了解掌握矛盾纠纷和苗头隐患，定期开展“巡诊”活动98次，化解矛盾纠纷213件。

实现“出诊”精准化。建立信访工作下访制度，变群众上访为干部“出诊”，推行矛盾纠纷乡镇、部门先行化解，分管县领导出诊解决，县主要领导重点解决重大疑难问题，压实乡镇和部门责任，实现80%问题在基层解决。

坚持“智”“治”带动

夯实基层治理大平台

推进社会治安综合治理信息平台运行。对全县328个网格642名政法信访网格员进行业务培训，对事件上报、矛盾纠纷化解进行排名；完成人口、房屋等网格基础信息录入，目前已输入房屋数量141230所，人口数量46.9777万人，事件上报38323起。

抓实“雪亮工程”建设。狠抓“雪亮工程”管护、联网、建设等工作，强力推进实施“满天星”工程，全县安装一类高清摄像头4731个，人像卡口19路、微卡口21路、高清球机14路、高空瞭望10套，形成省界、交通要道、环县城三层智能防控圈。

创新实施“平安乡村”工程。为弥补乡村存在监控盲区短板，在每个村背街小巷安装高清摄像头，让群众通过手机随时远程观看家门口情况。目前，已安装摄像头2425路、监控平台322个，实现行政村公共区域视频监控全覆盖。

坚持专项联动

织密防范风险安全网

高标准推进“三零”平安创建工作。围绕“三零”创建目标，深入开展平安创建宣传活动，悬挂宣传横幅900余条，刷写固定标语1300余条，滚动播放创建宣传内容860余条、印发传单1.5万余份，营造浓厚创建氛围。全县322个行政村，符合“平安法治星”233个。

扎实开展打击电信网络诈骗暨整治养老诈骗专项行动。持续开展反诈行动，抓获涉诈犯罪嫌疑人270人。推广安装“国家反诈”APP，成功预警劝阻1635次，最大限度阻止群众财产受到侵犯。

常态化开展扫黑除恶斗争。将扫黑除恶专项斗争摆在突出位置，切实扛起重大政治责任。今年以来，刑事案件296起，较去年下降23.31%；治安案件623起，较去年下降7.01%。

激励斗志、乘势而上，南乐县以推进市域社会治理现代化为契机，探索具有南乐县特色、时代特征的社会治理新模式，为建设富裕和谐美丽新濮阳作出积极贡献。

全媒体记者 王献伟 通讯员 朱志刚 马豪杰 李晓巍 何忠田 文/图