本报讯 为强化耕地保护与利用,近年来,濮阳县庆祖镇严格落实“田长制”,以“零容忍”的态度、“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,严守耕地保护红线和粮食安全底线,促进乡村振兴。
强化领导,完善组织架构。该镇一是成立“田长制”工作领导小组,由党政一把手担任组长,一抓到底。建立“421”组织架构,即4级田长、2级网格员、1级网格监督员,其中党政一把手、包区科级干部、服务站书记、村党支部书记担任田长;服务站主任、包村干部、村委委员任网格员;村务监督委员会主任任网格监督员;“五老”人员、乡贤、后备干部任地块田长,确保了每一寸土地都有人看、有人管、有人护。定期加强巡查,防止发生乱占耕地建房,以及耕地“非农化”“非粮化”问题。二是成立联合协作互查小组。在卫片执法、综合执法队例行巡查的基础上,以濮渠路为界,组织相关服务站成立东西2个协作互查小组,每月至少开展一次交叉检查,对出现乱占耕地建房现象的服务站和村,根据违章建筑数量、拆除难易程度等指标给予相应的处罚。三是成立耕地保护专职队伍。抽调自然资源所、综合执法大队、巡防队、农业中心、服务站等相关职能部门精兵强将,组建耕地保护专职队伍,配备专用执法车1辆,定期对54个村进行流动巡查,督导耕地保护工作。对巡查过程中发现的苗头性、倾向性问题,一律及时制止,减少群众损失,并严格按程序依法依规快速有效开展整治工作。
广泛宣传,营造保护耕地浓厚氛围。一是强化业务培训宣传。该镇逢会必讲严禁占用耕地建房,每月召开专题会议不低于2次。召开以案促改专题会,宣读《关于对农村乱占耕地建房违法违纪问题处理情况的通报》,通报多起农村乱占耕地建房问题以案促改典型案例,通过“以会代学”“以会代训”“以干促学”等方式,提高镇村干部思想认识,避免暴力执法、违规执法、盲目执法,为依法开展工作夯实基础。二是强化多维媒介宣传。制作“一网两长”公示牌45个,装订墙体标语150余块,悬挂横幅60余条、宣传牌140余个,张贴“八不准”公告、海报3000余张,发放宣传页1.5万份,配备大型喷绘流动宣传车1辆,在公交候车亭等公共场所制作灯箱广告等22块。每天利用54个村喇叭广播、电子屏、微信等载体,不间断宣传《中华人民共和国土地管理法》《关于坚决遏制农村乱占耕地建房“八不准”行为的紧急通知》等法律法规和有关政策;结合“世界地球日”“全国土地日”开展集中宣传活动,把耕地保护政策送到每家每户和田间地头,以从线上到线下、从静态到动态、从一维到多维的多媒体宣传,最大限度扩大传播范围和影响力,实现家喻户晓。三是强化警示教育宣传。通过村喇叭广播、现场观摩、登门说法等方式,以身边占用耕地建房案件为例,算清经济账、法律账,消除群众侥幸心理,让群众认识到乱占耕地建房的严重性和危害性,引导群众增强依法建房、报备审批意识。
科学指导,提高耕地利用效率。一是建好农田,提升耕地质量。庆祖镇积极推进3.4万亩高标准粮田项目建设,对23个村3.46万亩耕地发放土壤调理剂约70吨,并邀请相关专家现场培训科学施肥知识,进一步遏制耕地退化,为落实藏粮于地、藏粮于技战略夯实基础。二是复垦荒地,提升耕地效益。组织自然资源所、农业中心等部门,加强耕地揭荒监测管控,针对排查出的50余亩荒地,督促恢复耕种,提升耕地产出效益。
大盘取厚势,落子开新局。庆祖镇将进一步夯实责任,严守耕地保护红线,为经济社会发展提供资源保障,勇当县域经济高质量发展排头兵。
(全媒体记者 王献伟
通讯员 郑洪丽)